網傳有些地方要試點“老頭樂”C7駕照？多方回應

徐州市賈汪區網絡文化協會會長單位

◆資料來源：中央廣播電視總臺中國之聲、央廣網

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我們常說的“考駕照”通常指C類駕駛證，正式名稱為“小型汽車準駕車型駕駛證”，涵蓋可駕駛手動擋小型汽車的C1、自動擋小型汽車的C2，以及低速載貨汽車、三輪汽車、殘疾人專用自動擋小型汽車、輕型牽引掛車等的C3至C6車型。

但近期，不少自媒體開始熱炒“C7駕照”，稱持該證即可駕駛四輪低速電動車——俗稱“老頭樂”，并宣稱年底將在上海、廣州、成都等地試點，明年全國推廣。對此，相關城市公安交通管理部門已明確否認。

打開短視頻平臺，記者發現不少博主都在發布此類消息，說得言之鑿鑿，“2026年初將開始全面推廣，2026年底部分地區‘老頭樂’必須持證上路。”

還有的視頻號，把“C7駕駛證”怎么考試都設計好了：“原來C7駕駛證是‘老頭樂’駕駛證，最近乘聯會提出推動C7駕駛證的落實，如果能實施這個政策，肯定會讓擁有‘老頭樂’的這幫大爺們心里樂開了花。據說這個駕駛證考試非常簡單，科目一考口試，我估計就是考試的時候問一問‘黃燈閃爍應不應該走’‘紅色圓形信號燈亮時可不可以右轉彎’之類的問題。據說科目四就是聽課，簡單培訓一下，科目二和科目三只考幾個簡單項目。”

不僅僅是短視頻平臺，互聯網搜索C7駕駛證相關資訊，有大量自媒體都在轉發此類消息。對其消息追根溯源，記者發現從2024年開始此類消息逐漸出現，從本月開始增多，作者多為駕校等機構視頻號和四輪低速電動車行業營銷號，內容更是五花八門，但都表示上海、廣州、成都已經試點，即將全國推廣。

但聯系發布有關“C7駕照”視頻的駕校，對方表示，從未聽過此類駕照。“‘C7’是什么駕照？沒有‘C7駕照’，我們這只有摩托車、小汽車C1、C2駕照還有大車A證、B證。”

查詢上海、廣州、成都公安交管部門網頁，都沒有相關內容消息。而詢問官方，也都表示沒有任何關于“C7駕駛證”的情況。

記者注意到，不少消息都表示是“乘聯會”也就是中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會此前提出過此類倡議，但以訛傳訛，就變成了“C7駕照”即將落地。

對此，曾提出這一倡議的乘聯會相關負責人表示，網絡媒體將他2024年曾提出的倡議，變成了所謂即將實施的法規。他說：“這被歪曲了，主要是現在汽車從傳統燃油車向新能源的轉型，尤其是駕駛小型汽車，比如4米以下的電動車，駕駛的便利性有更大幅度提升，包括輔助駕駛功能。因此對于中老年用戶，如果有‘C7駕照’，使他們考駕照的難度大幅降低，這些中老年人能夠享受有車出行的便利。”

這位負責人強調，他所提的小微型電動車，更多是像國外的“輕自動車”，車型較小，速度更低，而且駕照申領相較普通汽車更加便捷，絕不是“老頭樂”領駕照。

他指出：“‘老頭樂’沒經過定型設計、實驗驗證，沒有被認為是安全性可靠性較高的產品，也沒有經過生產一致性考核，所以‘老頭樂’不屬于此范圍，因為其產品品質、設計安全性等都較差，我們希望的是正規廠家生產的微型電動車，其安全性、智能化水平等都較高，這樣老年人用起來更便利。”

現存在市面上的大量“老頭樂”，也就是四輪低速電動車，又該如何管理？東南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大松介紹，此前當地曾有過討論，爭論的焦點在于“能否將四輪低速電動車認定為機動車”，至今仍未有明確定論。交警如何執法？企業能否生產？都有較大爭議。

顧大松表示：“這類車能不能給其‘準生證’？如果是理解為機動車，那就是工信部的事。以前我們對這類車，有一種說法是‘淘汰一批，升級一批，規范一批’。‘規范一批’，意味著要給其出路；‘淘汰一批’就是嚴重違反相關規定的，要將其淘汰掉；‘升級一批’就是去做小型新能源汽車。”

顧大松介紹，對于“老頭樂”車型，全國各地執法并不相同，大城市大多嚴格禁止，但鄉鎮居民卻有實際需求，因此管理并不那么嚴格。但這并不意味著，不需要全國性的規定來給此類車型作出定義。

顧大松說：“我們一直覺得其實應該有這種空間，有的地方可以單獨給它上個小牌照，當地出一些政策，甚至讓它去保險公司上保險，只不過不是那種機動車強制險。我覺得可以討論，比如只在鄉鎮道路上行駛，即使進了縣城，也不要上高速路、快速路上行駛。關鍵的問題就是要上牌照，和開車一樣要有一個牌照，但可以降低一些要求，因為是低速行駛的。”