日前,山西省委、省政府印發《山西省落實過緊日子要求全面硬化預算約束若干舉措》,進一步強化各級政府預算和政府支出項目管理,有力提升財政資源配置效率和資金使用效益。
在預算管理方面,我省將構建“四全”預算管理體系,即實施全口徑預算管理,由財政部門統一編制所有預算資金,強化跨部門資金整合;強化全鏈條預算績效管理,新出臺重大政策、項目需開展事前績效評估;規范全流程預算執行,嚴禁無預算、超預算支出,嚴格資金支付審批;嚴格全方位專項資金管理,壓實資金主管部門主體責任,做好專項資金收回調整工作,確保專項資金發揮應有效益。
針對政府項目,明確“三嚴”項目管理要求,即嚴格項目立項審批,嚴禁違規建設樓堂館所和形象工程,資金來源不明確不得立項;嚴格資金閉環管理,各類項目資金須全程跟蹤、動態監控,確保項目實施過程中資金及時到位;嚴格項目實施監管,新增支出要在保障“三保”等剛性支出基礎上,優先支持推動符合國家政策要求但自身推進緩慢的存量項目加快完工,未充分論證資金來源和融資收益平衡的項目不得開工。
在資金分配方面,創新資金安排方式,健全競爭性分配機制,按照非均衡性原則對發展類資金采取市場化、競爭性方式進行分配;推進實施“撥改投”,從重大基礎設施、產業發展、科技創新等項目中遴選適用項目,以基金方式予以支持。
來源:山西日報
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