【留學簡報·11月19日】教育部職能外移、新生斷崖式下跌、H-1B 十萬美元沖擊、加州大學再起學費爭議

美國教育體系正在經歷深度調整：聯邦層面“去教育部化”趨勢加速，國際生新生數量大幅下降，人才與簽證政策頻繁震蕩使家庭與高校面臨更高不確定性。與此同時，多所大學和州系統嘗試通過擴招、國際化項目和 AI 教育布局穩住基本盤。國際學生正處于越來越復雜的結構性周期之中。

1｜美國教育部簽署 6 項跨部門合作協議，職能加速外移【U.S. Department of Education】
美國教育部宣布與勞工部、內政部、衛生與公共服務部和國務院簽署六項合作協議，將職業教育、成人教育和社區項目的管理權移交相關部門。官方稱，此舉旨在“打破聯邦教育官僚體系”，提升州級靈活度，將更多實際執行權放到基層。未來教育部將更少承擔具體項目管理，更多負責規劃、監督與跨機構協調。這一動作被視為教育部“瘦身化”的又一步，或為后續更大規模的結構性改革鋪路。

2｜多家媒體稱政府正在加速“拆分教育部”，重組進入關鍵階段【Reuters / Education Week / Washington Post】
多家媒體今日報道稱，特朗普政府已啟動教育部的大規模功能遷移，包括將職業與成人教育移至勞工部，將學生健康與支持項目并入衛生與公共服務部，并將涉外教育項目與國務院合并。同時，教育部內部正在進行裁員、預算縮減和辦公室合并，使整體規模更小。支持者認為此舉將減少冗余，提高效率；反對者則警告，教育治理碎片化可能加劇州際差距，弱勢家庭或因此失去支持體系。多家媒體認為，這標志著“拆分教育部”邁入實質性階段。

圖源：Reuters

3｜新入學國際生同比驟降 17%，整體國際生數量暫時持平【WCAX / Institute of International Education】
國際教育協會最新調查顯示，本學年美國高校國際生總體人數僅下降 1%，仍保持穩定，但“首次入學”的國際生人數卻同比暴跌 17%，為疫情以來最大跌幅之一。依賴研究生學費的州立大學財政壓力最為明顯。多所學校指出，今年簽證審批時間延長、政策不確定性加劇，加上家庭成本上升，使部分國際學生選擇推遲入學或轉向其他國家。報告提醒，如果新生斷崖式下跌持續數年，美國高校將在 2026–2027 學年面臨更深層次預算風險。

圖源：網絡

4｜H-1B 擬收費 10 萬美元引發政策鞭打效應，國際生未來規劃更不確定【AAPI Data】
AAPI Data 今日發布長文指出，近期擬對新遞交的 H-1B 申請收取 10 萬美元費用，雖然后續機構澄清目前僅適用于“境外、且無有效 H-1B 的申請人”，但關鍵細則仍模糊：高校是否繼續享受豁免？國際學生是否必須在美國境內申請？是否影響 STEM 研究生畢業后的就業銜接？文章稱，簽證收緊疊加高費用已產生明顯“政策鞭打效應”，迫使國際學生和企業同時重新評估風險。長期而言，美國在全球高技能人才市場的吸引力可能被削弱。

圖源：AAPI Data

5｜SUNY 連續第三年擴招，成年學生回流成為最大推動力【SUNY】
紐約州政府宣布，州立大學系統（SUNY）本學年實現連續第三年整體擴招，成為疫情后恢復最快的大型公立大學體系之一。其中，“SUNY Reconnect”等面向 25–55 歲成年學習者的項目貢獻顯著，為在職人員提供學費支持、技能課程與靈活課表。官方表示，這種“多年齡層回歸校園”的趨勢正在改善州勞動力結構，尤其在醫療、教育和 IT 領域補足緊缺崗位。部分高校稱，成年學生的增加讓招生結構更穩定，也降低對國際生收入的過度依賴。

6｜Webster University 再獲國際生與本科交流“雙料認可”【Webster University】
Webster University 稱，今年繼續入選國際教育協會兩項全國榜單：國際學生占比在同類大學中保持領先，本科出國交流比例也位居前列。學校表示，國際化一直是辦學核心，將繼續在歐洲、亞洲和中東擴展教學點，強化跨文化課程與短期交流路徑。面對全美本科新生下降趨勢，校方強調“全球學習經驗”是其保持競爭力的關鍵之一，并計劃在未來一年提升獎學金與跨國合作項目規模。

圖源：Webster University

7｜加州大學擬再次上漲學費，九大校區學生準備在 UCLA 集體抗議【Los Angeles Times】
《洛杉磯時報》報道，加州大學董事會預計將于本周對新一輪學費上漲計劃進行投票：為每屆新生鎖定六年學費，并將新增收入的 40% 投入助學金體系。校方表示州撥款減少、通脹上漲、聯邦資金波動等因素使漲價難以避免。然而，九個 UC 本科校區學生領袖宣布計劃在 UCLA 外集體抗議，批評 UC“年年漲”加劇家庭負擔，并擔憂鎖定價機制導致不同年級間成本不公平。部分學生組織呼吁更透明的預算披露機制。

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8｜普渡大學舉辦第二屆“AI in P-12 Education”大會，300 多名一線教師參會【Purdue University】
普渡大學舉行第二屆“P-12 教育中的人工智能”大會，吸引來自全美超過 300 名 K-12 教師、學區管理者及教育技術人員。會議圍繞生成式 AI 在課堂作業反饋、教學設計、個性化學習與教學輔助工具中的應用展開討論，同時強調隱私保護與數據倫理的重要性。多位教師展示了 AI 在數學、科學及語言課程中的真實案例，反映基層學校正快速擁抱數字化轉型。組織方表示，希望促成更系統的州級 AI 教學規范。

圖源：Purdue University

9｜前院長向賓州州立大學捐贈 5 萬美元，為食品科學研究生設立差旅基金【Penn State】
賓州州立大學農業科學學院宣布，前院長 Lamartine Hood 及其夫人捐贈 5 萬美元設立差旅基金，專門資助食品科學研究生參加學術會議和職業發展活動。學院表示，研究生群體長期面臨差旅經費不足的問題，新基金將幫助學生更好展示科研成果、拓展職業資源與國際合作網絡。相關負責人稱，這筆資金將顯著提升學院在食品科學領域的競爭力，也為學生進入學術界與產業界提供更高質量的支持。

10｜克里斯托弗紐波特大學學生在區域數據馬拉松獲獎，AI 工具助力蚊蟲防控【Christopher Newport University】
克里斯托弗紐波特大學工程與計算學院學生團隊在 Hampton Roads 數據馬拉松競賽中獲得第二名，其項目“Mosquito Watch”通過機器學習分析城市收集的蚊蟲圖像，生成可視化風險地圖，協助公共衛生部門識別易發生蚊媒疾病的區域。評委指出，該工具能在登革熱與西尼羅河病毒監測中實現實際應用，兼具科技創新與社會價值。學生團隊表示未來希望與地方政府合作，將該系統融入市級公共衛生決策流程。

圖源：Christopher Newport University

11｜賓州州立 Conversation Partners 項目促進國際生與社區雙向交流【Penn State Global Programs】
賓州州立大學表示，其 Conversation Partners 項目今年持續擴大規模，為國際學生、訪問學者與本地英語志愿者建立長期語言交流機制。通過每周面對面溝通，國際生能夠提升英語能力、了解當地文化，而社區居民也能接觸多元文化背景，深化跨文化理解。組織者表示，該項目對新入學的國際學生尤為關鍵，可有效緩解初期的適應壓力與孤獨感，促進他們更快融入學術與生活環境。

圖源：Penn State Global Programs

12｜普渡大學公布 2025 年“全球化杰出領導力獎”，并啟動 2026 年提名【Purdue University】
普渡大學全球合作辦公室與全球學術委員會公布 2025 年“Outstanding Leadership in Globalization Award”獲獎者，表彰在課程國際化、跨國合作與全球學習體驗方面表現突出的教師與團隊。適逢國際教育周，學校同步啟動 2026 年獎項提名，希望吸引更多院系加入國際化教學與科研實踐。校方表示，這類獎項有助推動教師開發跨文化課程、提升學生全球勝任力，也強化普渡在國際教育領域的長期影響力。

圖源：Purdue University

13｜AAPI Data：高技能移民政策急剎車，國際生與科研人才吸引力下降【AAPI Data】
AAPI Data 最新分析指出，第二任特朗普政府的一系列政策正在持續削弱美國對亞洲科研人才與國際學生的吸引力，包括 H-1B 費用暴漲、按工資排序的新選取機制、針對部分學生的額外簽證審查，以及預算條款中可能導致特定計劃“變相復活”的內容。文章稱，這些措施正在增加高校與研究機構的合規壓力，也讓國際學生面臨更高的制度風險。長期來看，美國創新體系可能在 STEM 領域遭遇更明顯的人才流失問題。

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