未見到拆遷公告與違建認(rèn)定通知書，房屋就能被強(qiáng)制拆除？

導(dǎo)讀：面對(duì)房屋被以“違建”名義強(qiáng)制拆除卻未收到任何正式文件、且未獲得補(bǔ)償?shù)那闆r，您的處境涉及程序嚴(yán)重違法、違建認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不公、歷史建筑保護(hù)及補(bǔ)償權(quán)益落空等多重復(fù)雜問題。以下將依據(jù)《行政強(qiáng)制法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及相關(guān)司法解釋，為您客觀解析此次拆除行動(dòng)的違法點(diǎn)、您的法定權(quán)利、可主張的補(bǔ)償范圍及具體的維權(quán)路徑。

案件背景

征收方與當(dāng)事人程先生協(xié)議拆遷，期間程先生沒有見到任何形式的拆遷公告。因拆遷補(bǔ)償問題雙方未達(dá)成一致，征收方又以房屋為“違建”為由，要求程先生自行拆除。之后，在未收到任何書面形式的通知下，房屋遭到違法強(qiáng)拆。程先生在維護(hù)自身財(cái)產(chǎn)安全時(shí)與拆遷人員發(fā)生肢體沖突，導(dǎo)致對(duì)方骨折，對(duì)方報(bào)警，在程先被帶走的情況下，房子被強(qiáng)拆了。那么，遇到這種情況該如何維權(quán)呢？

一、強(qiáng)拆行為的違法性分析

本次拆除行動(dòng)在程序上存在重大瑕疵，您的合法權(quán)益很可能因此受到侵害。

1. 核心程序違法：未履行法定程序

• 未下達(dá)書面文件：根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條，對(duì)違建的強(qiáng)制拆除，行政機(jī)關(guān)必須事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)，并聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；經(jīng)催告仍不履行且無正當(dāng)理由的，方可作出書面強(qiáng)制執(zhí)行決定并送達(dá)當(dāng)事人。本案中“沒下達(dá)文件”直接剝奪了您的知情權(quán)與申辯權(quán)，程序嚴(yán)重違法。
• 未保障救濟(jì)權(quán)利：行政機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制拆除決定前，應(yīng)告知您享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利及期限。未告知即強(qiáng)拆，屬于重大程序違法。

2. 違建認(rèn)定事實(shí)存疑

• 主樓歷史合法性：您有證的300平主樓建于80年代，其合法性應(yīng)依據(jù)當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)及地方政策來認(rèn)定，不能簡單地用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)去追溯。對(duì)于此類歷史遺留建筑，實(shí)踐中常采取“尊重歷史、實(shí)事求是”的原則處理。
• 附房的性質(zhì)認(rèn)定：2017年建造的160平附房雖無獨(dú)立產(chǎn)權(quán)證，但若未違反城鄉(xiāng)規(guī)劃且確為生活所需，亦非必然被認(rèn)定為必須拆除的違建。行政機(jī)關(guān)負(fù)有調(diào)查取證的責(zé)任，而非直接定性。

二、您可以主張的補(bǔ)償與賠償范圍

即便房屋存在部分無證面積，您仍有權(quán)就此次程序違法的強(qiáng)拆行為主張全面的行政賠償，其范圍不應(yīng)低于依法征收可獲得的補(bǔ)償。

三、維權(quán)路徑與策略建議

為清晰指引您如何行動(dòng)，以下流程圖梳理了維權(quán)的核心步驟與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：

第一步：立即全面收集與固定證據(jù)

這是所有法律行動(dòng)的基礎(chǔ)。請(qǐng)系統(tǒng)性地整理：

• 權(quán)屬與歷史證明：300㎡主樓的房產(chǎn)證、土地證；能證明房屋建于80年代的地契、審批記錄、老照片、鄰居證人證言等。
• 強(qiáng)拆過程證據(jù)：記錄強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)的視頻、照片（最好能顯示執(zhí)法人員、車輛）；證明“未下達(dá)文件”的自身陳述并尋找其他目擊證人。
• 財(cái)產(chǎn)損失證明：房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)、裝修、貴重物品的照片/視頻；物品的購買發(fā)票、合同；制作的損失清單

第二步：啟動(dòng)多維度法律維權(quán)程序

1. 申請(qǐng)政府信息公開
向縣/區(qū)自然資源和規(guī)劃局、城鄉(xiāng)住建局等部門書面申請(qǐng)公開以下信息：

• 本次拆遷項(xiàng)目的征地批文、征收決定及補(bǔ)償安置方案
• 對(duì)您房屋作出的違建認(rèn)定書及限期拆除決定等法律文書。
  此舉目的在于審查項(xiàng)目整體合法性，并迫使對(duì)方暴露程序瑕疵。

2. 提起行政訴訟
訴訟請(qǐng)求：確認(rèn)強(qiáng)制拆除行為違法。

• 管轄法院：房屋所在地基層人民法院。
• 起訴期限：您于2024年12月26日房屋被拆，應(yīng)在2025年6月26日前提起訴訟。
• 核心理由：重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)行政機(jī)關(guān)“未公告、未下達(dá)任何法律文書、未補(bǔ)償”即強(qiáng)拆，嚴(yán)重違反《行政強(qiáng)制法》的強(qiáng)制性規(guī)定。

3. 申請(qǐng)國家賠償

• 前提：在法院生效判決確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法之后。
• 途徑：向作出違法拆除行為的行政機(jī)關(guān)（即本案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或其委托方）提交《國家賠償申請(qǐng)書》，明確要求其賠償上述【補(bǔ)償與賠償范圍】中的所有損失。
• 后續(xù)：若賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或?qū)r償數(shù)額有異議，可在期限屆滿后向人民法院提起行政賠償訴訟。

總結(jié)與提醒

• 程序違法是您最有力的武器：本案中，行政機(jī)關(guān)的程序漏洞非常明顯，這是您維權(quán)的核心突破口。
• 歷史建筑應(yīng)予合理補(bǔ)償：對(duì)于80年代建造的有證房屋，其補(bǔ)償應(yīng)充分考慮其歷史背景和市場(chǎng)價(jià)值，絕不能簡單按違建處理。
• 立即行動(dòng)，勿超時(shí)效：行政訴訟時(shí)效僅6個(gè)月，權(quán)利不會(huì)一直等待，請(qǐng)務(wù)必在2025年6月26日前啟動(dòng)法律程序。
• 尋求專業(yè)支持：案件涉及復(fù)雜的行政法律程序和地方政策，強(qiáng)烈建議盡快咨詢或委托專業(yè)處理征地拆遷案件的律師。專業(yè)律師能幫助您精準(zhǔn)識(shí)別程序違法點(diǎn)，制定最優(yōu)維權(quán)策略，并高效推進(jìn)法律程序。

希望以上信息能幫助您在面對(duì)不公時(shí)，更有準(zhǔn)備地維護(hù)自身合法權(quán)益。請(qǐng)務(wù)必在法定時(shí)效內(nèi)采取行動(dòng)。