特朗普“新聯合國”首次開會，只來了1個客人？中方6個字定調

2026年2月19日，華盛頓美國和平研究所門前的冷清，與特朗普政府此前的高調宣傳形成了巨大反差。被其寄予厚望、意圖重塑甚至替代聯合國角色的“和平委員會”首次會議在此舉行。然而現實充滿了諷刺：美方向19個國家發出了參會邀請，最終僅有匈牙利總理歐爾班一位國家元首或政府首腦親自到場。

當初簽字的創始成員國，這會兒全玩起了失蹤。過去總能振臂一呼、應者云集的美國，如今為何連一場體面的國際會議都難以召集了呢？當記者就此追問時，中國外交部只用短短六個字便作出了回應。中方這 6 個字到底怎么回事？

從 “十國組建” 到 “一國捧場”

我們先說說這場峰會的排面。在2026年1月22日的達沃斯世界經濟論壇上，特朗普高調簽署文件，與十余個國家和地區的代表共同宣布啟動由其主導的“和平委員會”。

美國當時的官方聲明可謂雄心勃勃，宣稱這是一個由19國共同籌建的新機制，并毫不諱言地將其與聯合國相提并論。特朗普親任主席，而在七人創始執行委員會中，多數席位被美方人員占據，國務卿魯比奧及其女婿庫什納均位列其中。其意圖相當明顯：繞開現有聯合國框架，建立一個由美國主導的全新國際協調體系。

可才過一個月，2 月 19 日開會當天，場面就徹底垮了。美方提前一周就忙著搖人，不光給簽字國發邀請，沒簽字的國家也發了一圈。結果呢？除了匈牙利總理歐爾班這個鐵桿粉絲明確要來，其他國家全開啟了靜音模式。

其余那些被稱為“創始成員國”的國家，反應則出奇地一致：要么含糊其辭地表示“還在內部研究參會日程”，要么直接不予回應，當作沒收到這份燙手的邀請。就連關系最鐵的五眼聯盟成員，這次也猶豫起來。

更打臉的是，還有國家公開說不來。就在會議開始前幾天，法國的表態，再加上挪威、捷克、克羅地亞等美國的北約盟友，紛紛公開聲明無意參與此次活動。這并非簡單的日程沖突，而是一次清晰的、具有政治意味的劃清界限。

這場峰會，從籌備時的萬邦來朝幻覺，直接跌到孤家寡人的現實，算得上外交史上少見的尷尬場面。

合法性危機與利益分歧的雙重絞殺

為什么其他國家這次不愿意再配合美國的面子工程呢？這絕不是不想解決加沙問題，也不是不重視美國。其根源在于，這個所謂的“和平委員會”本身，在其成立的初衷與基本邏輯上就存在根本性的缺陷。

它的第一個致命弱點，在于其極度缺乏國際公認的合法性與正當性。意大利外長的表態很有代表性，作為和特朗普私交不錯的國家，意大利直接說，自己的憲法不允許參加這種由一個國家主導、沒國際法依據的機構。

這就點中了要害。聯合國能運行，核心是主權國家平等的原則。而特朗普力推的這個機構，其核心章程完全圍繞“美國優先”制定，核心的執行委員會席位也被美方人員壟斷。這從根本上就不像一個真正的國際組織，更像是美國行政權力的一個海外延伸部門。

第二個癥結在于美歐之間的深刻利益分歧與政治裂痕。就在近期，雙方因“格陵蘭島問題”關系高度緊張。眼看慕尼黑安全會議在即，歐洲本就計劃在會上集體批評特朗普政府的外交政策背離西方傳統價值觀。

在這個節骨眼上，如果歐洲領導人轉身又跑去華盛頓為其“和平委員會”站臺，無異于公開自相矛盾，在政治上是不可接受的。

更關鍵的是，峰會核心議題加沙重建，美歐根本談不到一塊。特朗普的算盤很精，想讓女婿庫什納等人承包加沙重建，把這里打造成海濱度假勝地。庫什納甚至在公開場合，討論過加沙地帶海濱土地的潛在商業開發價值。

這種做法在歐洲看來是完全無法接受且不合常理的。歐盟的既定政策核心是保護巴勒斯坦民眾的基本人權，并推動通過政治談判實現“兩國方案”，而非簡單的商業收購和土地開發。因此，當美方明確將商業地產開發作為此次峰會的主要議題之一時，歐洲各國便對這一機制徹底失去了信心和參與意愿。

他們不愿為這個會被阿拉伯世界唾棄的方案背書，就連以色列總理內塔尼亞胡都對這個議程心存抵觸，畢竟把加沙變成美國地產商的后花園，只會招來更多火箭彈。

6 個字彰顯多邊主義核心立場

在一片混亂與觀望中，國際社會的目光自然地轉向了中國。作為聯合國安理會的常任理事國，中方的立場具有關鍵分量。2月9日，當外國媒體記者直接詢問中國是否會派員出席該會議時，外交部發言人的回答極其簡短，僅回應了六個字：沒有新的補充。

這看似平淡的六個字，其實蘊含了非常清晰且堅定的信號。就在上個月，針對該“和平委員會”成立的動向，中國政府已經公開闡明立場：堅定不移地支持以聯合國為核心的國際體系，恪守《聯合國憲章》的宗旨和原則。

現在說沒有新的補充，意思很明確：我們的立場沒變，以前不參加，現在不參加，以后也不會參加。

這是極高明的戰略定力。中方沒有長篇大論批駁，也沒陷入美方的話語陷阱，只用冷處理的方式，否定了這個組織的合法性。

這 6 個字也是在給國際社會打樣。對廣大發展中國家來說，中國的態度就是風向標。既然中國明確只認聯合國，其他國家也就有了底氣拒絕美國的拉攏，這進一步削弱了和平委員會的國際認可度。

說白了，中方就是在告訴全世界：解決國際爭端，唯一正道是多邊主義，是在聯合國框架內協商，而不是誰拳頭大就自己拉個群。

霸權邏輯失靈

眼看“和平委員會”瀕臨失敗，特朗普的團隊又迅速拋出了一個新概念：試圖組建一個由美、中、俄、印、日構成的“五國集團”，意圖取代現有的七國集團來主導全球議程。

這個模式聽起來是否似曾相識？依然是美國試圖重新組局，并要求其他國家配合其指揮的老套路。而這恰恰最明顯地暴露了，單靠這種傳統的霸權邏輯來支配國際事務的思維，在今天已經徹底行不通了。

各國都有了自己的戰略自主訴求。歐洲不想當附庸，中東不想做棋子，新興市場國家更不想當跟班。大家看得很清楚，特朗普所謂的新群，本質上是為美國優先服務，方便美國收割全球利益。這種違背平等協商準則的做法，注定不得人心。

至于那個還在圖紙上的五國集團，結局恐怕也不會好。且不說中俄印等國會不會接受美國設定的框架，單是這種想凌駕于聯合國之上的精英俱樂部思維，就已經落后于時代。

這次一國參會的鬧劇，與其說是特朗普個人的外交失敗，不如說是舊時代霸權模式的落幕。它用荒誕的方式告訴所有人：美國說了算的時代已經徹底結束。未來的國際秩序，只能建立在真正的多邊主義和相互尊重之上。