海南封關(guān)倒計(jì)時(shí)，旅游業(yè)的希望與隱憂(yōu)

【品橙旅游】2025年12月18日，經(jīng)過(guò)一年多的萬(wàn)全準(zhǔn)備，海南將正式封關(guān)。這意味著整個(gè)海南進(jìn)入了更高層次的改革開(kāi)放，將成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的新引擎。

作為“國(guó)際旅游島”，海南封關(guān)對(duì)于旅游業(yè)的提升無(wú)疑是有利的。但是，在欣喜之余，也有一些隱憂(yōu)。這些隱憂(yōu)，并非因封關(guān)而帶來(lái)，卻對(duì)封關(guān)之后的走向有著至關(guān)重要的影響。

海南封關(guān)，旅游業(yè)迎接大考。

?即夢(mèng)AI

免稅及免稅之外

說(shuō)到封關(guān)的影響，最直觀的答案可能就是：“免稅”。 由于實(shí)行全島免稅化?，進(jìn)口商品（如奢侈品、電子產(chǎn)品）免除關(guān)稅和增值稅，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，游客可享受類(lèi)似香港、迪拜的購(gòu)物體驗(yàn)。此外，離島免稅政策擴(kuò)展至“即購(gòu)即提”，島內(nèi)居民憑離島記錄可多次購(gòu)買(mǎi)15類(lèi)商品，提升購(gòu)物靈活性與便利度。??

但是這對(duì)于以中免為代表的擁有“免稅牌照”的企業(yè)來(lái)說(shuō)，挑戰(zhàn)頗大，特別是封關(guān)后任何海南注冊(cè)企業(yè)均可銷(xiāo)售零關(guān)稅商品，?免稅牌照稀缺性降低，同時(shí)國(guó)際品牌直營(yíng)店可能分流高端客群。這就要求中免在海南之外的區(qū)域更加努力。據(jù)悉，近期中免在深圳、廣州等城市開(kāi)設(shè)了市內(nèi)免稅店，采用“免稅+有稅”的雙軌經(jīng)營(yíng)模式，并成功中標(biāo)澳門(mén)機(jī)場(chǎng)離境店的資質(zhì)。此外，通過(guò)VIP私域運(yùn)營(yíng)策略，對(duì)4600萬(wàn)會(huì)員進(jìn)行了精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，提升了復(fù)購(gòu)率。

除了免稅，封關(guān)的影響主要是通過(guò)實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”政策，顯著提升旅游便利性、豐富旅游產(chǎn)品供給，并推動(dòng)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，提升旅游市場(chǎng)繁榮以及服務(wù)質(zhì)量?，為游客和從業(yè)者帶來(lái)多重機(jī)遇。

海南省鄉(xiāng)村度假旅游協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)孫相濤對(duì)品橙旅游表示，封關(guān)后，海南將迎來(lái)大量高凈值商務(wù)客群，這將在旅游項(xiàng)目投資、商務(wù)+旅游、出入境旅游等多個(gè)領(lǐng)域促進(jìn)海南旅游的高質(zhì)量發(fā)展。在旅游招商方面，海南將吸引國(guó)內(nèi)及境外文旅行業(yè)的專(zhuān)業(yè)投資公司前來(lái)投資興業(yè)，更新海南傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品，提升文旅產(chǎn)品與高端人群需求的適配性。

孫相濤說(shuō)：“封關(guān)后，隨著大量商務(wù)人群的涌入，對(duì)海南商務(wù)+旅游產(chǎn)品的需求將大幅增加，為旅行社企業(yè)的定制旅游業(yè)務(wù)提供了廣闊的發(fā)展空間。此外，隨著封關(guān)后境外航線的增加，出入境游客數(shù)量激增，這不僅為接待境外游客的旅游企業(yè)主體帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)也為金融支付、旅游交通、通訊便利等相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)造了廣闊的市場(chǎng)，將整體提升海南旅游的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，推動(dòng)市場(chǎng)主體全面發(fā)展。”

作為海南的明星企業(yè)，復(fù)星旅文將封關(guān)運(yùn)作視為“一個(gè)全新的開(kāi)始”，復(fù)星旅文對(duì)品橙旅游透露，未來(lái)復(fù)星旅文將以產(chǎn)品國(guó)際化帶動(dòng)客源國(guó)際化，以產(chǎn)品提質(zhì)帶動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)，助力海南打造具有全球影響力的國(guó)際度假目的地。

對(duì)于復(fù)星旅文來(lái)說(shuō)，主要有三方面利好：

市場(chǎng)機(jī)遇擴(kuò)大：封關(guān)后海南將具備更強(qiáng)的免稅、通關(guān)便利及國(guó)際航線優(yōu)勢(shì)，吸引更多國(guó)際游客和國(guó)內(nèi)高端消費(fèi)客群。三亞·亞特蘭蒂斯作為海南標(biāo)志性旅游項(xiàng)目，將直接受益于客流增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)。

產(chǎn)品與業(yè)態(tài)升級(jí)：我們將結(jié)合自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步引入國(guó)際IP、全球餐飲品牌和特色演藝，豐富目的地內(nèi)容，提升非房收入占比。去年，我們的“海南超級(jí)地中海”正式啟航，將打造全球首個(gè)AI主題度假區(qū)，該項(xiàng)目將充分借助這些優(yōu)勢(shì)。

國(guó)際化品牌展示窗口：海南封關(guān)運(yùn)作將提升其在全球旅游市場(chǎng)的知名度，復(fù)星旅文在海南的業(yè)務(wù)將成為我們國(guó)際化品牌形象的核心展示窗口，為全球市場(chǎng)引流。

數(shù)據(jù)顯示，無(wú)論是亞特蘭蒂斯還是Club Med，今年在入境游領(lǐng)域都有所增長(zhǎng)：2025年上半年中國(guó)Club Med度假村入境游總收入較2024年同期增長(zhǎng)65%。而亞特蘭蒂斯入境游客群人次上半年同比增長(zhǎng)71%。

有行業(yè)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，封關(guān)后，三亞入境旅游可達(dá)性與吸引力將進(jìn)一步提升，而這無(wú)疑也將為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

喜憂(yōu)參半，痼疾待解

有人說(shuō)海南是“成也熱帶海島，敗也熱帶海島”。為何這么說(shuō)？海南面積不小，但人口有限（2024年海南常住人口1048萬(wàn)，僅相當(dāng)于國(guó)內(nèi)三線城市規(guī)模）。同時(shí)，地理位置與大陸隔海相望，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的孤島效應(yīng)非常明顯，可供選擇的產(chǎn)業(yè)具有天然的局限性。

近幾十年來(lái)，國(guó)家對(duì)于海南多次寄予厚望，也給予了多輪政策傾斜，但是，海南旅游業(yè)還是受性?xún)r(jià)比、產(chǎn)品供給、市場(chǎng)口碑和外部競(jìng)爭(zhēng)等多重因素影響，發(fā)展未達(dá)大眾預(yù)期，處于不溫不火的狀態(tài)。

“這次封關(guān)是海南旅游新的機(jī)遇，希望可以抓住。”多位專(zhuān)家指出，海南旅游消費(fèi)成本居高不下，春節(jié)期間一家四口赴三亞總開(kāi)銷(xiāo)常達(dá)5萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)有云南西雙版納的民俗風(fēng)情、廣西潿洲島的熱帶風(fēng)光等目的地，以獨(dú)特體驗(yàn)和較低價(jià)格分流游客；國(guó)外東南亞國(guó)家憑借免簽政策和高性?xún)r(jià)比的旅游套餐，成為海南海濱度假的強(qiáng)勁對(duì)手。

暨南大學(xué)教授董觀志說(shuō)：“從旅游業(yè)的角度講，封關(guān)運(yùn)行對(duì)游客的流動(dòng)性增加了一道閥門(mén)。一是島外游客會(huì)在來(lái)島旅游購(gòu)物的綜合收益與去其它地方旅游購(gòu)物的綜合收益之間做出判斷和選擇；二是海南已經(jīng)經(jīng)營(yíng)候鳥(niǎo)式度假很多年，這個(gè)市場(chǎng)基本上實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)平衡，快速增長(zhǎng)甚至緩慢增長(zhǎng)的可能性不太大；三是國(guó)內(nèi)來(lái)島觀光旅游者能夠來(lái)的，基本上都來(lái)過(guò)了，近些年來(lái)，由于出生率持續(xù)走低，旅游者數(shù)量大概率會(huì)減少，但也不排除封關(guān)后帶來(lái)的購(gòu)物人潮；而對(duì)于入境游，這就要看海南對(duì)國(guó)外入境游客的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略與接待服務(wù)質(zhì)量了。”

不確定因素多，但海南所在企業(yè)與單位對(duì)于此次封關(guān)的態(tài)度都是積極的。復(fù)星旅文相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，亞特蘭蒂斯酒店為了迎接封關(guān)采取了以下舉措：

加大目的地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：繼續(xù)拓展海外度假村布局，滿(mǎn)足中國(guó)客源的出境度假需求；

優(yōu)化航線與渠道合作：與航空公司、OTA平臺(tái)加強(qiáng)合作，改善出入境旅游便利度；

強(qiáng)化品牌國(guó)際化營(yíng)銷(xiāo)：加大力度提升在海外社交平臺(tái)上的推廣和營(yíng)銷(xiāo)，聚焦日韓及香港地區(qū)的市場(chǎng)。

海南省鄉(xiāng)村度假旅游協(xié)會(huì)則面向全省鄉(xiāng)村旅游企業(yè)要求更為具體：接待游客的園區(qū)必須規(guī)范導(dǎo)航和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，至少使用兩種語(yǔ)言；預(yù)訂、預(yù)約及點(diǎn)單系統(tǒng)將全面升級(jí)為中英文雙語(yǔ)版本； 前臺(tái)接待服務(wù)人員需具備基本的英語(yǔ)交流能力； 園區(qū)內(nèi)的智慧旅游系統(tǒng)將進(jìn)行新增或升級(jí)，包括但不限于監(jiān)控系統(tǒng)、電子導(dǎo)航系統(tǒng)等。

從深層次說(shuō)，封關(guān)不是“閉關(guān)”，而是改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)的探索。

正如董觀志教授所言：“改革開(kāi)放，就是打破不必要的流動(dòng)性壁壘，調(diào)整利益格局，讓更多的人參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓參與其中的人獲得更多法律保障的綜合收益。這樣的改革開(kāi)放政策才是高質(zhì)量的，路徑才是現(xiàn)代化的，模式才具有可持續(xù)性。”

封關(guān)，打開(kāi)了海南經(jīng)濟(jì)改革的一扇門(mén)，門(mén)后的風(fēng)景會(huì)如何呢？我們拭目以待。（品橙旅游Lisa）