曾經被嫌棄的“老破小”,正在政策東風的吹拂下悄然蛻變。
曾幾何時,“老破小”是城市居民心中的痛——設施老舊、環境雜亂、安全隱患多。不少業主日夜期盼著拆遷暴富,或是急于脫手置換新房。
然而,風向正在發生變化。2025年5月,住房城鄉建設部副部長在國務院新聞辦發布會上釋放了明確信號:“努力把老房子、舊房子也改造成好房子。”
這一表態背后,是一整套城市更新政策的強力支撐。如果你正考慮賣掉手中的老房子,不妨稍安勿躁——這些曾被貶為“雞肋”的老破小,可能正迎來價值的春天。
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01 政策東風:從“拆改留”到“留改拆”的順序轉變
我國城市發展已經從大規模增量建設,轉向了存量提質改造和增量結構調整并重。
截至2024年底,常住人口城鎮化率達到67%,9.4億人生活在城鎮。這意味著城市擴張速度將放緩,而對現有存量的改造升級成為重點。
與過去“大拆大建”的思路不同,新近印發的《關于持續推進城市更新行動的意見》強調分級、分類、分批的原則,不是“一刀切”的大拆大建。
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該拆的要及時拆,防止造成突然坍塌的惡性事故;該改的也要及時改,“一屋一策”,對癥施策。
這種轉變,讓原本可能被整體拆除的老舊小區,獲得了“重生”的機會。
02 真金白銀:多方資金涌入老舊小區改造
老舊小區改造,離不開真金白銀的投入。2025年,中央預算內投資專門設立了城市更新專項。
國家發展改革委表示,將在6月底前下達2025年城市更新專項中央預算內投資計劃。
財政部也將對第二批20個城市實施城市更新行動給予支持。
同時,政策性銀行也被鼓勵對符合條件的城市更新項目提供支持。
金融監管總局甚至將研究出臺專門的城市更新項目貸款管理辦法。
從中央預算到政策性貸款,從地方政府專項債券到社會資本,多方資金正在形成合力,為老舊小區改造注入強勁動力。
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03 價值重構:老破小崛起背后的三重紅利
隨著改造資金持續涌入,老破小市場正悄然發生變化。據克而瑞監測數據,2025年10月,北京總價200萬元以內房源成交占比已達57.19%,上海也達到48.72%。
這些低總價房源成為許多年輕人安家一線城市的“第一站”。
居住價值提升
改造絕非“刷墻補漏”的表面功夫。根據政策,改造內容包括“更新改造小區燃氣等老化管線管道,整治樓棟內人行走道、排風煙道、通風井道等,全力消除安全隱患”。
支持有條件的樓棟加裝電梯更是重點任務。
在北京海淀區,某加裝電梯的老小區,二手房單價半年內上漲了15%。
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區位價值稀缺
老破小大多位于城市核心區,周邊配套成熟。以上海為例,內環內老舊小區均價僅為同地段新房的60%,但改造后租金回報率可達4.5%,遠超郊區新房。
隨著城市擴張,核心區土地資源日益稀缺,這些老房子的區位價值更加凸顯。
政策價值加持
全國計劃統籌安排475公頃保障性住房用地,同時推動“一老一小”適齡化改造。
這意味著老舊小區將加速融入“15分鐘生活圈”,成為租賃市場的“硬通貨”。
04 兩類受益者:誰在這場變革中獲利最大?
在這場老破小的價值重構中,兩類人群成為最大贏家。
老舊小區原住民
“住了20年的房子,終于不用再爬樓梯了!”青島某小區居民李阿姨的感慨,道出了無數老住戶的心聲。
根據2025年改造計劃,全國將推進既有住宅加裝電梯超1000部,僅青島一地便計劃完成400部。
這一改變不僅讓老年人、孕婦等群體告別“爬樓難”,更直接帶動了房產價值躍升。
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精明購房者
“現在不買,明年改造完至少漲30萬!”房產中介張先生的底氣,源自老舊小區“低成本、高潛力”的獨特優勢。
以上海為例,內環內老舊小區均價僅為同地段新房的60%,但改造后租金回報率可達4.5%,遠超郊區新房。
有購房者看到一線城市房價有所回調的現象,決定結束租房生活,準備買一套“三環內、接受老破小、不用電梯、離地鐵站近”的房子,最終順利置業。
05 未來趨勢:老破小市場將出現明顯分化
不過,并非所有的老破小都能迎來春天。展望未來,一線城市“老破小”房源的發展路徑將逐步分化。
位于核心區域的優質老破小,將逐步減弱“以價換量”的趨勢。
這些房源不僅有穩定的租金收益吸引長期投資者,還因所在區域土地資源稀缺,存在未來改造甚至原拆原建的預期,因此價格支撐力較強,有望呈現“量穩價穩”的態勢。
相反,那些地處遠郊、遠離地鐵、房齡老、配套落后的老破小,中長期內仍將延續“以價換量”的路徑。
由于居住舒適度低、租賃需求有限,再加上未來可能面臨的產權續期、維修成本上升等問題,市場接受度逐漸走低。
業主為促成交易,往往不得不降價出售,以價換量成為主要成交方式。
06 理性看待:抓住政策紅利,避免盲目跟風
老舊小區改造確實帶來了新的機遇,但也需要理性看待。
業內提醒,雖然價格調整推動了核心區域“老破小”成交上揚,但居住品質需求升級將制約這類房源長期租金上漲空間。
同時,雖然市場上出現了“老破小租金收益率超3%”的討論。
但這類房產通常房齡在15-20年以上,產品形態與當前新建住宅存在顯著差距,在“好房子”標準不斷提升的背景下,老舊房產未來價格上漲空間有限。
因此,高租金回報率并不代表其房價具備跑贏大盤的潛力,要認識到其潛在的市場風險。
政策東風已至,但并非所有老破小都能乘風而起。核心區的老破小,有望憑借優越地理位置和成熟配套,在改造升級中實現價值躍升。
而那些偏遠、配套差、建筑質量欠佳的老舊房屋,則可能面臨更大的市場挑戰。
老樹發新芽,舊巢引鳳棲。對于手握老破小的業主來說,不妨耐心等待改造紅利的釋放。
正如住建部所言:“把老房子、舊房子也改造成好房子”——這不僅是政策的導向,更是無數老居民實實在在的期盼。
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