無棣縣：增值賦能強服務全鏈保障促發展激活企業成長新動能

“不僅順利拿到了食品生產許可證，還通過審批局的增值服務對接上了冷鏈物流資源，解決了我們產品運輸的大難題，這種‘審批+賦能’的服務模式太貼心了！”近日，無棣縣某農產品加工企業負責人趙先生在政務服務大廳辦完業務后，對全鏈條增值服務贊不絕口。這是無棣縣行政審批服務局以企業需求為導向，深化增值賦能、完善全鏈條保障機制的生動實踐，讓政務服務從“辦好一件事”向“服務好發展全周期”深度延伸。

隨著營商環境優化進入深水區，企業對政務服務的需求已從“能辦”向“快辦、好辦、辦得好”轉變，更期盼獲得審批之外的發展賦能。為此，無棣縣行政審批服務局打破“就審批辦審批”的傳統思維，構建“事前精準賦能、事中高效服務、事后跟蹤保障”的全鏈條增值服務體系，將服務觸角延伸至企業發展的各個關鍵節點，以增值服務破解發展瓶頸，用全鏈保障筑牢成長支撐。

事前“靶向賦能”，讓企業起步有方向。

針對企業開辦初期政策不熟、資源不足的痛點，該局創新推出“準入即賦能”服務模式。在企業登記環節，同步為申請人推送“政策大禮包”，內容涵蓋行業扶持政策、稅費減免標準、融資貸款渠道等定制化信息；組建由審批骨干、行業專家組成的“賦能顧問團”，對新開辦企業開展“一對一”需求調研，結合企業規模、行業屬性制定發展建議清單。今年以來，已為860余家新企業提供政策咨詢服務，幫助120余家小微企業精準匹配創業補貼共計380余萬元。“剛注冊公司就收到了專屬政策清單，顧問團還幫我們分析了市場準入風險，讓我們少走了很多彎路?！眲偝闪⒌臒o棣縣某電商公司負責人劉女士說。

事中“高效賦能”，讓企業辦事更省心。

在審批辦理過程中，該局以“流程最優、服務最暖”為目標，將增值服務融入審批各環節。推行“審批+幫辦+陪辦”一體化服務，幫辦人員不僅協助準備材料、跟進進度，還主動協調解決審批中的跨部門難題；針對工程建設、食品生產等復雜審批事項，開設“增值服務專窗”，提供技術標準解讀、材料規范指導、現場勘驗預約等延伸服務，確保審批一次通過。無棣縣某年產10萬噸新型建材項目在辦理施工許可時，幫辦團隊發現其環評材料存在細節問題，立即聯系環保專家上門指導，僅用3天就完成材料整改，比原計劃提前15天拿到審批文件。

事后“跟蹤賦能”，讓企業發展有底氣。

為避免企業“辦完事就斷聯”，該局建立“審批后服務跟蹤機制”，通過電話回訪、實地走訪等方式，定期了解企業經營狀況及后續需求。針對企業在許可延續、變更登記、政策適用等方面的疑問，提供“即時響應”服務；聯合金融、人社、市場監管等部門搭建“增值服務對接平臺”，為企業提供融資對接、用工招聘、合規培訓等多元化支持。無棣縣某服裝加工企業在回訪中反映融資困難，工作人員立即協助其整理申請材料，對接合作銀行辦理“創業擔保貸款”50萬元，還為其推薦了12名技能工人，有效緩解了企業發展壓力。截至目前，已累計開展企業回訪2300余次，解決各類發展難題680余個。

為讓增值賦能服務落地見效，該局還建立了“需求收集—分類處置—精準對接—效果評價”的全閉環保障機制。通過政務服務熱線、線上留言、企業座談會等多種渠道收集需求，建立“企業需求清單”；按“審批類、政策類、資源類”等類別分類處置，明確責任科室和辦理時限；依托大數據平臺精準匹配服務資源，實現“企業需求”與“服務供給”的高效對接；引入企業滿意度評價體系，將評價結果與工作人員績效掛鉤，倒逼服務質量提升。“我們的目標是讓政務服務不僅能‘辦好審批’，更能‘賦能發展’，成為企業成長路上的‘貼心伙伴’。”無棣縣行政審批服務局相關負責人表示。

據統計，自全鏈條增值賦能機制推行以來，無棣縣企業審批事項平均辦理時限再壓縮25%，企業對政務服務的滿意度提升至99.92%，新增市場主體同比增長35%，其中小微企業和個體工商戶占比達68%。下一步，無棣縣行政審批服務局將持續深化增值賦能服務，拓展服務領域、創新服務模式，推動增值服務向產業鏈上下游延伸，構建更加完善的全鏈條保障體系，以更優質的政務服務為企業發展注入強勁動力，為優化區域營商環境提供堅實支撐。（郝雪鵬）