越南廣治省列為重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目并要求提前十個月竣工,一號三橋工程目前正深陷場地清理的困局。
這座被視為推動越南區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵樞紐的橋梁及其連接道路,如今在土地征遷的"瓶頸"中艱難前行,使得2025年完工的目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。該項(xiàng)目總長度超過2.8公里,其中一號三橋主體跨度達(dá)561米,橋面寬度23.5米,總投資額高達(dá)13000億越南盾(約合3.49億元人民幣)。
雖然橋梁主體結(jié)構(gòu)已基本完工,但由于征地問題,兩端道路工程仍處于停滯狀態(tài)。據(jù)同海市土地基金投資發(fā)展項(xiàng)目管理委員會透露,僅東海區(qū)就有超過2.6公頃土地未能完成清理,涉及50戶家庭和4個組織機(jī)構(gòu)。
土地爭議成為主要障礙,賠償標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)多方糾紛
困擾項(xiàng)目推進(jìn)的核心問題集中在土地邊界確認(rèn)、賠償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和土地來源認(rèn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在寶寧安置區(qū),有6起案例正處于60天的法定處理期限內(nèi)。
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特別值得注意的是,兩戶在爭議土地上經(jīng)營農(nóng)場的家庭被認(rèn)定為非法占用,因此未能獲得財產(chǎn)賠償,這一決定引發(fā)了長期的投訴糾紛。
目前,項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度僅完成88.4%。施工方已經(jīng)完成橋梁下部結(jié)構(gòu),成功安裝鋼拱、纜索系統(tǒng)和護(hù)欄,目前正在進(jìn)行橋面鋪裝和照明設(shè)施安裝。由于大量路段未能完成土地移交,施工單位無法開展同步作業(yè),導(dǎo)致工程進(jìn)度嚴(yán)重失衡。
資金投入與工程進(jìn)度失衡,多方協(xié)調(diào)尋求突破
截至目前,項(xiàng)目累計撥付資金已超過10040億越南盾(約合2.70億元人民幣),達(dá)到總投資的80%,其中2025年度資金計劃完成率僅16%。這種資金投入與工程進(jìn)度的顯著落差,主要源于土地清理滯后導(dǎo)致的施工阻滯。部分賠償方案因居民訴求而不得不進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加劇了項(xiàng)目的復(fù)雜性。
面對這一困境,越南東海區(qū)人民委員會、市級建設(shè)投資規(guī)劃管理委員會與省級基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理委員會正在加強(qiáng)協(xié)同工作。
各部門通過持續(xù)對話機(jī)制,加速審核相關(guān)文件,力求依法依規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)程序。省政府已明確要求,最遲于2025年11月完成對住宅用地家庭的賠償計劃公示,并制定針對不合作個案的施工保障方案。
竣工前景不容樂觀,項(xiàng)目推進(jìn)亟需突破
現(xiàn)場觀察顯示,雖然工人們?nèi)栽跇蝮w上進(jìn)行施工,但通往東海區(qū)的道路段因土地問題始終無法推進(jìn)。
業(yè)內(nèi)人士分析,如果土地清理工作不能在近期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,項(xiàng)目將很難實(shí)現(xiàn)既定的提前竣工目標(biāo),甚至可能面臨工期延誤的風(fēng)險。
這座橫跨一行河的重要交通樞紐,其建設(shè)進(jìn)程正處在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。各方都在期待土地清理工作能盡快取得突破,確保這項(xiàng)關(guān)乎區(qū)域發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施能夠如期投入使用,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的動力。
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