媒體報道 | 深度融合，場景生態怎樣建

安徽省蕪湖市繁昌區繁陽鎮境內的蕪湖海螺水泥有限公司超大型水泥熟料生產基地，研發應用節能環保低碳新技術、新工藝、新材料、新裝備，實現可持續高質量發展。魯君元攝（中經視覺）

在江西省廬山市九江榮騰汽車部件有限公司生產車間，工人們正在抓緊生產。韓俊烜攝（中經視覺）

在充滿科技與創意的場景下，粵港澳大灣區正式迎來“全運時間”。11月9日，第十五屆全國運動會開幕式點火儀式上，3位火炬手踏浪而來，主火炬塔被點燃的瞬間，映入眼簾的并非真火，而是由電光水霧系統模擬的“科技火焰”。

這項技術來自南方電網設計的“源網荷儲”小型智能微電網，能在儲能裝置中精準調節，實現100%綠電驅動點燃開幕式火炬。

場景創新帶來的驚喜不僅出現在大型活動現場。從產業發展到城市民生再到全球合作，超大規模市場與不斷開放的應用場景，正成為推動我國經濟增長的新引擎。如何把握場景機遇？開放協同的場景創新生態應該怎樣建？

兩張清單多方聯動

發布兩張清單、組建三類聯盟、搭起“場景發布廳”，安徽省合肥市發展改革委副主任程羽化身為一名“場務”——他所做的就是為了讓更多企業能在場景這個舞臺上施展拳腳。

創新是合肥的金字招牌，如何將其擦得更亮？“我們從城市痛點中挖掘機會，發布機會清單，從技術亮點中找應用，發布能力清單；之后在‘場景發布廳’線上發布場景機會和場景能力，線下分產業、分主題開展對接。”在程羽的介紹中，一套推動場景供需聯動的方法清晰起來。截至目前，合肥已開展各類場景對接活動431場，推動落地合作項目1200余個。

“供需對接仍不夠，還得打破區域壁壘和行業界限，促進創新要素自由流動，營造開放多元、協同共生的場景創新生態。”程羽告訴記者，合肥現有國企、城市、國際三類場景聯盟。由26家市屬國企參與的國有企業場景創新聯盟旨在推動資源開放與示范應用，釋放場景機會；聯合北京、上海、杭州、武漢等20個城市（城區）共同成立的場景創新城市聯盟，致力于進一步推動機會共享與場景共建；國際聯盟則助力企業出海與雙向循環，搭建國內技術與海外市場對接的合作橋梁。

為產品找場景，化技術為機遇，從中國到全球，多項圍繞場景生態的創新實踐正孕育蓬勃發展生機。

國家發展改革委宏觀經濟研究院經濟體制與管理研究所研究員王琛偉認為，場景的一個突出特點就是融合性，強調新技術、新產品、新業態、新模式系統集成，挖掘出單一技術條件下難以實現的更深層次價值和體驗，探索出科技創新和產業創新深度融合的新路徑。

“新場景經過供需對接，一旦匹配就會釋放出巨大吸引力，引來各類投資與消費。場景培育和創新已經成為提升新供給、創造新需求、帶來新增長的重要牽引，具有廣闊發展空間和巨大發展潛力。”王琛偉說。

軟硬件協同護航

做大做強海洋經濟，深遠海開發蘊藏多少可能？在國際先進技術應用推進中心（大灣區），“飛海”模式給出答案。

廣州南沙地處粵港澳大灣區幾何中心，“夢想”號大洋鉆探船在這里入列，面向深海冷泉環境的大科學裝置“冷泉生態系統”正式開工建設，大量技術、人才、資本等要素在此集聚。相較之下，粵東粵西等地雖具有廣闊海域資源，但開發能力和條件稍顯不足。“飛海”模式以跨越空間的方式，將優勢要素引入具備豐富海洋資源及扎實海洋產業基礎的地區，推動區域間海洋資源互補、產業共同發展。

圍繞深海場景開放，國際先進技術應用推進中心（大灣區）系統性整合了“夢想”號大洋鉆探船等一批“國之重器”級的重大科技基礎設施，并將其作為稀缺的公共平臺向各類創新主體開放，為前沿技術提供“首試首用”場景。同時，創新發布深海領域“10+10”供需應用場景清單，吸引高新技術企業落戶并實現深海機器人商業訂單突破。

“通過稀缺場景資源開放，吸引先進技術企業參與，大家一起把制約深遠海商業化開發的‘卡脖子’環節攻下來。”國際先進技術應用推進中心（大灣區）執行主任趙輝說。

廣東一直走在創新前列。2018年，廣州南沙率先在全域開放測試道路，打破封閉測試限制，為車企提供真實路況迭代技術，奠定商業化基礎；2024年啟動商業化試點，允許L4級自動駕駛車在駕駛位無安全員的情況下上路運營；今年上半年，向已取得道路測試牌照的自動駕駛物流及環衛裝備開放超60個測試路段，推動物流、環衛等場景從園區測試轉向城市級應用。

“第一口螃蟹吃起來并不輕松，新問題新挑戰需要新規則新制度。”趙輝經歷了場景創新生態的從無到有，“我們在開放明珠灣起步區33平方公里的海、陸、空、地下四域空間時，涉及的企業都是自帶設備、自帶團隊、自帶投資，信心滿滿、干勁十足！”

在中國社會科學院工業經濟研究所研究員李曉華看來，場景根據新技術成熟度和產業化階段存在著不同程度的不確定性，因此需要有效市場和有為政府的結合。

國家發展改革委副主任李春臨表示，場景培育和開放不僅需要推進基礎設施和平臺的“硬建設”，更需要法規、制度、政策等“軟創新”，這也是各地在場景建設實踐中得出的重要經驗。要加強部門協同、健全監管機制、探索盡職免責，試點一批新制度新規則；還要完善相關法律法規、標準體系，強化技術、數據、人才、資金等要素保障，力求通過這些改革措施培育良好的創新生態。

把盆景變風景

長城戰略咨詢發布的《2024年城市場景創新實踐觀察》顯示，自2018年起，以北京、合肥、上海、成都等為代表的城市率先開啟場景創新，歷經起步探索、供需聯動、打造閉環3個階段，場景創新工作不斷演進。截至2024年6月底，全國已有65座城市開展場景創新相關工作，較上年增加25座城市。

在王琛偉看來，經過中央頂層設計、地方實踐破冰，場景培育和開放相關工作已進入發展新階段，逐步由各地自發行動向自覺建構轉變、由零散發展向系統集成轉變、由地方局部探索向國家統一推動轉變。

但在服務企業和政府決策時，長城戰略咨詢副總經理黃波發現，從盆景到風景的過程中困惑的聲音并不少。比如，一些城市感覺自己有場景但是沒體量，還有的城市有想法但魄力還不夠；再比如，企業是創建投資新型消費場景的主體，難點在于如何釋放機會、提供環境，讓企業想干、敢干、愿意干。

“事實上，只要方法正確，所有城市都可以挖掘出十分豐富的場景資源。”黃波告訴記者，對于產業基礎較好的城市，產業的數字化升級以及行業的新技術應用是最重要的場景來源；對于消費活躍的城市，開發能夠促進消費的新場景則是很好的選擇；而對于正處于開發建設進程中的新城，本身就是十分難得的新技術試驗場，城市各方面開發都有應用新技術的空間；在人口稠密的老城區，城市更新、公共服務數字化，也能夠帶來許多新技術的應用機會。

“我國各地區資源稟賦不同、科技和產業優勢各異，所需要的場景也存在差異。”李曉華認為，要在保持適度競爭的基礎上，根據地方資源稟賦條件和改革基礎，統籌協調區域間場景開放布局，特別是要注重場景特色化、差異化，因地制宜優化推動場景應用，防止一哄而上、重復建設。（經濟日報記者 紀文慧 顧陽）