觀新疆 · 民生 | 第十三師：社保服務暖民心 民生保障提質效

編者按：

從傳統能源資源大區到國家能源資源戰略保障基地、從祖國邊疆末梢到“一帶一路”核心區、從傳統的農牧業大區到新興產業崛起之地……在廣袤的祖國西北邊陲，新疆正砥礪奮進、向新而行，鍛造潛力無限的發展新引擎，構筑暢聯歐亞的發展新優勢，書寫波瀾壯闊的發展新篇章。

觀新疆·經濟，發展的脈搏在這片土地上強勁跳動。從傳統產業的轉型升級到新興產業的蓬勃興起，從基礎設施的不斷完善到創新驅動的深入推進，新疆憑借獨特的資源優勢和政策支持，以開放的姿態擁抱時代機遇，不斷拓展經濟發展新空間。

觀新疆·民生，人民幸福是新疆發展的根本追求。一項項惠民政策如冬日暖陽，讓各族群眾共享發展成果，獲得感、幸福感、安全感不斷增強，描繪出一幅安居樂業的美好畫卷。

觀新疆·文旅，融合共進的旋律在此激昂奏響。豐富的歷史文化遺產與壯美的自然風光在這里交相輝映，獨特的民俗風情與現代的旅游服務相得益彰。新疆文旅產業的蓬勃發展，不僅促進經濟的快速增長，也促進了各民族間的文化交融。

觀新疆·生態，良好的生態環境是新疆可持續發展的堅實基礎。“綠水青山就是金山銀山”，新疆始終堅持綠色發展理念，在追求高質量發展的同時，堅守生態紅線，積極推動可持續發展，努力實現經濟發展與生態保護的良性互動。

觀新疆·改革，發展的密碼藏在今日新疆每一個日新月異的變化里。從經濟結構的優化升級到產業改革的縱深推進，從科技創新的蓬勃興起到體制機制的持續破局，這里處處彰顯著深化改革、聚力發展的決心。

宏觀著眼新疆，微觀服務新疆，改革網將深入聚焦新疆各地在經濟、民生、文旅、生態等方面的發展成就，展現新疆各族人民團結奮斗、開拓創新的精神風貌，為大眾呈現一個真實、立體、全面的新疆。

“政府幫我代繳城鄉居民養老保險費，退休后每月至少能領500元退休金，真是解了我的后顧之憂！”11月20日，在新疆生產建設兵團第十三師紅星二場低保戶葛某家中，她緊緊拉著紅星二場社保所工作人員的手，言語里滿是感激。這溫暖的一幕，只是該師市深耕社保便民服務的一個縮影。

社會保障是民生安全網、社會穩定器，與人民幸福安康息息相關，關系國家長治久安。師市人力資源和社會保障局結合轄區農牧團場多、人員分布廣的特點，以“擴面、提質、增效”為目標，通過精準化宣傳、便捷化服務、精細化管理，推出一系列精準務實的便民舉措，推動社保服務從能辦向好辦、快辦、暖心辦轉型，讓民生保障網越織越密，實現參保繳費率與群眾滿意度雙提升。

數字賦能：“智變”讓服務提速增效

“正愁失業后沒有生活來源，就收到了領取失業金的短信，真是太貼心了！”紅星一場參保人張艷花領到首月失業金時感激地說。

這源于該師市人力資源和社會保障局開展的“政策找人”創新實踐，通過數據比對主動識別符合條件人員并推送短信提醒，實現政策紅利“精準滴灌”。2025年以來，師市社保中心已為679人發放失業保險金475．21萬元，其中大齡失業人員可享受“失業金＋養老補貼＋醫保代繳”三重保障，單個參保人最高可享待遇達3萬元。

線上服務渠道的拓寬更讓便利直達指尖。在該師市人力資源和社會保障局的統一規劃下，參保登記、待遇查詢等20余項高頻業務實現“一網通辦”，配套的操作指南與現場指導，讓群眾無需跑腿就能辦成事。據統計，今年該師市完成社保待遇資格認證12．62萬人次，線上認證5．5萬人次，為87名行動不便的老人提供了上門認證服務。

“以前認證要去團場社保所大廳辦理，現在手機上通過小程序就完成了，太方便了！”紅星一場退休職工馮新說。

惠企服務同樣實現智辦快享。紅星一場社保所推行穩崗返還免申即享模式，通過大數據比對篩選符合條件的企業，資金直達賬戶無需額外申請，截至目前，已向轄區65家企業發放穩崗補貼11．3萬元。同時，該所開展上門辦社保進企業活動，協調銀行同步辦理社保卡，目前已為企業職工辦理社保卡150余張，將多次跑腿流程壓縮至單次辦結。

“我們以數字化轉型破解服務難題，用數據跑路替代群眾跑腿。”紅星一場社保所副所長劉吉明說，“從人找政策到政策找人，從企業跑腿到免申即享，就是要讓惠企惠民政策精準、快速落到實處，提升職工群眾和企業的獲得感。”

精準兜底：走心服務溫暖民心

“工作人員每年都來養老院幫我們認證，還耐心講解養老相關政策，真是太貼心了！”在紅星二場康健養老院里，老人們提起紅星二場社保所工作人員的上門服務稱贊道。自2021年以來，紅星二場社保所精準服務特殊群體，每年5月都會走進養老院，為行動不便的老人現場完成人臉識別認證，多年來的暖心服務，讓老人們切實感受到穩穩的幸福。

紅星二場社保所所長尹紅玉和工作人員來到該場居民馬占芳家宣講

紅星二場留守老人多、困難群體散，該所把社保服務主動靠前，推行工作人員包聯連隊、社區制度，張貼便民服務卡、公布咨詢電話，主動陪同老年人辦理業務，為不會填表、有書寫障礙的特殊群體提供全程幫辦代辦。2025年以來，已為32名行動不便老人提供上門認證服務。

對低保戶、殘疾人等困難群體，該社保所建立常態化走訪機制，逐人核實參保情況，用通俗易懂的語言宣講政策。截至目前，已為30名低保人員全額代繳城鄉居民養老保險，確保應保盡保。

“社保工作就是黨和職工群眾的連心橋，得把政策講明白、把服務送上門。”紅星二場社保所所長尹紅玉說，“我們這兒老人多、企業散，多跑幾趟腿、多講幾遍政策，就能讓職工群眾少操心、讓企業少走彎路，這就是我們工作的價值。”

觸角延伸：織密民生保障網

“以前辦理社保業務要去行政服務大廳，現在下樓買個菜的功夫，就能進行社保待遇資格認證，方便多了。”在紅星二場“就近辦”網點農行辦完社保認證業務的退休職工師鳳由衷感嘆。

該師市針對城鄉居民、靈活就業人員、連隊職工三類不同群體，分別明確繳費規則、參保登記路徑等核心要點，讓政策宣傳更具針對性。線上，依托微信公眾號、企業QQ群、居民微信群等平臺，及時推送政策解讀與參保指南；線下，積極開展進團場、進連隊、進社區活動，面對面為職工群眾答疑解惑。職工群眾不僅清晰掌握了繳費標準與待遇規則，按時參保的意識也顯著增強。截至目前，師市職工基本養老保險參保人數達6．48萬人，完成兵團下達任務的100％。為破解繳費遠、繳費難問題，師市人力資源和社會保障局牽頭聯合銀行、社區、連隊構建三位一體服務網絡，建成5個社銀通網點，社保繳費、電子社保卡領取等高頻業務實現就近辦理。這些網點配備經專業培訓的工作人員，可一站式辦理多項便民人社服務，業務辦理時間平均縮短近5分鐘。同時大力推廣線上自助繳費，引導80％以上參保人通過線上渠道完成繳費，好評率達99％。

政策宣傳的精準推送更讓惠民暖意深入人心。該師市人力資源和社會保障局統籌各團場社保所，圍繞養老金調待等關鍵節點，通過社區公告欄、微信群、入戶講解、集市宣講等方式解讀政策，還提供“算一算”便民服務。

“黨的二十屆四中全會明確了‘十五五’時期經濟社會發展的指導方針和主要目標，更為我們的工作指明了方向。”該師市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長楊程說，“我們將結合師市實際，持續聚焦靈活就業人員、團場富余勞動力等重點群體推進參保精準擴面，深化數字社保建設、擴大社銀通網點覆蓋面，守牢基金安全底線，以民生服務提質增效，不斷提升職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。”（作者：王曉燕、王璇、龍奇、楊述平）