廣東發布藥品和醫用耗材采購指導意見

*圖源：廣東省醫療保障局官網

好的牙·訊｜廣東省醫療保障局、廣東省衛生健康委員會、廣東省藥品監督管理局近日聯合印發《關于進一步完善藥品和醫用耗材采購工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），該意見自2025年12月1日起實施，有效期5年。

《指導意見》提出，將全面落實國家組織藥品和醫用耗材帶量采購工作。省醫保部門綜合考慮臨床使用、采購金額、競爭格局等因素，科學確定采購品種，按照政府組織、聯盟采購、平臺操作的模式，分批穩妥開展省級帶量采購。采購平臺要充分考慮臨床需求、技術路徑、產品質量等因素，不斷優化帶量采購規則，支持創新藥和醫療器械的發展。

在掛網采購管理方面，《指導意見》明確，省醫保部門指導各采購平臺制定全省統一的藥品掛網規則，對藥品實行分類掛網，探索制定全省統一的醫用耗材掛網規則。企業供應公立醫療機構的所有藥品和醫用耗材應在省招采子系統公開掛網掛價，公立醫療機構采購的藥品和醫用耗材價格不得高于掛網價。

《指導意見》對備案采購提出嚴格控制要求。醫療機構備案采購的藥品金額應不超過本年度藥品采購總金額的1%，且品種數量應不超過其常備藥品數量的5%。醫療機構備案采購的醫用耗材金額應不超過本年度醫用耗材采購總金額的5%。協議期內的醫保目錄談判藥品、港澳藥械通產品不受上述要求限制。

在價格管理方面，《指導意見》要求，全省各級公立醫療機構使用的藥品、醫用耗材應當通過采購平臺線上采購。醫保部門常態化開展藥品、高值醫用耗材網采率測算工作，適時在轄區范圍內發布公立醫療機構網采情況、線下異常高價采購、違規線下采購等情況。

《指導意見》明確建立醫藥價格風險處置機制，將銷售額異常增長或連續漲價的藥品和醫用耗材納入價格風險品種范圍，針對價格風險的不同程度采取紅黃標識、暫停掛網、撤網等處置措施。

《指導意見》提出促進采購與支付協同。國家集中帶量采購的藥品、醫用耗材中選品種以中選價格作為支付標準，鼓勵非中選企業主動降價。在貨款結算方面，醫療機構應承擔采購結算主體責任，按采購合同與企業及時結清貨款，確保及時回款。逐步建立全省統一的藥品和醫用耗材貨款直接結算機制，提升醫藥貨款支付效率。

在采購平臺監管方面，《指導意見》明確，省醫保部門加強對全省采購平臺的統一監管。廣州、深圳市醫保部門作為本市采購平臺管理的第一責任人履行監管責任。各采購平臺要將集中采購方案依權限報省、市醫保部門后實施，工作情況每半年報告一次，重大事項和創新性工作舉措隨時報告。

根據好的牙此前報道，福建省于2025年11月發布新版藥品耗材供應履約管理辦法，量化評分掛鉤招采信用評價。江西省于2025年10月就醫用耗材陽光掛網采購管理新規公開征求意見，強調掛網價格動態調整。

《指導意見》要求，醫保部門和衛生健康部門按職能分工加強公立醫療機構藥品、醫用耗材采購使用全流程監管，藥品監管部門依職能加強藥品、醫用耗材生產、流通、使用的全鏈條質量監管。醫保部門完善藥品、醫用耗材多維度采購監測體系,建立全省統一的監管系統，強化追溯碼的應用。