校園管理何必累成“救火隊(duì)員”？制度才是最好的“掌舵人”

全文長 3400 字，閱讀大約需要 6分鐘

身為學(xué)校管理者，你是否也深陷這樣的困境：課堂紀(jì)律要親自盯，教研進(jìn)度要反復(fù)催，師生矛盾要隨時(shí)調(diào)解，甚至連校園衛(wèi)生、考勤打卡都得事事過問？忙得焦頭爛額，卻總覺得團(tuán)隊(duì)沒活力、工作沒章法，師生怨聲不少，自己也身心俱疲。其實(shí)，“人管人累死人”的道理，在校園管理中同樣適用。想要成為高效從容的管理者，讓校園運(yùn)轉(zhuǎn)有序、師生安心，答案只有一個(gè)——讓制度去管理，而不是你親力親為。

1

提高認(rèn)知

校園制度是育人與秩序的雙重工程

很多學(xué)校管理者覺得“制度是約束人的條條框框”，沒必要搞得太復(fù)雜。但實(shí)際上，校園制度的制定與執(zhí)行，從來不是簡單的“劃紅線”，而是一場既規(guī)范秩序、又塑造品格的“雙重育人工程”。

為什么要定制度？因?yàn)?strong>校園里總有一些“習(xí)以為常的小問題”需要規(guī)范：有的老師上課隨意拖堂，擠占學(xué)生休息時(shí)間；有的學(xué)生課間追逐打鬧沒分寸，存在安全隱患；有的教職工考勤松散，影響教學(xué)節(jié)奏；甚至個(gè)別教研活動(dòng)“走過場”，達(dá)不到提升教學(xué)質(zhì)量的目的。這些問題，靠管理者“嘴說”“眼盯”根本管不過來，只有用制度明確“該怎么做、不能怎么做”，才能讓師生的行為有章可循。

但制度本質(zhì)是約束，難免會(huì)讓人覺得不適應(yīng)：老師習(xí)慣了自由安排教學(xué)流程，突然要按制度落實(shí)備課、聽課要求，會(huì)覺得“束手束腳”；學(xué)生習(xí)慣了課間隨意玩耍，突然要遵守“文明課間”規(guī)范，會(huì)覺得“不自在”；老教職工覺得“都是熟人，沒必要這么較真”，對新制度有抵觸情緒。

這就要求學(xué)校管理者在定制度前，必須想清楚兩個(gè)問題：這個(gè)制度是否貼合校園實(shí)際？我有沒有決心和能力推動(dòng)落實(shí)？如果制度脫離教學(xué)規(guī)律：比如要求老師每天寫幾千字的教學(xué)反思，完全不考慮備課壓力；或者自己沒底氣執(zhí)行：面對老教師的違規(guī)不敢管，面對特殊學(xué)生的違紀(jì)“網(wǎng)開一面”，那不如暫時(shí)不定。否則，制度成了“一紙空文”，不僅會(huì)讓管理者威信掃地，還會(huì)讓師生覺得“制度說了不算”，后續(xù)再想推進(jìn)管理就難上加難。

2

自我反省

校園制度是掛在墻上還是落在實(shí)處

不少學(xué)校的制度匯編厚厚一本，從教學(xué)管理到學(xué)生規(guī)范，應(yīng)有盡有，但實(shí)際執(zhí)行效果卻大打折扣。問題到底出在哪？不妨問問自己這三個(gè)問題：

1.有沒有“管理者帶頭破功”的情況？

制度頒布后，要求老師不遲到、不早退，自己卻頻繁缺席教研活動(dòng)；要求學(xué)生穿校服、守紀(jì)律，自己的親屬孩子卻可以例外；要求教職工按流程報(bào)備工作，中層干部卻能“特事特辦”。久而久之，“上行下效”的壞風(fēng)氣就會(huì)蔓延：老師覺得“校長都不遵守，我為什么要守”，學(xué)生覺得“干部子女能搞特殊，我也可以”。最后，制度淪為擺設(shè)，校園管理又回到“管理者親力親為、師生陽奉陰違”的惡性循環(huán)。

2.有沒有“重結(jié)果輕過程”的誤區(qū)？

很多管理者只盯著“考試成績”“競賽獎(jiǎng)項(xiàng)”這些硬指標(biāo)，卻忽略了制度執(zhí)行的過程。比如，要求老師提升教學(xué)質(zhì)量，卻不管備課是否規(guī)范、課堂是否高效，只要學(xué)生分?jǐn)?shù)上去了，哪怕老師“滿堂灌”“搞題海戰(zhàn)術(shù)”也會(huì)被表揚(yáng)；要求學(xué)生“不違紀(jì)”，卻不管日常行為是否文明，只要沒出大問題，小的打鬧、抄襲就“睜一只眼閉一只眼”。

可教育的本質(zhì)是“過程育人”，沒有規(guī)范的過程，再好的結(jié)果也可能是偶然的、短暫的。老師敷衍備課卻能靠“刷題”提分，久而久之會(huì)喪失教學(xué)熱情；學(xué)生小違紀(jì)不糾正，慢慢會(huì)養(yǎng)成漠視規(guī)則的習(xí)慣，遲早會(huì)出大問題。等到真的出現(xiàn)教學(xué)事故、嚴(yán)重違紀(jì)時(shí)再追溯原因，早已為時(shí)已晚——因?yàn)閺墓芾碚叩綆熒家呀?jīng)養(yǎng)成了“只看結(jié)果、不顧過程”的壞毛病。

3.有沒有“制度面前不平等”的漏洞？

有的學(xué)校里，名師、老教師遲到早退，管理者會(huì)說“人家教學(xué)成績好，這點(diǎn)小事沒關(guān)系”；普通老師犯同樣的錯(cuò)，卻要被嚴(yán)肅批評；優(yōu)等生偶爾違紀(jì)，會(huì)被解釋為“一時(shí)疏忽”；后進(jìn)生犯點(diǎn)小錯(cuò)，卻要被從重處理。更有甚者，因?yàn)椤皩W(xué)生是熟人的孩子”“老師是領(lǐng)導(dǎo)的親戚”，就網(wǎng)開一面、下不為例。

口子一旦打開，制度的“堤壩”就會(huì)全線崩塌。當(dāng)老師覺得“制度只約束普通人”，工作積極性會(huì)受挫；當(dāng)學(xué)生覺得“公平不存在”，就會(huì)對學(xué)校失去信任。最后，抱怨聲越來越多，矛盾越來越突出，管理者再想挽回局面，只會(huì)難上加難。

3

打破情面

拋棄熟人文化，筑牢規(guī)則文化

校園是教書育人的地方，最需要的是公平公正。可很多管理者卻陷入“熟人文化”的陷阱：和老同事稱兄道弟，對熟人的孩子格外照顧，覺得“低頭不見抬頭見，沒必要太較真”。但恰恰是這種“情面”，讓制度形同虛設(shè)。

你有沒有遇到過這樣的情況：老教師違反考勤制度，你想著“共事多年，抹不開面子”，就不了了之；熟人的孩子在學(xué)校欺負(fù)同學(xué)，你想著“給對方家長一個(gè)情面”，只輕描淡寫批評幾句；中層干部敷衍教研任務(wù)，你想著“都是自己人，別太苛刻”，就睜一只眼閉一只眼。

可這些“情面”背后，藏著的是對規(guī)則的漠視，對公平的破壞。老教師不被處罰，其他老師心里不服氣，慢慢也會(huì)效仿；熟人孩子違紀(jì)不被嚴(yán)肅處理，其他學(xué)生覺得“學(xué)校沒公道”，就會(huì)抵觸管理；中層干部敷衍工作，普通教職工就會(huì)跟著“混日子”。到最后，“熟人文化”變成“特權(quán)文化”，校園風(fēng)氣越來越差，管理者的工作也會(huì)舉步維艱。

其實(shí)，校園管理最該推崇的是“規(guī)則文化”：拋開“老同事情面”“熟人關(guān)系”，回歸工作本質(zhì)、教育本質(zhì)。老師和管理者是同事關(guān)系，核心是共同推進(jìn)教學(xué)；學(xué)生和老師是師生關(guān)系，核心是教書育人；所有行為都該以制度為準(zhǔn)則，公事公辦，按規(guī)辦事。

老教師遲到了，按制度扣考勤分，再私下溝通提醒；學(xué)生違紀(jì)了，不管是誰的孩子，都按規(guī)定批評教育、引導(dǎo)改正；教職工工作不到位，不管資歷深淺，都按制度要求整改。看似“不近人情”，實(shí)則是對所有人的公平。當(dāng)大家都明白“制度面前人人平等，沒有例外”，就不會(huì)再糾結(jié)于“情面”，制度執(zhí)行自然會(huì)順暢很多。

4

守住初心

制度管理是對師生最深的負(fù)責(zé)

很多學(xué)校管理者不敢嚴(yán)格執(zhí)行制度，怕“得罪人”：怕老教師有意見，怕家長不理解，怕學(xué)生覺得“學(xué)校沒溫度”。可他們忘了，校園制度的本質(zhì)，不是“約束人”，而是“保護(hù)人”；嚴(yán)格執(zhí)行制度，不是“不近人情”，而是對師生成長最深的負(fù)責(zé)。

制度管理就像給校園立起“安全護(hù)欄”，也像給成長鋪就“規(guī)范跑道”。一開始嚴(yán)格要求，師生可能會(huì)覺得不適應(yīng)：老師要按制度規(guī)范備課、聽課，不能再隨意而為；學(xué)生要按制度遵守紀(jì)律、文明交往，不能再隨心所欲。但就像擰螺絲一樣，一開始就要擰緊——只要管理者咬緊牙關(guān)，堅(jiān)持按制度執(zhí)行，久而久之，師生就會(huì)養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的習(xí)慣，校園會(huì)形成“按制度辦事”的自動(dòng)運(yùn)作機(jī)制。

如果一開始就“松松垮垮”，對違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼，制度就會(huì)“跑風(fēng)漏氣”：老師慢慢敷衍教學(xué)，學(xué)生慢慢漠視規(guī)則，校園秩序混亂，教學(xué)質(zhì)量下滑。最后，不僅管理者累得焦頭爛額，還會(huì)讓師生在混亂的環(huán)境中受到傷害——老師失去職業(yè)成就感，學(xué)生養(yǎng)成壞毛病，這才是對師生最大的不負(fù)責(zé)任。

古人云“嚴(yán)師出高徒”，校園制度的嚴(yán)格執(zhí)行，正是這種“嚴(yán)”的體現(xiàn)。怕得罪人的管理者，就像“溫水”，看似溫和，卻會(huì)讓師生在“無規(guī)則”的環(huán)境中慢慢懈怠，最后養(yǎng)成漠視規(guī)則的惡習(xí)：老師敷衍備課導(dǎo)致教學(xué)事故，學(xué)生肆意妄為引發(fā)校園欺凌，等到問題爆發(fā)，再想挽回早已來不及。

而敢于按制度執(zhí)行的管理者，看似“像烈火一樣嚴(yán)苛”，卻能守住校園的公平與秩序：老師在規(guī)范的環(huán)境中專注教學(xué)，學(xué)生在規(guī)則的引導(dǎo)下健康成長，小錯(cuò)不犯、大錯(cuò)不沾，師生都能在安全、有序的校園里實(shí)現(xiàn)成長。這種“嚴(yán)”，不是冷酷的懲罰，而是帶著教育溫度的引導(dǎo)——學(xué)生違反制度后，不是單純批評，而是幫他分析原因、改正錯(cuò)誤；老師違規(guī)后，不是一味指責(zé)，而是一起尋找改進(jìn)方法。這才是校園制度的真正意義：以規(guī)則為基，以育人為本。

校園管理的核心，從來不是管理者“親力親為”，而是讓制度成為“隱形的管理者”。當(dāng)制度清晰明確、執(zhí)行公平公正，當(dāng)“規(guī)則文化”取代“熟人文化”，當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行與教育溫度相輔相成，管理者不用再當(dāng)“救火隊(duì)員”，師生不用再糾結(jié)“人情世故”，校園自然會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)有序、風(fēng)氣清正。這不僅是高效管理的秘訣，更是對每一位師生、每一份教育使命的鄭重?fù)?dān)當(dāng)。

作者：陳黎明

單位：江蘇省常熟市開元小學(xué)

中小學(xué)課程建設(shè)與發(fā)展大會(huì)暨第三屆特色課程博覽會(huì),線上資源包購買渠道已開通，歡迎掃碼了解詳情！

校長派投稿郵箱：xzpxzzk@163.com

中小學(xué)"十五五"時(shí)期發(fā)展規(guī)劃編制與學(xué)校高質(zhì)量特色發(fā)展·專題八講

邀請函| 中小學(xué)課程建設(shè)與發(fā)展大會(huì)暨第三屆特色課程博覽會(huì)

關(guān)于舉辦2025第二屆中小學(xué)科學(xué)教育與創(chuàng)新人才培養(yǎng)教育研討會(huì)的通知

2025全國中小學(xué)班主任發(fā)展力高級研修班暨《班主任說》編委會(huì)遴選

作者｜陳黎明

編輯｜智庫君

說明｜校長派尊重原創(chuàng)，版權(quán)為原作者所有，若侵權(quán)，我們會(huì)及時(shí)聲明或刪除。

我們在一起，可以成為改變的力量！