近日
《唐山市縣域快遞物流中心建設實施方案》
(以下簡稱 <方案> )正式印發
旨在加快提升縣域快遞物流服務能力
暢通城鄉經濟循環,為鄉村振興和
縣域經濟高質量發展提供有力支撐
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《方案》明確,各縣(市、區)將圍繞“規模化、網絡化、集約化、數智化、安全化”的發展目標,扎實推進縣域快遞物流中心建設。到2026年底,唐山市將基本實現“縣縣有中心”,每個縣(市、區)建成1至2個功能完善、設施先進、運營規范的縣域快遞物流中心。屆時,縣域快遞進村覆蓋率預計將達到95%以上,快遞業務量年均增長30%以上,冷鏈寄遞服務將覆蓋主要鮮活農產品主產區。一個“城鄉貫通、縣鄉聯動、村點覆蓋”的寄遞物流服務體系將基本形成,有效降低全社會物流成本,服務民生改善和鄉村振興的成效將更加顯著。
加強規劃引領,分類科學布局
編制建設實施方案。合理規劃布局縣域快遞物流中心建設,將縣域快遞物流中心建設工作納入唐山市國民經濟和社會發展“十五五”規劃,與國土空間、商貿發展、交通運輸、現代物流、鄉村全面振興等規劃有效銜接。各縣(市、區)要制定本地縣域快遞物流中心建設方案,將郵政快遞業發展納入本級“十五五”規劃,在國土空間規劃中預留或統籌考慮快遞物流中心用地。優先選址高速公路出入口、國省道沿線、產業園區等交通便利區域,統籌利用現有商業物流配送中心、閑置廠房等存量土地資源,預留30%以上拓展空間。鼓勵玉田縣、路北區、遵化市、豐潤區等產業集中縣(市、區)規劃“一主多輔”中心布局,其他縣(市、區)可根據規模規劃“一中心”。
推動建設升級,提升服務能力
強化典型示范帶動。2026年6月底前,確定豐南區、玉田縣、遵化市、灤南縣為市級示范縣,優先建設高標準縣域快遞物流中心,爭創省級典型樣板。支持示范縣申報交通強國郵政專項試點,爭取政策傾斜。
完善配套設施建設。由各縣(市、區)政府主導,完善在建縣域快遞物流中心路水電氣暖網等配套設施建設,推動通信運營商升級5G 網絡,保障數據傳輸需求。鼓勵玉田縣、遵化市、灤南縣等縣(市、區)在快遞物流中心配套建設倉儲加工區,服務本地制造業。
加快設備更新迭代。2026年6月底前,推動縣域快遞物流中心加快綠色智慧轉型,鼓勵寄遞企業更新老舊裝備,支持寄遞企業新購應用機器人、全自動分揀設備;支持寄遞企業新購新能源貨車、叉車、城市配送無人機等綠色裝備。在各縣(市、區)試點開放無人車路權,因地制宜開展低空寄遞服務,打造典型應用場景。鼓勵有條件的縣域快遞物流中心建設屋頂光伏、充電樁等清潔能源設施。
優化運營管理,提升發展質效
強化專業運營管理。各縣(市、區)引導入駐快遞、電商企業聯合組建運營公司,或引進省級以上知名快遞物流企業負責中心運營。2026年底前,所有縣域快遞物流中心實現“統一管理、分撥高效、服務規范”的市場化運營模式。
推動產業集聚發展。引導各縣(市、區)郵政快遞企業入駐縣域快遞物流中心集聚發展,2026年底前實現縣域郵政快遞企業集聚率超80%。因地制宜采取快快合作、郵快合作、交郵合作等模式,在遷西縣、遷安市、遵化市等偏遠鄉鎮發揮郵政普遍服務網絡優勢,保障快遞進村服務。
深化產業協同發展。重點發展“電商+產地倉+快遞物流”模式,推進電商快遞協同發展示范區建設。推進“快遞+文旅”,為河頭老街、“唐山宴”等知名景區產品外銷提供“一站式”寄遞服務。建立縣域特色產業寄遞統計制度,定期發布服務報告。
完善冷鏈服務網絡。2026年底前,在樂亭縣、曹妃甸區、遵化市、遷西縣、灤南縣等鮮活農產品主產區配套建設預冷、初加工、冷藏設施,推廣冷媒包裝技術,培育2-3家縣域冷鏈寄遞骨干企業,實現京津冀主要城市生鮮產品“次日達”。
健全寄遞體系,暢通城鄉網絡
強化縣級樞紐功能。主動承接北京非首都功能疏解,吸引知名快遞企業區域集散中心、信息中心、結算中心落地。發揮縣域快遞物流中心郵件快件承接轉運功能,確保郵件快件從縣到村時效不超過12小時,滿足鄉村快遞收派服務需求。
完善鄉村服務網絡。2026年底前,每個鄉鎮至少建成1個綜合服務場站,優先利用鄉鎮客運站、供銷社網點改建。因地制宜建設村級寄遞物流綜合服務站,引導郵政快遞企業自建一批、與商店超市合建一批、村級綜合服務站代辦兜底一批。村級服務站疊加代繳水電費、代購代銷等便民服務,實現“多站合一、一點多能、一網多用”。
推廣典型模式,創新發展路徑
推進客貨郵融合發展。統籌推動唐山客運中心、客貨東站基礎設施轉型升級,共建共享。推動縣級客運站在保留客運基本服務功能的基礎上,轉型為功能集約、資源整合、客貨同網、統倉共配的快遞物流中心。開通客貨郵合作線路,推廣應用適配車型,利用農村客運車輛代運郵件快件。依托農村客運、郵政快遞信息平臺,加強客貨郵信息化指揮調度。因地制宜發展“農村客貨郵+電商+農產品+文旅”服務模式。
因地制宜多元發展。各縣(市、區)根據本地實際情況,選擇確定電商快遞協同模式、客貨郵融合模式、郵快合作共配模式、快快合作共配模式、政府保障快遞進村模式,或自主創新發展模式,將縣域快遞物流中心建設納入2026年民生工程,落實郵政領域財政事權與支出責任,對村級寄遞物流綜合服務站點建設給予支持。
來源:唐山市郵政管理局
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