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近日,寧波官方回復(fù)網(wǎng)友問政,備受關(guān)注的軌道交通四期申報(bào),因未達(dá)到國家最新標(biāo)準(zhǔn),申報(bào)推遲,具體日期待定。
也就是說,本輪地鐵建設(shè)結(jié)束后,寧波下一輪地鐵建設(shè)什么時(shí)候開工,是個(gè)未知了。
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現(xiàn)在正在建設(shè)的有6號線,10號線(慈溪),12號線(象山),預(yù)計(jì)明年能夠全部建成通車。
在那之后,寧波軌道建設(shè)可能會進(jìn)入一段空白期,這大概是2008年軌道建設(shè)揭幕以來,暫告一段落的開始。
官方并沒有說具體是什么指標(biāo)未達(dá)標(biāo),但民間普遍的看法是客流強(qiáng)度不足。根據(jù)國家相關(guān)要求,軌道交通的客流強(qiáng)度要達(dá)到0.7萬人/公里,才能夠申報(bào)下一輪規(guī)劃,但寧波的強(qiáng)度大約只有0.48萬人/公里(數(shù)據(jù)來源于網(wǎng)絡(luò)),差距還比較大。
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當(dāng)然寧波也不是唯一一個(gè)不達(dá)標(biāo)的城市,難兄難弟還包括蘇州、青島、大連、無錫,以及一些省會城市如昆明、濟(jì)南、烏魯木齊等等。
旁邊的溫州,數(shù)據(jù)更是不忍直視。
說實(shí)話,全國客流強(qiáng)度達(dá)到0.7萬人/公里城市,大概也就15個(gè)。
地鐵雖然被稱為平民交通工具,但其出身卻十分“金貴”,以寧波為例,據(jù)第三方數(shù)據(jù),地鐵綜合建造成本為8-10億元/公里。如果是純下穿的隧道,造價(jià)還會超過10億元/公里;高架略微便宜一些,大概3-6億/公里;像12號線這種跨越海峽的大橋,成本攤下來也低不了。
建造還只是開始,開通后的運(yùn)營成本也巨高,平均一公里1200-1500萬/年,以寧波現(xiàn)在的客流量,如果單靠賣票,每公里估計(jì)收入也就500-600萬/年,還不到運(yùn)營費(fèi)用的一半。
且不算建造的本金和利息。
所以,很明顯,地鐵是個(gè)燒錢的玩意,紐約地鐵開通一百多年了,據(jù)說債務(wù)還沒還清。
所以,像地鐵這樣的吞金獸,并不是每個(gè)城市都有勇氣嘗鮮的,全世界造地鐵最多的城市就在中國,超過50個(gè)城市;美國目前只有7個(gè)城市有地鐵,加上輕軌也僅僅11個(gè)城市;歐洲有地鐵的城市大約25個(gè),如果加上輕軌大概有50個(gè)城市,但歐洲大部分國家只有一個(gè)城市,或者兩三個(gè)城市有地鐵,而且許多城市也僅有2-3條地鐵。
就里程來說,中國是遙遙領(lǐng)先,比全世界其他所有國家加起來的總和還多。這么龐大的地鐵網(wǎng)絡(luò),這么巨量的投入,和中國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位是很不相稱的。
我們有全球20%的人口,接近全球20%的經(jīng)濟(jì)總量,卻負(fù)擔(dān)著全球超過50%的地鐵成本,這顯然有點(diǎn)夸張了。
所以剎車是必須要踩的,不然早晚入不敷出。
寧波的地鐵客流量為何如此之低?老司機(jī)的朋友老曹說是因?yàn)門OD規(guī)劃的不夠多,他說得有道理,但我猜就算每個(gè)地鐵站都搞TOD,地鐵的客流還是上不來。
因?yàn)閷?dǎo)致寧波地鐵客流量不足的核心原因,是這個(gè)城市的人口密度不夠。
大白話就是不夠擁擠。
很多人第一次來寧波都有一個(gè)感受,這個(gè)城市的高樓不多,尤其是高的住宅樓不多。寧波一直以來都是一個(gè)低容城市,房子不高,樓間距很大,結(jié)果就是單位土地承載的人口總量非常有限。
這個(gè)特征不僅影響到地鐵的客流,也影響到商業(yè)的客流,很多商業(yè)在其他城市人山人海,在寧波門可羅雀。
看看宜家,再看看跟他同病相憐的開市客。
人口密度不高,其實(shí)是宜居的,但不宜地鐵,地鐵生來就是解決擁堵的,越堵車越需要地鐵,不堵車的寧波,也造那么多地鐵,客流量必然上不去。
寧波地鐵客流不足的第二個(gè)原因確實(shí)是規(guī)劃有問題,不管是出于什么原因,既有的幾條線路確實(shí)避開了居民聚集區(qū),就像剛剛開通的7號線,在途徑東部新城時(shí)就完美的避開了明湖聚集區(qū),4號線完美的避開了慈城老城和新城,3號線完美的避開了姜山,5號線完美的避開了莊市。
關(guān)于走線問題,寧波歷來存在兩種聲音,一種是老司機(jī)這種認(rèn)為設(shè)計(jì)不合理的,另外一派則認(rèn)為充滿了前瞻性,可以帶動(dòng)相關(guān)板塊的開發(fā)。
但我想說,建地鐵的初心是用來解決擁堵的,而不是搞房地產(chǎn)開發(fā)的,這個(gè)出發(fā)點(diǎn)錯(cuò)了,后面就都錯(cuò)了。
開不開發(fā)得起來不好說,現(xiàn)在每年的巨虧是真金白銀要去填窟窿的。我認(rèn)為就算開發(fā)起來了,再去補(bǔ)地鐵也來得及。現(xiàn)在大家也看到了,就算通了地鐵,能開發(fā)得起來?
所以如果要做個(gè)總結(jié),我認(rèn)為寧波地鐵不再擴(kuò)張也不是什么壞事,現(xiàn)在的路網(wǎng)在很長時(shí)間內(nèi)都吃不飽,迫于成本壓力,可能還會減少發(fā)車,提高票價(jià)或者降低服務(wù)品質(zhì)。
不要以為不可能,關(guān)鍵得看口袋里有沒有錢。
老司機(jī)在以前的文章里也說過,寧波這樣的城市,開車比地鐵方便得多,解決開車問題才是頭等大事。譬如到慈溪的高架,現(xiàn)在已經(jīng)通到丈亭,接上寧波北環(huán)高架也就20來公里,花不了多少錢,更低成本就能大幅改善慈溪和市區(qū)的交通,北侖也一樣,奉化也一樣,看看機(jī)場路每天到奉化的車流,再看看3號線每天到奉化的客流,對比還不夠明顯么?
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花巨資搞個(gè)地鐵,搖啊搖搖到慈溪、象山,下車還要打車才能到達(dá)目的地,帶點(diǎn)東西極不方便,誰閑的沒事去坐地鐵?
所以我有一個(gè)不祥的預(yù)感,10號線和12號線通車后,寧波地鐵的客流強(qiáng)度還會進(jìn)一步下降。
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