全球城市進(jìn)化中國(guó)范本：從廣州8077億城更藍(lán)圖到越秀老城新八景！

城市進(jìn)化升級(jí)，是擺在全球各地都會(huì)面臨的錯(cuò)綜復(fù)雜、異常棘手的難題。

而今，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)迅猛發(fā)展，影響力與日俱增，將為這類世界級(jí)困擾提供具有借鑒意義的中國(guó)范本！

時(shí)近年底，廣州放出大招，總投資高達(dá)8077億重磅消息，讓全球城市更新正式迎來(lái)“廣州時(shí)刻”！

2025年11月28日， 廣州正式對(duì)外宣布，猛推102個(gè)城市更新項(xiàng)目，囊括老舊小區(qū)改造、危舊房原拆原建、城中村改造、舊廠改造、歷史文化保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)等各種類型，范圍之廣、種類之齊全，空前罕見(jiàn)。

這輪聲勢(shì)浩大的城市更新熱潮，總投資高達(dá)8077億元，宣告著這座世界聞名的千年商都，正以史無(wú)前例的決心與智慧，把存量空間升級(jí)為增量空間，前瞻性布局城市未來(lái)發(fā)展新航向，堪稱全球城更領(lǐng)域都為之矚目的重磅世紀(jì)大手筆！

廣州，之所以有這樣的魄力和底氣，源于其在兩千多年的城建史上經(jīng)歷過(guò)多次自我進(jìn)化，積累著雄厚且豐富的城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

特別是在這場(chǎng)規(guī)模龐大的城市進(jìn)化運(yùn)動(dòng)覆蓋全城之前，已經(jīng)有方熱土悄然完成城市升級(jí)前瞻實(shí)踐，這就是越秀區(qū)！

作為千年城央原點(diǎn)，越秀區(qū)一直是廣州歷朝歷代官衙、署衙、市府所在地，也就是說(shuō)，廣州歷經(jīng)兩千多年，城市中心卻始終未變，這不僅在中國(guó)、即便放眼全球城市史都極其罕見(jiàn)。

從全球各大城市來(lái)看，但凡建城歷史久遠(yuǎn)的地方，普遍存在諸如街區(qū)規(guī)劃跟不時(shí)代要求、危房險(xiǎn)屋、生活體驗(yàn)差等多種弊端。

然而，越秀沒(méi)有因?yàn)楸池?fù)歷史包袱導(dǎo)致前行腳步停滯，反而銳意進(jìn)取，將“敢為天下先”的開(kāi)拓精神演繹成時(shí)代先鋒。

小石集新貌（@影響力智庫(kù)）

依托十五運(yùn)賦能與“百千萬(wàn)工程”加持，越秀持續(xù)迭代，用繡花針的功夫給老城織就新“藍(lán)圖”，獨(dú)具匠心打造出來(lái)的越秀“老城新八景”剛亮相，就叫好又叫座。

不僅新華社、中央電視臺(tái)、廣東廣播電視臺(tái)等主流媒體爭(zhēng)相報(bào)道，很多網(wǎng)紅大V都自發(fā)前往打卡，頻頻上熱搜。

更重要的是，這波務(wù)實(shí)又頗具創(chuàng)意的城更操作，俘獲眾多街坊民心，成為備受鄰里贊譽(yù)的民生工程。

2025年11月，當(dāng)十五運(yùn)會(huì)圣火在廣州燃起時(shí)，世界的眼光又一次聚焦這座擁有兩千多年歷史的世界名城。

擊樂(lè)智能機(jī)器人、非遺飛天鰲魚、中華戰(zhàn)舞英歌、沉浸式水舞臺(tái)、光電環(huán)保主火炬……一系列震撼開(kāi)幕式表演，讓廣州火爆全網(wǎng)，甚至驚艷眾多老外，紛紛為廣州十五運(yùn)點(diǎn)贊。

廣州如此精彩絕倫的表現(xiàn)，不僅向世人展示體育那朝氣蓬勃的活力和不斷超越的雄心，更令人驚嘆的是，其為籌備全運(yùn)會(huì)而傾注全力，打造城市顏值與發(fā)展內(nèi)涵雙重提質(zhì)的重大煥新行動(dòng)。

越秀風(fēng)華入選羊城八景（@影響力智庫(kù)）

在籌辦十五運(yùn)期間，廣州評(píng)選出2025年最新版本“羊城八景”， 憑借繁華商圈煙火氣北京路、沉淀厚重歷史感南越王博物院、五羊地標(biāo)風(fēng)景線越秀公園、緬懷革命先行者中山紀(jì)念堂等多個(gè)景區(qū)組團(tuán)強(qiáng)勢(shì)入選的“越秀風(fēng)華”，更是展現(xiàn)千年城脈的獨(dú)特歷史底蘊(yùn)。

與此同時(shí)，越秀持續(xù)推進(jìn)的“百千萬(wàn)工程”，通過(guò)發(fā)展破題、依托創(chuàng)新賦能、秉承民生為本，不僅成功在基層落地生根、開(kāi)花結(jié)果，而且開(kāi)始迎來(lái)收獲期，奮戰(zhàn)三年已然初見(jiàn)成效。

在諸多利好背景下，越秀區(qū)別出心裁推出的 “老城新八景”，通過(guò)人文關(guān)懷重塑城市溫情，借助文化韌性激活產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，依托治理智慧解決全球性城市難題。

當(dāng)前全球城市更新因各種原因相繼進(jìn)入瓶頸期，越秀卻用八個(gè)特色鮮明樣本，給出了中國(guó)式現(xiàn)代化城市建設(shè)的解題思路。

越秀 “老城新八景”不僅是2025年新版“羊城八景”有機(jī)組成，也是“百千萬(wàn)工程”重要民生實(shí)踐，更深層的意義在于：“老城新八景”揭秘廣州8077億元宏大戰(zhàn)略的“密碼鑰匙”，為全球老城永續(xù)發(fā)展提供了具有時(shí)代借鑒意義的中國(guó)范式。

當(dāng)全球其他城市還在研究如何改造方案時(shí)，越秀的黌橋·小石集卻早已實(shí)現(xiàn)從“憂居”到“優(yōu)居”質(zhì)變。

當(dāng)很多地方還在論證可行性時(shí)，越秀的東濠涌從亞運(yùn)到十五運(yùn)持續(xù)優(yōu)化，憑著這份之以恒的改造成績(jī)單，已入選“廣東省美麗河湖優(yōu)秀案例”。

當(dāng)大量城更項(xiàng)目還在停留在紙面上時(shí)，越秀的大德·國(guó)醫(yī)坊已接待數(shù)不清的專家、游客前來(lái)調(diào)研、參觀。

越秀老城八大城更項(xiàng)目，不僅為大灣區(qū)舉辦十五運(yùn)會(huì)同步推進(jìn)城市建設(shè)貢獻(xiàn)了“越秀經(jīng)驗(yàn)”，更在中國(guó)城市化進(jìn)入存量時(shí)代的關(guān)口，為全球城市更新提供了“摸著石頭過(guò)河”完整答卷。

尤其是廣州8077億投資浪潮澎湃而至?xí)r，越秀老城八景價(jià)值愈加顯得彌足珍貴，其成功經(jīng)驗(yàn)為城市更新重定航向：資金很重要，但理念須放首位；規(guī)模是難題，但精度更有挑戰(zhàn)；速度有要求，但溫度才能深入人心。

小石集原狀（@影響力智庫(kù)）

“人民共建”的溫度，讓城更從“管理”向“治理”轉(zhuǎn)變。

黌橋·小石集的模式，一改以往“政府大力干、群眾圍觀看”的傳統(tǒng)。通過(guò)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)歸集和多方籌資，黌橋·小石集把居民從“被動(dòng)等待安置”的客體，轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺e極參與共建”的主體。

誰(shuí)能想到，僅僅半年多前，這里還是19座危舊老屋，長(zhǎng)期處于無(wú)人居住管理狀態(tài)，僅有部分底層房屋作為臨巷商鋪，還有少量租給外地打工人居住，基本是老城里臟亂差的代表。

每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨、天干物燥之時(shí)，更是危機(jī)四伏的 “憂居” 之地。為了徹底解決危房存在的安全隱患，小石集重啟了曾經(jīng)封存多年改造方案。

小石集公寓（@影響力智庫(kù)）

破局思路在于采用“原拆原建”的方式，項(xiàng)目成立“共同締造委員會(huì)”，重點(diǎn)由居民參與，形成政府、企業(yè)、群眾三方籌資的模式，從而推動(dòng)項(xiàng)目改造終于成型，打造出全國(guó)“優(yōu)居”標(biāo)桿案例。

從傳統(tǒng)依賴行政單向發(fā)力，轉(zhuǎn)向社會(huì)協(xié)同多元驅(qū)動(dòng)，證明城市發(fā)展邏輯在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

大德·國(guó)醫(yī)坊（@影響力智庫(kù)）

“繡花功夫”的精度，使城更從“增量”到“存量”質(zhì)變。

從東濠涌升級(jí)親水生態(tài)系統(tǒng)、大德·國(guó)醫(yī)坊的百年醫(yī)史傳承，一方東山的多業(yè)態(tài)交織融合，將城更繡花功夫展現(xiàn)得淋漓盡致。

雖然遭遇土地資源超飽和開(kāi)發(fā)、增量空間極度稀缺等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但越秀區(qū)沒(méi)有隨波逐流走“攤大餅”模式，而是全面轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)有空間的“精耕細(xì)作”。

大灣區(qū)中醫(yī)康養(yǎng)區(qū)（@影響力智庫(kù)）

值得一提的是，大德·國(guó)醫(yī)坊所在的大灣區(qū)中醫(yī)康養(yǎng)片區(qū)老舊小區(qū)成片連片改造示范區(qū)，堪稱廣東醫(yī)界圣地。

這里開(kāi)辦中國(guó)第一家西醫(yī)院——廣州博濟(jì)醫(yī)院，廣東最早的中醫(yī)藥專門學(xué)校，鄰近的廣東省中醫(yī)院更是聞名遐邇的三甲醫(yī)院。

因此，大德·國(guó)醫(yī)坊沒(méi)有進(jìn)行大規(guī)模商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，而是引入國(guó)醫(yī)大師工作室、中醫(yī)藥智能屋，讓周邊居民能就近獲得診治。

同時(shí)聚集大健康上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造大灣區(qū)康養(yǎng)平臺(tái)，為老城新產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓空間。

當(dāng)前，全球頂級(jí)城市不同程度面臨著存量包袱挑戰(zhàn)，遭遇資金、理念、機(jī)制、實(shí)操諸多困境。

越秀從實(shí)踐中闖出來(lái)的路子證明，老城也能可持續(xù)發(fā)展，生命源力恰恰源于自身深厚的歷史底蘊(yùn)。

“無(wú)界融合”的廣度，促城更從“單一”到“融合”蝶變。

廣東省人民體育場(chǎng)的兼顧賽時(shí)、賽后不同使用功能，將重大比賽與服務(wù)便民融合；北京路南拓貫通天字碼頭，將繁華步行商業(yè)街與數(shù)百年歷史碼頭結(jié)合，連接珠江夜游景觀，營(yíng)造現(xiàn)代商業(yè)、歷史文化與生態(tài)江景有機(jī)體；燈光球場(chǎng)，更是充分利用城市邊邊角角，運(yùn)動(dòng)需求與冗余空間深度互動(dòng)。

廣東省人民體育場(chǎng)（@影響力智庫(kù)）

作為廣東乃至全國(guó)歷史悠久的武練兵演、體育賽事的知名場(chǎng)地——廣東省人民體育場(chǎng)，為迎接十五運(yùn)，廣東省人民體育場(chǎng)經(jīng)過(guò)改造后煥然一新。

拆除北部看臺(tái)，打造成新大門，讓廣東省人民體育場(chǎng)與北面英雄廣場(chǎng)、烈士陵園連成一線，重塑城市景觀中軸線，賡續(xù)越秀紅色基因，提升城市形象的重要舉措和展示窗口。

廣東體育博物館（@影響力智庫(kù)）

同時(shí)，全新開(kāi)放的廣東體育博物館，展出廣東體育領(lǐng)域取得的輝煌成就，吸引不少學(xué)校組織學(xué)生前來(lái)參觀學(xué)習(xí)，成為重要的教育基地。

可見(jiàn)，越秀老城新八景顛覆了城市規(guī)劃中功能分區(qū)傳統(tǒng)觀念，采用 “無(wú)界融合” 的大開(kāi)大闔理念，豐富了城市景觀表達(dá)手法，提升了空間使用效率。

也就是說(shuō)城市競(jìng)爭(zhēng)力，不再是以往單一宏大功能的建筑空間，而在于追求創(chuàng)造出功能多元、充滿彈性和意外驚喜的復(fù)合載體。

越秀老城新八景探索出來(lái)的“共享發(fā)展” 現(xiàn)代治理、“精準(zhǔn)繡花”功能重塑、“多元融合”規(guī)劃理念，能夠激發(fā)區(qū)域原住民積極性，以及市場(chǎng)源動(dòng)力，從而確保城更生命周期得以持續(xù)推進(jìn)，讓百姓共享城市成長(zhǎng)紅利。

這一切，對(duì)于廣州8077億城市更新而言，具有至關(guān)重要的方法論意義。

畢竟，更新并非簡(jiǎn)單“格式化”就能推倒重來(lái)，而用 “微創(chuàng)手術(shù)”進(jìn)行精準(zhǔn)修復(fù)功能，同時(shí)賦能規(guī)劃空間新活力，把傳統(tǒng)建筑演繹成現(xiàn)代新生活方式。

倫敦、紐約、巴黎、東京等世界級(jí)大都市，經(jīng)過(guò)千百年發(fā)展，土地極限達(dá)到臨界點(diǎn)，導(dǎo)致城區(qū)生活品質(zhì)訴求無(wú)法有效滿足。

部分老舊街區(qū)道路異常擁擠，房屋陳舊不堪，公共設(shè)施年久失修，維修經(jīng)費(fèi)不足，居住環(huán)境退化，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝松铙w驗(yàn)。

而同樣擁有千年建城史的廣州，則毅然提出8077億、102個(gè)項(xiàng)目城更大計(jì)，以前所未有的勇氣，開(kāi)啟城市進(jìn)化的序幕。

當(dāng)然，廣州并非將數(shù)千億資金粗放式投放，而是堅(jiān)持理念先行、精準(zhǔn)治理、價(jià)值賦能的模式，打造城更新賽道。

因此，當(dāng)全球很多知名城市還在糾結(jié)于為商業(yè)開(kāi)發(fā)與文化保護(hù)博弈、為居民安置與業(yè)態(tài)創(chuàng)新協(xié)調(diào)、為行政手段與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)平衡之時(shí)，越秀老城新八景早已跳出時(shí)代局限。

其依托群眾共同推動(dòng)改造，通過(guò)集約模式提高成效，借助銳意創(chuàng)新增加功能，以中國(guó)獨(dú)有的“螺螄殼里做道場(chǎng)”智慧，給世界各地那些高密度城市中心區(qū)，提供可持續(xù)發(fā)展極具參考價(jià)值的范式。

古越崢嶸數(shù)千載，今秀擘畫新篇章！

站在人類城市進(jìn)化關(guān)鍵十字路口前，廣州8077億城市更新項(xiàng)目吸引全球目光時(shí)，越秀老城新八景宛若浩瀚大海遠(yuǎn)方燈塔。

其成功落地實(shí)踐，證明了海量巨額投資、超大規(guī)模體量的城市更新，離不開(kāi)先進(jìn)的理念、精準(zhǔn)的方法、多元的賦能之上。

十五運(yùn)會(huì)圣火燃起的是一座千年商都再出發(fā)的雄心壯志，而越秀老城新八景早已超越傳統(tǒng)景點(diǎn)認(rèn)知邊界， 成為“百千萬(wàn)工程”新時(shí)代典型代表，踐行“人民城市為人民”的重要標(biāo)桿，更是世界老城新活力的 “中國(guó)范本”。

未來(lái)，當(dāng)全球各大城市探索更新之路時(shí)，越秀老城新八景，作為廣州城市更新宏大敘事的精彩序章，給競(jìng)相加入城更行列的亙古名城提供更多選擇。

越秀經(jīng)驗(yàn)或許會(huì)給出這樣的啟示：城市強(qiáng)大的生命力，不應(yīng)取決于樓宇大廈的高度、大拆大建的速度、利益博弈的角度，而在群眾笑容的溫度、文脈傳承的深度、產(chǎn)城共融的跨度！

（本文部分資料來(lái)源：新華社、中央電視臺(tái)、廣東廣播電視臺(tái)、南方日?qǐng)?bào)、廣州日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)、豆包、元寶、DeepSeek、訊飛星火、KIMI等，特此鳴謝！）

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