評論｜精準發力 筑牢冬季民航安全防線

當前，民航業已全面進入冬季運行階段。做好冬季運行安全保障，是一道年年必答、常答常新的嚴峻考題。隨著我國民航業持續快速發展，旅客運輸量、貨郵運輸量穩步增長，安全保障工作面臨更高標準和更多挑戰。要答好這道必答題，不僅需要在思想上繃緊安全弦，更需要在行動上精準發力，在總結往年經驗的基礎上，不被經驗主義束縛，緊密結合今冬氣候特征和運行形勢，全力構建更加科學高效的安全保障體系。

精準研判風險，是守住安全底線的首要前提。沒有完全相同的兩個冬天，精準研判的關鍵在于敏銳把握變化、動態響應實際。低云、低能見度、低溫、大風、雨雪、冰凍等天氣的強度、頻次和影響范圍年年不同，疊加新航點、新航線帶來的運行變化，會給冬季運行帶來不確定性。空管單位需要做好流量管理，同時著力提升氣象預報的精準度與及時性，為航空公司和機場的有關決策提供更前瞻、更可靠的支持；航空公司和機場需要結合最新氣象預測，動態評估其對跑道除雪、飛機除冰、航班編排等各環節的疊加影響，全力推動安全治理模式向事前預防轉型，牢牢把握風險防控主動權。

精準配置資源，是提升保障效能的關鍵舉措。其要義在于打破經驗依賴，實現資源供給和動態需求的精準匹配。在物資保障方面，對于除冰液、融雪劑等消耗性物資，以及除冰車、掃雪車等關鍵設備，不僅要依據常規需求設定基礎儲備量，更要針對可能出現的極端、連續冰雪天氣，確定充足的預留量，確保在突發惡劣天氣下資源供給不斷鏈、保障能力不降級。在人力調配方面，要結合今年運行實際科學評估保障壓力，實時關注關鍵崗位人員身心狀態，優化排班模式，嚴防疲勞作業、精力不濟導致的人為差錯，保持隊伍持續戰斗力。

精準落實責任，是織密安全網絡的核心支撐。民航生產運行鏈條長、環節多，任何一個節點的責任落實不到位都可能引發系統性風險。必須將安全責任逐級分解到每個崗位、每個環節，編制可追溯、可量化的責任清單，讓各個崗位上的工作人員都能清楚知曉自身的職責邊界和行動標準，進而內化于心、外化于行，做到守土有責、守土盡責。在各司其職的基礎上，還需要強化系統思維，深刻認識到冬季運行保障是環環相扣的整體，必須依托并不斷完善“全國—區域—機場”三級協同運行機制，厘清跨部門、跨單位的協作流程和工作內容，確保在應對復雜情況時響應迅速、聯動高效、處置有力。

精準強化監管，是筑牢安全防線的重要保障。精準監管的核心在于聚焦重點、有的放矢，適當向高風險環節和關鍵時間節點傾斜，最大限度提升監管效能。一方面，要強化對生產組織的監管，緊緊圍繞低能見度、冰雪、大風等冬季運行典型場景實施重點監管，深入現場開展檢查，在復雜情況下靠前指揮、現場督導；另一方面，要加大對適航維修的監管力度，結合各機型冬季運行易發故障，督促航空公司加強飛機狀態監控和預防性維修，及時補充航線維修和勤務保障力量，切實提升飛機在嚴寒條件下的運行可靠性和安全性。

護航冬季運行安全，是對民航系統治理能力的一次全面檢驗。面對嚴峻挑戰，全行業應始終堅持安全第一不動搖，以科學嚴謹的態度和精細入微的作風，努力在復雜局面中把握規律，于細微之處化解風險，著力提升本質安全水平，為行業高質量發展構筑更加牢固的基石。（中國民航報 記者方笑）

編輯|張 彤

校對|李季威

審核|程 凌