南華早報 | 全球綠色工業(yè)化可實現(xiàn) “三贏” 成果

■ 中國全球領(lǐng)先的綠色制造能力可以與西方的技術(shù)和資本優(yōu)勢、全球南方國家的發(fā)展需求相結(jié)合。

南華早報 評論

作者

王輝耀 | 全球化智庫（CCG）創(chuàng)始人

王 直 | CCG特邀高級研究員，清華大學(xué)全球共同發(fā)展研究院訪問教授

當前世界正處于關(guān)鍵十字路口，氣候危機持續(xù)加劇，地緣政治緊張局勢重塑全球貿(mào)易格局，全球南方國家要求行使工業(yè)化權(quán)利，同時要求不重復(fù)過去污染式增長方式。

國際社會亟需達成新的共識，摒棄零和博弈的競爭思維，轉(zhuǎn)向協(xié)作解決方案。脫碳進程面臨利益博弈的“三重困境”，這一困境正阻礙人類的發(fā)展進程。

首先，需正視西方國家的擔憂。部分西方政府仍堅定支持綠色轉(zhuǎn)型，但也有些國家擔心傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)流失和國際競爭力下降。西方國家需要一種能夠穩(wěn)固工業(yè)基礎(chǔ)、保住關(guān)鍵就業(yè)崗位的綠色轉(zhuǎn)型方案。

其次是全球南方國家的兩難境地。這些國家擁有發(fā)展的權(quán)利，但許多國家陷入兩難：一方面依賴化石燃料的發(fā)展路徑會加劇氣候脆弱性；另一方面，綠色發(fā)展路徑在資金和技術(shù)上往往遙不可及。它們面臨著高昂的借貸成本，同時難以獲得必要的融資支持。

最后是中國。中國已度過 “先污染、后治理” 的艱難階段。幸運的是，中國如今生產(chǎn)占全球80%以上的太陽能電池板和約60%的風電機組。這一成就降低了全球太陽能和風能的成本，讓可再生能源在全球范圍內(nèi)更經(jīng)濟可行。如今中國有能力幫助全球南方國家構(gòu)建清潔、現(xiàn)代化的工業(yè)體系。

我們提出“全球綠色工業(yè)化倡議”，旨在將中國全球領(lǐng)先的綠色制造能力，與西方的技術(shù)和資本優(yōu)勢、以及全球南方巨大的發(fā)展需求相結(jié)合。

該倡議的核心環(huán)節(jié)已經(jīng)在推進。根據(jù)獨立能源智庫Ember最新數(shù)據(jù)，截至今年6月的12個月內(nèi)，非洲從中國進口了15032兆瓦 (MW) 的太陽能電池板，同比增加60%。一旦投入使用，這些設(shè)備可使16國的總發(fā)電量提高5%以上。塞拉利昂在2023年的太陽能發(fā)電量占比有望達到 61%；在尼日利亞，通過使用太陽能替代柴油所節(jié)省的成本，僅需六個月就能收回太陽能電池板的購置成本。為進一步擴大成效，政策制定者需要考慮采取多管齊下的策略。

相比于在綠色技術(shù)領(lǐng)域開展零和貿(mào)易戰(zhàn)，中國與西方達成 “以市場換技術(shù)” 的協(xié)議更為可取。不妨構(gòu)想這樣一項戰(zhàn)略協(xié)議：中國企業(yè)在美國和歐洲投資建廠，創(chuàng)造就業(yè)崗位并強化供應(yīng)鏈。

通過這一模式，西方合作伙伴可借助合資企業(yè)獲得先進且高性價比的中國綠色技術(shù)，在分擔風險、共享收益的同時，加速實現(xiàn)脫碳目標。這是替代貿(mào)易保護主義的務(wù)實方案，提供一條確保供應(yīng)鏈安全、實現(xiàn)氣候目標的可行路徑。

與此同時，我們必須通過將全球南方國家視為合作伙伴而非援助對象，從而為全球南方釋放更多資本。我們可以通過 “三大支柱” 模式，打破創(chuàng)新瓶頸。

第一支柱：資本流動。

中資銀行可向國內(nèi)信譽良好的綠色企業(yè)（包括合資企業(yè)）提供人民幣貸款，這些企業(yè)再將資金直接投資于全球南方國家的相關(guān)項目。數(shù)據(jù)顯示，中國大型綠色企業(yè)的信用風險較低。此外，人民幣貸款比美元貸款成本更低，還能幫助全球南方國家降低主權(quán)違約風險。

第二支柱：本地化。

中資銀行可在全球南方國家設(shè)立分支機構(gòu)，吸收當?shù)卮婵睿瑸橹匈Y企業(yè)和當?shù)仄髽I(yè)提供服務(wù)，促進更深層次的金融融合，并提升當?shù)亟鹑谀芰Α?/p>

第三支柱：多邊合作。

將綠色金融激勵措施納入貿(mào)易協(xié)定，調(diào)動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行和綠色氣候基金等機構(gòu)的資金，為大型基礎(chǔ)設(shè)施項目提供所需的長期資本。

最終目標是幫助全球南方國家培育綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，而不僅僅是出口產(chǎn)品。這要求從“產(chǎn)品輸出模式”轉(zhuǎn)向“知識和能力建設(shè)模式”。

合資企業(yè)可成為這一進程的先行者。清華大學(xué)全球共同發(fā)展研究院的研究顯示，截至2023年底，中國已有95家來自歐洲、日本、美國和韓國的電動汽車合資企業(yè)，這些企業(yè)貢獻了中國43%的電動汽車產(chǎn)能。然而，由于中國市場競爭激烈，許多合資企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。

據(jù)估計，日本合資企業(yè)的產(chǎn)能利用率僅約為 45%，韓國合資企業(yè)則低于 20%。這促使它們利用自身獨特優(yōu)勢 —— 一端扎根中國供應(yīng)鏈，一端依托全球品牌網(wǎng)絡(luò) —— 開拓海外新市場，從而實現(xiàn)“三贏”局面。

此外，還應(yīng)在相關(guān)國家建立工業(yè)園區(qū)，以合資企業(yè)和大型企業(yè)為支柱，構(gòu)建具有韌性的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，并吸引中小企業(yè)集聚。

全球標準可以統(tǒng)一制定，而具體方案則需因地制宜。在這一過程中，可將中國成熟的實踐經(jīng)驗融入全球標準體系，確保互聯(lián)互通。然而，這并非由中國主導(dǎo)的秩序，而是合作共建的格局，將為南南合作和南北合作打造真正互利共贏的新范式。

對于西方國家而言，這意味著構(gòu)建更具韌性的供應(yīng)鏈并實現(xiàn)其氣候目標；對全球南方國家而言，這提供了擺脫化石燃料依賴的可行路徑，邁向能源自給、工業(yè)發(fā)展和就業(yè)增長的新階段；對于中國而言，這代表著新一輪對外開放，將其成功的國內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為包容性全球合作的平臺。

“全球綠色工業(yè)化倡議”提供了一條經(jīng)濟可行、政治可接受的發(fā)展路徑。

文章選自南華早報，2025年11月14日

CCG 圖書

● 出版 | 中國科學(xué)技術(shù)出版社

● 作者 | 苗綠

圖書介紹

《在全球化的世界中行走》講述了苗綠博士作為全球化智庫聯(lián)合創(chuàng)始人，在個人成長、海內(nèi)外求學(xué)、創(chuàng)辦智庫、國際交流、民間外交、為國家建言獻策等過程中的諸多故事與心路歷程。作為慕尼黑安全會議青年領(lǐng)袖代表，苗綠博士曾對話聯(lián)合國秘書長古特雷斯，開啟 2021 慕安會第一問；她是比利時國王會見的七位全球青年領(lǐng)袖之一；她發(fā)起的“國際青年領(lǐng)袖對話”項目，推動了國際間青年的交流互鑒，得到中國國家領(lǐng)導(dǎo)人的回信；她經(jīng)常受邀參加國際高端論壇，在巴黎和平論壇、多哈論壇等重要國際場合，參與設(shè)置議程，打造國際交流新敘事，以全球視野講述時代中國，展現(xiàn)了新時代中國智庫人的風采。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《21世紀的中國與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發(fā)展，從技術(shù)與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結(jié)了后疫情時代新型全球化具備的特征，然后對中國融入全球化的歷史與現(xiàn)實進行了全面總結(jié)，用數(shù)據(jù)與事實說明，中國正在從全球化的受益者發(fā)展為反哺者，正在通過自身發(fā)展推動全球化進程，并嘗試承擔起更多國際責任，為全球治理創(chuàng)新貢獻方案。作者對全球化發(fā)展的理論和文獻做了梳理，回顧了全球化在世界和中國的發(fā)展歷程，指出全球化走到了一個十字路口。本書從第四章開始，兩位作者對中國推動全球化實現(xiàn)包容性和公平性發(fā)展的路徑進行了探索，通過發(fā)揮中國的優(yōu)勢和特點，讓中國為全球化發(fā)展注入新動力。作者基于長期的研究以及與國內(nèi)國際、官產(chǎn)學(xué)各界有影響力重要人士的對話交流等，對中國的全球化發(fā)展路徑及全球治理創(chuàng)新等形成了新的思考，提出中國推動全球化發(fā)展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國科學(xué)技術(shù)出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書介紹

本書深度剖析了中國在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對全球未來的影響。全書分為三部分，第一部分回顧了中國融入全球化的歷程，展示了中國從一個封閉的農(nóng)業(yè)國家逐步轉(zhuǎn)型為全球第二大經(jīng)濟體的過程。書中詳細探討了中國在貿(mào)易、投資、跨國企業(yè)崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進程中的重要作用。第二部分探討了中國在國際舞臺上的崛起及其對全球治理的影響。作者分析了中國在多極化世界中的地位變化，風云激蕩中的中國外交，中美關(guān)系的復(fù)雜性，以及中國在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時，還討論了中歐關(guān)系的發(fā)展與挑戰(zhàn)。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰(zhàn)和改革。書中探討了如何共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，尋找自由貿(mào)易的發(fā)展方向，以及“一帶一路”倡議的發(fā)展。通過這些討論，展示出中國在全球治理中的積極參與和貢獻。

● 出版 | 中國科學(xué)技術(shù)出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

《對話世界：理解新時代的全球化》全書分為三部分：第一部分“全球化發(fā)展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿(mào)易到現(xiàn)代經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，探討了全球化的起源與演變。通過與耶魯大學(xué)教授瓦萊麗·韓森、《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對話，揭示了全球化的多層次發(fā)展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來的不平等和治理赤字問題。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協(xié)會副所長溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對全球經(jīng)濟不平等、貿(mào)易體系和制度改革的看法。第三部分《權(quán)力轉(zhuǎn)移與大國關(guān)系》分析了21世紀的權(quán)力轉(zhuǎn)移和大國關(guān)系，特別是中美關(guān)系的復(fù)雜性。通過與哈佛大學(xué)教授格雷厄姆·艾利森、“軟實力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學(xué)會主席約翰·桑頓等專家的對話，討論了大國競爭、合作以及全球治理的未來。

● 出版 | 中信出版集團

● 編著 | 王輝耀

圖書介紹

作為海內(nèi)外決策層和廣大公眾理解中美關(guān)系時廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來幾十年對全球秩序有決定性影響的問題。在與全球化智庫(CCG)理事長王輝耀的對話中，格雷厄姆·艾利森就中美關(guān)系和中美地緣政治競爭、中國崛起、美國外交政策、美蘇關(guān)系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問題、新冠疫情及影響等議題進行了深入闡述；全面、系統(tǒng)性地展示了艾利森對“修昔底德陷阱”和中美經(jīng)濟、金融、科技、軍事、外交等多個方面存在的結(jié)構(gòu)性矛盾和競爭的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實力的變化，以及發(fā)生戰(zhàn)爭的風險；坦誠而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基于“世界新格局下的中國對外敘事及話語權(quán)重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據(jù)悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學(xué)界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應(yīng)各方對于中國的關(guān)切和質(zhì)疑，詮釋中國的發(fā)展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應(yīng)當如何開展對外交流和傳播工作、如何創(chuàng)新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。