廈門市思明區全面推進老舊小區改造,創新“近鄰共治”模式,把城市更新與小區治理體系、社會參與緊密結合。2023年以來,全區改造覆蓋10余萬戶居民,使基礎設施、生態環境、智慧管理水平全面提升,為構建高質量城市生活提供有力支撐。
區政府強化服務型政府理念,成立縱向貫通、橫向聯動的多級專班,協調街道、社區和施工單位,形成“政府主導—專業支撐—居民參與”的高效運作模式。臺光花園小區改造中,區級專班協調供電部門遷移高壓線路,街道工作組引入專業施工團隊,同時通過黨建引領基層治理,社區黨員和居民共同參與“騰空間、拆違建”行動,確保改造工程順利推進。
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在居民參與方面,思明區通過座談會、意見征詢、公示、線上咨詢等多種形式,實現改造方案與居民需求同步調整。筼筜街道僑建花園小區征集居民意見96條,建設方案經過多輪優化,真正體現了公眾參與在基層治理中的關鍵作用。居民從“要我改”轉變為“我要改”,積極參與小區設施維護、環境整治和物業管理,實現治理全覆蓋。
老舊小區改造不僅關注硬件升級,也強化數字化管理。智慧小區平臺上線“線上社區”“電子投票”“崗位申請”等功能,實現社區治理數字化、精準化、科學化。監控設備、智慧停車系統等設施的建設,讓居民生活更安全便捷,也體現了數字化改造在城市管理中的實踐價值。
思明區還創新工程管理和機制建設。通過EPC模式和“六方確認”工序統籌,縮短施工周期,避免道路反復開挖。檳榔東里小區閑置地改造為停車場,車位從99個增至504個,實現“自我造血”。僑福城小區提取公維金580萬元用于安防、單元門和景觀改造,引入社會資本參與非機動車充電車棚建設。
在生態與公共服務建設方面,思明區拆除違章建筑3.51萬平方米,綠植補綠20.18萬平方米,打造休閑活動場所205處,新增社區服務用房5217平方米,文化設施2280處,加強生態文明建設。居民參與公共空間改造和日常管理,鄰里關系和諧,文明風氣濃厚,形成了共建共治共享的社區治理新模式。
此次老舊小區改造成果,居民滿意率達98%,有效改善了居住環境,提升了城市能級和生活品質。思明區以“近鄰共治”為核心,以制度創新和數字賦能為支撐,形成高效、可持續的城市更新模式,為全國老舊小區改造提供了寶貴經驗,也為新時代城市治理和人民生活改善書寫了新篇章。
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