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《經濟日報》11月25日3版
近期,兩艘外籍船舶在霍爾木茲海峽發生碰撞,造成近2億元損失。船東向與事故無實際聯系的廣州海事法院申請扣船并起訴,雙方一致同意適用中國法律解決爭議;2023年9月,聯合國大會通過的《北京船舶司法出售公約》在北京開放簽署,首個以中國城市命名的聯合國國際海事公約由此誕生……
這些鮮活案例,既是中國司法積極推動、引領國際規則制定和形成的生動體現,也是打造國際海事糾紛解決優選地的具體實踐。日前,記者從最高人民法院獲悉,人民法院40年來累計受理涉外海事案件8.8萬件,涉及146個國家和地區,越來越多外國當事人主動選擇在中國海事法院提起訴訟。
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海洋是高質量發展戰略要地,發達的海洋經濟是建設海洋強國的重要支撐。如今,我國擁有全球規模最大的海運船隊,建成了全球最大的世界級港口群,國際海運量占全球近三分之一,海洋經濟總量持續攀升。與之相適應,我國司法服務保障海洋經濟高質量發展的舉措更全面、成效更顯著。
航運是國際貿易的最重要運輸方式,我國約95%的進出口貨物貿易通過海運完成。最高人民法院民四庭庭長沈紅雨介紹,2013年以來,人民法院累計審理海上貨物運輸、海上保險、船舶碰撞、船舶修造等糾紛案件30余萬件、內河航運糾紛案件2.7萬件,有效規范航運市場秩序,促進船舶工業發展。
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近年來,人民法院精準對接新興產業司法需求,依法審理涉及海洋開發利用、海上風電工程、藍色海洋牧場等糾紛案件,為新興產業樹立規則“燈塔”,助力培育海洋新質生產力。
“海上風電平臺、深海養殖平臺、風漁融合平臺的定性,關系著船舶優先權、海事賠償責任限制等海商法特有制度的適用,對產業投資、保險產生連鎖反應。”廣東省高級人民法院民四庭庭長辜恩臻說,在涉及“灣區橫州號”智能養殖平臺一案中,廣州海事法院首次明確平臺法律屬性、拖航與救助平臺的性質等問題,為行業發展提供了清晰的法律指引。
走向深海,風險與機遇并存。近年來,各地法院多措并舉助力產業穿越“暗礁”。2022年,“福景001”海上風電施工船遭遇“暹芭”臺風后傾覆,導致經濟損失高達12億元,引發各類糾紛超過30件。廣東兩級法院啟動聯合調解,協調國內外保險保賠方、制發調解建議書,成功促成糾紛一攬子解決。
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在守護海洋生態方面,司法力量同樣堅實有力。“人民法院與檢察、海警、行政機關等加強協調配合,推動構建陸海統籌、部門協同、區域聯動、社會共治的海洋生態環境保護協作體系。”沈紅雨介紹,自2022年“兩高”聯合發布海洋公益訴訟司法解釋以來,人民法院共審理海洋生態環境檢察公益訴訟案件179件,依法懲治沉船海洋污染、非法捕撈、非法占用海域、非法采礦等污染海洋環境的行為,堅定守護人海和諧的海洋生態環境。
保障船員權益是海事司法的重要職責。青島海事法院副院長歐陽明程表示,近幾年,法院積極運用“扣船+調解”解紛模式,海事司法制度與東方解紛智慧融合發力,努力讓每一位船員都能充分感受到中國海事司法溫暖而有力的守護。
為強化船員權益保護,最高人民法院于2020年發布涉船員糾紛司法解釋,為船員依法維權提供明確指引。近些年,人民法院審理的涉船員勞務合同糾紛、人身損害賠償糾紛等涉海民生案件超4萬件,追回損失達140億元。
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廣州海事法院聯合廣州市總工會、廣州黃埔國際海員俱樂部等部門向一艘外籍貨輪的船員送去應急物資
“現在我們做海商法研究和教學,再也不用像20世紀八九十年代時那樣發愁找不到中國海事典型案例了!”大連海事大學校長單紅軍表示,我國海事審判機構受理案件類型從1984年建立之初的18種增長到現在的108種。目前,中國已經成為世界上海事審判機構最多、最完善,審理海事案件數量最多、類型最豐富的國家。
單紅軍認為,中國海事審判國際影響力日益增強,向世界提供了海事糾紛解決的東方智慧與中國經驗。“中國特色現代化海事司法體系已經基本建成,我國當前的海事法律制度和海事司法能力可以擔負起服務保障高質量建設海洋強國的責任。”
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海事審判隊伍是我國涉外法治人才隊伍的重要力量。目前,全國482名海事法官中80%具有博士、碩士學位,先后有18名海事法官成為全國審判業務專家。最高人民法院表示,將持續加強海事審判隊伍建設,一體融合提升政治素質、業務素質、職業道德素質,為海事審判高質量發展夯實人才基礎。
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來源:經濟日報
審核:黃慧辰
編校:何雪娜
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