五條人命的血腥！

作者 | 長孫無忌

河北隆堯的一米過道，釀成了五條人命的慘劇。成都的“和平小屋”里，干部酒后調解更顯荒唐。

這兩起事件像一面鏡子，照出基層治理的短板?？此齐u毛蒜皮的糾紛，為啥會演變成天下皆知或是驚天悲劇式的事件？

河北這起悲劇的導火索，是1.5米寬的公有通道。兩家為了過道使用權爭了多年，矛盾越積越深。村級調解來了一次又一次，卻始終沒解決問題。最后矛盾徹底爆發，范某某持刀闖入鄰居家，五條鮮活的生命，倒在了這一米寬的“鴻溝”里。

成都“和平小屋”事件，更是暴露了治理亂象。社區基層干部本應是矛盾調解的“主心骨”，卻酒后上崗。這種不規范的操作，不僅解決不了問題，反而會激化矛盾，讓群眾對基層組織失去信心。

命案發生后，村里的變化讓人心里發寒。73%的家庭趕緊裝了監控，門窗加了鎖。32%的村民說“再也不敢相信鄰居了”。原本和睦的鄉村，變成了互相提防的“戰場”。這種信任崩塌，比命案本身更讓人揪心。

為啥基層調解總在“失效邊緣”？根源很復雜。首先是調解結果“說了不算”，沒法律約束力。村委會定好的方案，一方反悔就全白費。當事人只能再找行政或司法途徑，來回折騰。這種權威性不足，讓調解成了“無用功”。

其次是調解員專業能力跟不上。大多是村干部或熱心村民兼任，沒學過專業法律。面對土地權屬這種復雜糾紛，只能“和稀泥”。“誰也不敢得罪”，最后只能各打五十大板，根本沒厘清是非，矛盾自然會再次爆發。

還有就是資源保障太薄弱。調解員是兼職，沒經費、沒培訓，精力也有限。遇到需要測繪、律師介入的情況，根本調不動資源。對比那些成功案例，都是法院、司法所、測繪機構聯動，單靠村委會“單打獨斗”，根本扛不起調解重任。

基層很多受“熟人社會”的人情干擾，也難避嫌。調解員和當事人沾親帶故，或受宗族勢力影響，調解公平性容易打折扣。為了“息事寧人”，可能偏向強勢一方，弱勢方的權益沒保障，矛盾只能越積越深。

更關鍵的是，很多調解找錯了“時機”。小糾紛剛冒頭時沒人管，等拖到白熱化才介入，雙方情緒已經對立，再怎么調都沒用。缺乏早期預警和及時疏導，“小事拖大、大事拖炸”，最后只能釀成悲劇。

還有些地方的考核機制，也讓調解變了味?！靶∈虏怀龃濉钡囊?，變成了追求“調解率”。為了完成指標，沒溝通好就標注“已調解”，這種形式主義的結案，只會透支群眾信任?；鶎又卫碜兂伞皵底钟螒颉保軅倪€是老百姓。

基層治理不是“軟任務”，而是“硬防線”。習近平總書記說過：“基層強則國家強，基層安則天下安。”要堵住這些漏洞，首先得把土地權屬搞清楚。完善農村宅基地確權登記，公有土地歸屬明明白白，從根源上減少“公說公有理，婆說婆有理”的糾紛。

然后得建一支專業的村級調解團隊。要配專職調解員，定期培訓法律知識和調解技巧。還要引入司法所的專業支持，讓調解有法律依據，結果有說服力。

普法教育也得跟上，不能讓“以命護利”有市場。很多村民不懂法，覺得“拳頭才管用”，遇事不會找法律途徑，反而走極端。

要多開展普法宣傳，讓大家知道維權有渠道，極端行為只會害人害己，付出慘痛代價。

更重要的是構建“多元共治”體系。鄉鎮政府、司法所、法院要和村委會聯動，形成矛盾化解的“合力”。

比如遇到復雜糾紛，法院可以提前介入指導，司法所提供法律援助，測繪機構幫忙確權，讓調解不再是“單打獨斗”，而是“多方支援”。

還要建立矛盾預警機制，抓早抓小。社區、村干部要多走訪，及時發現村民的小矛盾、小訴求，第一時間介入疏導，不讓問題積累。就像治病一樣，早發現早治療，才能避免小毛病拖成“不治之癥”。

考核機制也得優化，不能只看“調解率”。要把矛盾化解的“質效”放在第一位，看群眾滿意不滿意，問題有沒有真解決。讓基層干部從“數字壓力”中解脫出來，踏踏實實為群眾辦事，而不是搞形式主義。

基層治理難，但再難也不能“繞道走”。一米過道的悲劇，“和平小屋”的亂象，都是在提醒我們：基層治理不能“和稀泥”。每一次敷衍，都可能埋下悲劇的種子；每一次認真，都能守護一份平安。

孟子說：“徒善不足以為政，徒法不足以自行?！蓖晟频闹贫刃枰藖韴绦?，法治的理念需要深入人心?；鶎痈刹渴侵卫淼摹白詈笠还铩?，肩上扛著的是群眾的信任，是社會的穩定。只有把每一件小事辦實、辦好，才能筑牢平安防線。

11月14日的庭審，不只是審判一個兇手，更是對基層治理的一次“大考”。希望這起悲劇能真正敲響警鐘，讓更多人重視基層治理的漏洞，讓完善制度、補齊短板不再是“口號”。

未來的基層治理，既要講“人情”，更要講“法治”；既要講“效率”，更要講“公平”。

讓“六尺巷”的包容回歸基層，讓法律成為化解矛盾的“主渠道”，讓群眾不再為一米地發愁，不再因小糾紛恐懼。

唯有如此，才能避免“爭一尺地，毀三代人”的慘劇，才能讓基層重拾和睦，讓鄰里回歸信任。

基層治理補位了，社會才能真正安寧，百姓才能真正安心。

-完-

筆不阿貴，文不奉承

yanbaoer2024

比較犀利的文我會發這個備號上