落實全會精神 成都在行動 | 成華區構建智慧城市 運行態勢感知預警新體系

黨的二十屆三中全會強調，要注重發揮經濟體制改革牽引作用。市委十四屆六次全會堅定以黨的二十屆三中全會和省委十二屆六次全會精神統攬成都進一步全面深化改革，謀劃推出一系列體現四川底色、彰顯成都特色的重大改革舉措，為我們因地制宜抓實抓牢經濟體制改革目標任務指明了主攻方向和著力重點。

近年來，成都勇當深化經濟體制改革的“排頭兵”，探索形成一系列典型改革案例和經驗做法。成都發展改革推出“落實全會精神 成都在行動”專欄，滾動刊發各區（市）縣改革探索形成的典型案例和經驗做法。今日推出：“數據賦能風險防控：成華區構建智慧城市運行態勢感知預警新體系”。

本期聚焦：成華區

一起來看

當前，超大城市風險防控普遍面臨感知存在盲區、預警響應滯后、部門協同不暢、治理過度依賴事后處置等現實挑戰。為有效破解這些難題，成都市成華區積極響應“智慧蓉城”建設部署，以數據驅動為核心，創新構建“一網雙翼三級四態五應用”城市風險防控體系，推動城市治理模式實現從“被動處置”向“主動預防”的根本性轉變，全面提升城市運行風險的可視、可感、可控、可防能力, 先后榮獲2024屆數字政府特色案例“政府履職優秀獎”、2025年智慧城市先鋒榜優秀案例“優秀獎”。

構建全域感知體系

實現風險“一網統管”

依托城市運行管理平臺，整合匯聚“人、物、視、數”四維感知數據，成功歸集社會治安、消防安全、城市管理、交通安全等12個重點領域的99類風險預警數據來源。通過構建“市-區-街”三級聯動指揮體系，有效打通數據壁壘，目前已匯聚81.4億條數據，累計接入56萬余個物聯感知設備，形成“一屏觀全域、一網管全城”的智能防控底座。

智能研判與人工協同融合

提升預警處置效能

創新建立“智能實時研判、值守綜合研判、提級會商研判”三級分析機制，深度融合物聯感知、民意輿情、視頻監控等多源數據，推動風險預警從“人工滯后”向“智能前瞻”轉變。通過構建“微-小-中-大”四級事件流轉處置模式，實現小微事件基層自閉環處置、一般事件部門協同處置、重大事件提級聯動處置，形成分層分級、快速響應的預警處置體系。截至目前，高效預警并化解涉房地產、勞務、消費等領域重點風險事件603件, 風險預警響應時間平均縮短40%

重塑工作機制

推動治理模式系統性轉型

以“風險導向”取代傳統“業務導向”，推動城市治理從末端處置向源頭預防轉變。通過建立線上線下協同處置機制，打破部門壁壘，促進條塊融合，構建起“技防+人防”雙重保障體系。一方面加強智能監測預警能力建設，另一方面優化人工研判處置流程，形成人機協同、優勢互補的防控新格局。同步深化體制機制創新，形成“每日一研”、聯勤聯動等運行機制，并制定《值班值守工作制度》《城運事件流轉處置管理辦法》等規章制度10余個, 跨部門協同處置效率提升35%, 實現了風險防控從“分散應對”到“系統治理”的升級。

? 來源 | 市發展改革委