國際海洋法法庭前副庭長：“法庭未參與南海仲裁案”

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觀海局

隨著全球海洋事業(yè)不斷發(fā)展，國際間涉海爭端也日益凸顯。在南海問題上，由于一些域外國家和個(gè)別南海聲索國的不斷攪局，讓南海爭端成為影響地區(qū)安全和發(fā)展的“動(dòng)蕩點(diǎn)”。

“南海仲裁案”對南海爭端帶來哪些影響，國際海洋爭端解決是否有新路徑？在12月1日舉行的第三屆“國際海洋爭端解決與國際法”研討會(huì)上，南海之聲就相關(guān)問題專訪國際海洋法法庭前副庭長赫爾穆特·圖爾克。

“國際海洋法法庭并未參與南海仲裁案”

談及國際海洋法法庭在解決國際海洋爭端中的作用，圖爾克表示，該法庭自成立以來就受到過質(zhì)疑，有人擔(dān)心它會(huì)導(dǎo)致國際法的碎片化，“但事實(shí)證明這種擔(dān)憂是不正確的”。

截至目前，國際海洋法法庭已經(jīng)處理了30多個(gè)案件，為國際法的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。圖爾克特別提到，一些國家如孟加拉國、緬甸等都從中受益。“如果國際海洋法法庭當(dāng)初沒有建立，現(xiàn)在也應(yīng)該創(chuàng)建它。我認(rèn)為它將在未來繼續(xù)為國際法做出重要貢獻(xiàn)。”

對于菲律賓在2016年單方面提起的“南海仲裁案”，圖爾克明確表示，國際海洋法法庭并未參與“南海仲裁案”。他解釋說，在“南海仲裁案”中，僅有一些個(gè)人以仲裁庭成員的身份參與，"這是完全不同的事情"。

“南海行為準(zhǔn)則”是解決南海問題的積極方案

圖爾克進(jìn)一步指出，司法手段并非萬能，“你不能僅僅通過這樣的手段解決所有問題，這一點(diǎn)也必須牢記。”他強(qiáng)調(diào)，南海問題本質(zhì)上是一個(gè)高度政治化的議題，無法單純通過司法手段解決，“不同國家對該區(qū)域都有不同主張，相關(guān)國家的政府需要共同努力并尋找解決方案。”

圖爾克積極評價(jià)中國和東盟國家致力于推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，“我認(rèn)為這才是解決方案”，他建議各方應(yīng)該繼續(xù)談判并早日就“南海行為準(zhǔn)則”達(dá)成一致。

對于由中國等19個(gè)國家共同發(fā)起并在今年10月正式成立的國際調(diào)解院，圖爾克也表達(dá)了積極的看法。“這為解決國際爭端包括海洋爭端的解決，又提供了一種手段，所以我認(rèn)為這是一個(gè)非常積極的發(fā)展，”圖爾克說。他相信憑借調(diào)解院的專業(yè)知識(shí)，將對解決海洋爭端做出有用的貢獻(xiàn)。

不過圖爾克也指出，調(diào)解機(jī)構(gòu)只能提供建議，“最終做出決定的仍然是政府，取決于他們是否接受調(diào)解員的提議。”

圖爾克在第三屆“國際海洋爭端解決與國際法”研討會(huì)上主持相關(guān)議題討論

“中國是國際海洋法發(fā)展的重要推動(dòng)力”

在談到中國在踐行和促進(jìn)國際海洋法發(fā)展方面的努力時(shí)，圖爾克給予了高度評價(jià)。

他特別提到即將在2026年1月正式生效的《〈聯(lián)合國海洋法公約〉下國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)定》（簡稱“BBNJ協(xié)定”），“如果沒有中國的大力推動(dòng)，這項(xiàng)協(xié)定很可能無法以協(xié)商一致方式通過，”圖爾克強(qiáng)調(diào)。

圖爾克表示，這項(xiàng)新協(xié)定要求未來30%的海洋應(yīng)該成為保護(hù)區(qū)，這對維護(hù)海洋健康很重要。“現(xiàn)在它只是在紙面上，還有許多細(xì)節(jié)需要澄清，我確信中國將繼續(xù)發(fā)揮積極作用，實(shí)施這項(xiàng)協(xié)定將是向前邁出的重要一步。”

圖爾克進(jìn)一步指出，當(dāng)前海洋面臨海平面上升、漁業(yè)資源萎縮、海洋污染等眾多挑戰(zhàn)，這需要整個(gè)地區(qū)和全球范圍大規(guī)模的合作努力。“如果一些國家說我們不再污染海洋，而其他國家不同意，這沒有幫助，”圖爾克認(rèn)為所有國家必須團(tuán)結(jié)起來，就如何拯救海洋、如何治理海洋尋找共同一致的方案，“每個(gè)國家都必須做出貢獻(xiàn)，海洋的未來需要全人類的共同努力” 。

來源：南海之聲

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