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武漢位于中國腹地中心、湖北省東部、長江與漢水交匯處,地理位置為北緯29°58′—31°22′,東經(jīng)113°41′—115°05′。武漢市域東西長約132.66千米,南北寬約154.23千米,形如一只自西向東翩翩起舞的彩蝶。武漢的最東邊在新洲區(qū)徐古街道將軍山村,最西邊在蔡甸區(qū)侏儒山街道國光村,最南邊在江夏區(qū)湖泗街道均堡村、最北邊在黃陂區(qū)蔡店街道李沖村。根據(jù)2023年度國土變更調(diào)查成果,全市土地面積8569.19平方千米。武漢擁有兩江交匯的地理優(yōu)勢(shì):武漢位于長江與漢江交匯處,形成“丁字水路”,將城市分為武昌、漢口、漢陽三鎮(zhèn),奠定了金字塔形的城市發(fā)展格局。
兩江交匯的大水運(yùn)交通格局使武漢成為了長江中游的航運(yùn)樞紐,兼具水陸聯(lián)運(yùn)的便利性。 ?武漢還占有“九省通衢”的交通地位,作為中部腹地水陸交通樞紐城市,其北距北京1100公里,東距上海800公里,南距廣州近千公里,西距重慶800公里,是連接華東、華南、華北及華西的交通要沖。京廣線、滬蓉線等國家主干鐵路線貫穿城市,形成了“多線貫通”的鐵路網(wǎng)絡(luò)格局。武漢依托江漢平原,通過長江和漢江輻射中原平原、洞庭湖平原等廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。歷史上,漢口曾是長江流域最重要的通商口岸之一,近代江漢關(guān)開關(guān)后,武漢對(duì)外貿(mào)易長達(dá)90多年,是長盛不衰的口岸城市。 ? ?
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武漢自古就為軍事、經(jīng)濟(jì)、政治樞紐,辛亥革命在這座英雄的城市里打響了反帝反封建的第一槍,它開啟了中國近代史上首次大規(guī)模反帝反封建的武裝斗爭,直接推翻了清王朝的封建統(tǒng)治,迎來了民主革命的新紀(jì)元。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)推動(dòng)其工業(yè)化進(jìn)程,也促進(jìn)了商業(yè)的繁榮,武漢三鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行了明確的分工:漢口為商業(yè)中心,漢陽為工業(yè)重鎮(zhèn),武昌為文化政治中心,形成“官商并存、文武兼?zhèn)洹钡莫?dú)特格局。武漢市成為湖北省的省會(huì)城市其過程是經(jīng)歷了從軍事重鎮(zhèn)到商貿(mào)中心,再到現(xiàn)代綜合城市的演變?,其關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)包括漢口口岸的開埠、國民政府遷都及三鎮(zhèn)合并等過程。
武漢這座城市的起源是從商代就開始萌芽的,盤龍城(武漢黃陂區(qū)內(nèi))為武漢最早城市雛形,距今約有3500年的歷史。明代,長江上的最大支流之一漢江的改道,將古漢陽城一分為二,分成了漢口與漢陽兩座城池,從此形成了武昌、漢陽、漢口這三鎮(zhèn)隔長江漢江鼎立城市版塊格局。 ?1861年漢口的開埠,成為長江中游重要港口城市,特別是1927年三鎮(zhèn)合并成為武漢市,武漢被劃為京兆區(qū)(意為國民政府的首都區(qū)域),這開啟了武漢的崛起時(shí)代。1949年5月24日,武漢市人民政府成立,漢口、漢陽、武昌三鎮(zhèn)合并為武漢市,為中央直轄市,這也是中國歷史上的第一座直轄市。 ?
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1954年6月武漢市被改為湖北省轄省會(huì)城市,1984年成為計(jì)劃單列市。 ?2010年武漢市的東湖高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),2021年提出建設(shè)國家中心城市目標(biāo)。但最近這幾年,武漢要被劃為直轄市的傳聞總是在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn),目前我國已經(jīng)有北京、天津、上海、重慶4個(gè)直轄市,我國還會(huì)設(shè)置直轄市嗎?我國是否增設(shè)直轄市取決于國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求。我國的直轄市近幾十年來未新增,如若有調(diào)整,可能基于以下的考量:區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡;城市規(guī)模與輻射力;政策導(dǎo)向。有相關(guān)專家們指出,我國中部崛起的戰(zhàn)略導(dǎo)向可能會(huì)促進(jìn)武漢市成為我國第五座直轄市的可能。
如果武漢市要被劃為直轄市,作為現(xiàn)在的湖北省省會(huì)城市,有沒有湖北的其他城市能夠替代武漢成為湖北省的新省會(huì)城市呢?湖北省新省會(huì)的候選城市主要集中在襄陽、宜昌和荊州三地,這其中襄陽和宜昌呼聲最高。 ?襄陽:作為湖北省第二大城市,人口和經(jīng)濟(jì)總量均居全省前列,歷史文化底蘊(yùn)深厚,是中部地區(qū)重要交通樞紐。宜昌:長江中上游區(qū)域性中心城市,水電能源基地,交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)增速較快,為目前的湖北省第二GDP城市。 ?荊州:歷史文化名城,若未被拆分(如2022年原荊州五市合并),其經(jīng)濟(jì)總量可能超過襄陽和宜昌,但當(dāng)前綜合實(shí)力稍遜。 ?
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其他城市潛力:孝感、咸寧、仙桃等城市雖與武漢經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,但綜合實(shí)力與上述三城的差距較大,短期內(nèi)難以進(jìn)入省會(huì)城市的候選名單。 ?宜昌市與襄陽市有能力勝任湖北省省會(huì)的位置嗎?襄陽市和宜昌市作為湖北省的省域副中心城市,在經(jīng)濟(jì)、交通、區(qū)位等方面具備一定優(yōu)勢(shì),但兩者均存在明顯短板,難以完全勝任省會(huì)職能。經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè):襄陽市2024年GDP為6102.41億元?,同比增長5.9%億元,人均GDP為11.6萬元,汽車等工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,是漢江流域核心增長極 。 ?宜昌市的GDP為6191.12億元,人均GDP為157725元,展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長潛力?。?
交通與區(qū)位:襄陽是全國鐵路樞紐的“八縱八橫”節(jié)點(diǎn)城市,但地處湖北西北部,偏離省域的地理中心 。宜昌是長江中游的門戶城市,三峽工程所在地,但城區(qū)分散,人口密度較低 。城市規(guī)模與承載力:襄陽市的城區(qū)人口約154萬,市域面積1.97萬平方公里,承載能力較強(qiáng) 。宜昌市的城區(qū)人口約101萬,市域面積2.1萬平方公里,但人口分布較散 。國家對(duì)這兩個(gè)城市的定位是:兩者均為湖北省域副中心城市,但襄陽側(cè)重工業(yè)與交通樞紐,宜昌側(cè)重水電與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展 。這兩市綜合實(shí)力接近,但襄陽的交通樞紐地位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更突出,宜昌的資源稟賦和長江區(qū)位更具特色。
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那么,武漢市成為直轄市的可能性有多大呢?武漢成為直轄市的可能性目前仍然較低,但因其綜合實(shí)力強(qiáng)勁,相關(guān)討論持續(xù)存在。?直轄需滿足國家戰(zhàn)略需求、區(qū)域平衡及行政可行性等多種條件?,而武漢作為湖北省會(huì)及中部核心城市,其直轄對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響顯著,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)概率較小。但武漢已經(jīng)具備成為直轄市的部分基礎(chǔ)條件:經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出?,2024年GDP突破2.1萬億元,全國排名第9,光電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值均超千億。??武漢現(xiàn)為中部地區(qū)中心城市、長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市,國際性綜合交通樞紐城市,承擔(dān)中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)功能。??
但武漢直轄面臨多重現(xiàn)實(shí)制約:對(duì)湖北省經(jīng)濟(jì)沖擊大?;武漢占湖北GDP比重約37%,若直轄將導(dǎo)致湖北經(jīng)濟(jì)總量驟降,區(qū)域失衡風(fēng)險(xiǎn)加劇。??省內(nèi)缺乏替代中心城市?:宜昌、襄陽等第二梯隊(duì)城市GDP總和僅為武漢的54%,難以承接省會(huì)職能。??自1997年重慶直轄后,國家更傾向都市圈或城市群戰(zhàn)略(如武漢都市圈),而非新增直轄市;現(xiàn)有直轄市均具特殊政治、經(jīng)濟(jì)或戰(zhàn)略意義(如北京、上海、重慶),武漢當(dāng)前定位更符合區(qū)域協(xié)同發(fā)展需求。???而且武漢成為直轄市的行政調(diào)整成本高?:湖北省級(jí)機(jī)關(guān)80%以上集中于武漢,搬遷及管理調(diào)度難度大。??因此,武漢直轄短期內(nèi)概率較低。
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