雙普勾結推出的“28條和平計劃”被媒體公布后立刻遭到美國兩黨多位重要政治人物以及美國主流媒體的嚴厲批評。除了匈牙利和斯洛伐克,幾乎所有歐盟成員國以及美國的盟友都對方案持否定態度。
美國民主黨國會議員普遍認為雙普“和平計劃”是逼迫烏克蘭投降的方案,違背美國支持烏克蘭主權完整的承諾。參議院外交委員會聯合主席,民主黨資深議員珍·沙欣尖銳批評28條和平計劃是俄羅斯的方案,形同"普京的計劃"。眾議院少數黨領袖哈基姆·杰弗里斯強調烏克蘭的參與權不可剝奪。獨立參議員伯尼·桑德斯痛斥其為"政策與政治的雙重災難"。
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曾經擔任美國國務卿的希拉里在社交媒體發文:“特朗普向烏克蘭發出最后通牒,要求其向俄羅斯投降。他終于贏得一項大獎:內維爾·張伯倫獎,表彰其背叛和平、自由和正義的行為。”
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對特朗普沖擊更大的是多位共和黨籍國會議員的倒戈與批評。
11月21日,美國共和黨籍參議院軍事委員會主席羅杰.韋克爾公開批評雙普勾兌的所謂“和平計劃”“有嚴重問題”,并“高度懷疑它能真正帶來和平”。韋克爾質疑方案過分偏向俄羅斯,認為強迫烏克蘭割地、限制軍力是“不可接受的讓步”,并警告“無法帶來真正和平”。
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11月22日?,34名共和黨國會議員發表聯署聲明,明確反對雙普28條“和平計劃”,認為該計劃對俄羅斯過于有利,反對以犧牲烏克蘭主權換取停火,要求特朗普政府重新評估對俄羅斯策略。
共和黨眾議院唐·培根批評特朗普政府在烏克蘭缺席的情況下與俄羅斯談判,并將28條和平計劃中強迫烏克蘭放棄領土、削減軍隊規模、禁止加入北約等條款比作1938年慕尼黑協定,可能導致災難性后果。?
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共和黨資深參議員米奇·麥康奈爾也公開批評雙普的“和平計劃”:“特朗普的計劃是在獎勵俄羅斯的侵略行為,也將對美國的國家利益造成災難性后果。”
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11月22日,正在南非約翰內斯堡出席G20峰會的歐洲理事會主席科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩以及德國、法國、加拿大、愛爾蘭、意大利、西班牙、荷蘭、英國、挪威、芬蘭等多個國家領導人發表聯合聲明,認為雙普“28條和平計劃”可以作為談判基礎,但“需進一步完善”。
聯合聲明重申反對以武力改變國際公認邊界線的基本原則,并對限制烏克蘭軍隊規模的內容表達關切,稱“這將使烏克蘭在未來容易遭受攻擊”。聲明強調,涉及歐盟和北約的相關條款需要分別得到歐盟和北約成員國的同意。
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過去曾經多次公開支持特朗普的英國前首相約翰遜在《每日郵報》發文,嚴厲批評28條和平計劃“荒謬至極”。“這完全是對烏克蘭的背叛”。
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在美國國內國際強烈批評質疑壓力下,特朗普的態度有所軟化。11月22日,特朗普在回答記者提問時表示,28條和平計劃并非最終方案:如果澤連斯基在27日前拒絕接受目前的協議,“他可以選擇繼續拼死抵抗。”
特朗普政府內部對雙普方案的表態也出現矛盾和混亂。美國多位國會議員稱,魯比奧告訴他們,28條和平計劃是俄羅斯人的一份“愿望清單”,而不是美國的實際計劃。
但魯比奧22日在社交媒體發文稱,28條和平計劃由華盛頓方面起草:“該方案為當前談判提供了堅實框架,既參考了俄方意見,也融合了烏克蘭過去及當前的主張。”
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烏克蘭面臨的形勢極其嚴峻,特朗普同樣面臨巨大壓力,可謂內外交困并不輕松。
美國經濟表現未如預期,物價上漲,民眾不滿情緒持續發酵。近期舉行的國會議員補選和地方選舉,民主黨獲得勝利。最新民調顯示,特朗普的執政滿意度已經跌至不足40%。
特朗普在公布愛潑斯坦檔案問題上的前后矛盾立場,尤其是國會眾多共和黨籍議員拒絕他的要求,表態支持公開全部檔案,說明他的基本盤正在流失中,他對共和黨的控制大不如前。
雙普勾兌計劃違背美國兩黨共識和多數民眾意愿,大量共和黨議員公開批評和反對這個計劃,對特朗普構成巨大壓力。如果他執意推進這個方案的簽訂,可能激起黨內個美國社會更強烈反彈,從而直接影響到明年中期選舉選情和結果。
終上所述,有理由認為雙普“28條和平計劃”最終仍將如同特朗普過去拋出的方案一樣,成為廢紙。
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