在探討法國(guó)何以在二戰(zhàn)后躋身聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)之列時(shí),流行的敘事往往聚焦于戴高樂將軍領(lǐng)導(dǎo)的自由法國(guó)的英勇抵抗,或法國(guó)在諾曼底登陸后迅速整合出的龐大兵力與完好工業(yè)基礎(chǔ)。這些固然是法國(guó)得以重歸大國(guó)舞臺(tái)的重要資本,但一個(gè)更為關(guān)鍵、卻常被忽略的地緣政治動(dòng)因是:英國(guó)出于維持歐洲均勢(shì)與自身全球戰(zhàn)略的深切需要,不惜余力地扶持法國(guó),并將其推入“五常”之列。從本質(zhì)上講,法國(guó)獲得這一席位,在很大程度上是英國(guó)為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)權(quán)力平衡而一手策劃與推動(dòng)的結(jié)果。
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一、 英國(guó)的困境與戰(zhàn)略考量:不能獨(dú)對(duì)美蘇
要理解英國(guó)為何如此執(zhí)著地“復(fù)活”法國(guó),必須首先審視1945年初英國(guó)自身所處的戰(zhàn)略困境。彼時(shí),第二次世界大戰(zhàn)已近尾聲,舊的國(guó)際秩序崩塌,新的格局正在雅爾塔和波茨坦的談判桌上醞釀。英國(guó)首相溫斯頓·丘吉爾清醒地認(rèn)識(shí)到,他的國(guó)家雖然身為“三巨頭”之一,贏得了戰(zhàn)爭(zhēng),卻正在輸?shù)艉推健?br/>一方面,大英帝國(guó)元?dú)獯髠?jīng)濟(jì)瀕臨崩潰,軍事上過度伸展,昔日“日不落帝國(guó)”的輝煌難以為繼。另一方面,兩個(gè)新興的超級(jí)大國(guó)——美國(guó)和蘇聯(lián)——正以前所未有的體量與影響力主宰戰(zhàn)后世界。在丘吉爾看來,一個(gè)由美蘇兩強(qiáng)支配的歐洲,對(duì)英國(guó)而言將是戰(zhàn)略噩夢(mèng)。如果西歐陷入虛弱和分裂,它將無法抵御來自東方的共產(chǎn)主義滲透與擴(kuò)張,英國(guó)將不得不獨(dú)自面對(duì)斯大林龐大的陸軍和意識(shí)形態(tài)攻勢(shì),同時(shí)在經(jīng)濟(jì)和安全上徹底依附于美國(guó),喪失外交自主性。
在此背景下,一個(gè)強(qiáng)大、獨(dú)立且與英國(guó)結(jié)盟的法國(guó),成為了丘吉爾全球戰(zhàn)略棋盤上不可或缺的棋子。其核心邏輯在于:
1. 重建歐洲均勢(shì): 英國(guó)數(shù)百年的外交傳統(tǒng)便是維持歐洲大陸的均勢(shì),防止任何一個(gè)強(qiáng)國(guó)獨(dú)霸歐陸。戰(zhàn)后,這個(gè)潛在的霸主變成了蘇聯(lián)。扶持法國(guó),使其成為西歐大陸的支柱,是遏制蘇聯(lián)西進(jìn)、重建歐洲力量平衡的最直接途徑。
2. 分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任: 英國(guó)無力單獨(dú)承擔(dān)西歐的防務(wù)與重建重任。一個(gè)復(fù)興的法國(guó)可以共同管理德國(guó)問題(如對(duì)魯爾、薩爾區(qū)的共管),穩(wěn)定動(dòng)蕩的西歐政局,并在全球殖民地事務(wù)上成為英國(guó)的伙伴而非對(duì)手。
3. 在美蘇間充當(dāng)“第三方力量”: 在即將成立的聯(lián)合國(guó)中,如果安理會(huì)常任理事國(guó)只有美、英、蘇三家,英國(guó)將不可避免地時(shí)常陷入美蘇對(duì)峙的夾縫之中。引入一個(gè)立場(chǎng)相近、利益相通的法國(guó),可以形成一個(gè)西歐集團(tuán),增強(qiáng)英國(guó)在與美蘇博弈中的分量和回旋余地。丘吉爾希望,法英聯(lián)手,能夠在某種程度上平衡美蘇的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
因此,對(duì)英國(guó)而言,法國(guó)的復(fù)興并非出于慷慨,而是嚴(yán)峻戰(zhàn)略 necessity(必要性)下的必然選擇。正如丘吉爾在戰(zhàn)爭(zhēng)期間多次強(qiáng)調(diào)的:“沒有一個(gè)強(qiáng)大的法國(guó),就不可能有一個(gè)安全的歐洲。”
二、 雅爾塔的博弈:丘吉爾力排眾議
將英國(guó)的這一戰(zhàn)略構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng),是1945年2月的雅爾塔會(huì)議。在會(huì)上,關(guān)于法國(guó)地位的爭(zhēng)論異常激烈。
美國(guó)總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福對(duì)法國(guó)持深刻的懷疑態(tài)度。他始終無法忘記維希法國(guó)與納粹德國(guó)的合作,對(duì)戴高樂的固執(zhí)和難以駕馭也深感不滿。在羅斯福的戰(zhàn)后藍(lán)圖中,世界應(yīng)由“四警察”(美、英、蘇、中)來維護(hù)和平,法國(guó)已被排除在核心決策圈之外。他認(rèn)為法國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中迅速崩潰,其貢獻(xiàn)遠(yuǎn)不及其他大國(guó),沒有資格獲得常任理事國(guó)席位。
蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林則出于更為現(xiàn)實(shí)的考慮,對(duì)法國(guó)加入“五常”持反對(duì)或冷漠態(tài)度。他樂見西歐分裂與虛弱,一個(gè)強(qiáng)大的法國(guó)不符合蘇聯(lián)在東歐和中歐擴(kuò)張影響力的利益。同時(shí),斯大林也希望在安理會(huì)中保持盡可能小的核心圈子,以方便蘇聯(lián)行使否決權(quán)。
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正是在這樣的反對(duì)聲中,丘吉爾成為了法國(guó)席位的堅(jiān)定捍衛(wèi)者和最有力的說客。他為此進(jìn)行了多輪艱苦的游說和辯論,其論點(diǎn)可以概括為:
· 地緣戰(zhàn)略必要性: 丘吉爾向羅斯福和斯大林強(qiáng)調(diào),德國(guó)必須被長(zhǎng)期占領(lǐng)和管制,而英國(guó)無法獨(dú)自承擔(dān)這一重任。法國(guó)必須參與其中,并負(fù)責(zé)占領(lǐng)德國(guó)的一部分地區(qū)。一個(gè)被賦予責(zé)任的大國(guó),理應(yīng)在安理會(huì)擁有相應(yīng)的席位。
· 歷史與未來的潛力: 他力陳法國(guó)并非永久沉淪。他描繪了法國(guó)擁有廣袤殖民地、深厚文化底蘊(yùn)和強(qiáng)大復(fù)蘇潛力的圖景,指出忽視法國(guó)就等于在歐洲心臟地帶留下一個(gè)權(quán)力真空,這將危及整個(gè)戰(zhàn)后和平。
· 分擔(dān)英國(guó)的負(fù)擔(dān): 丘吉爾近乎直白地表示,英國(guó)需要法國(guó)作為一個(gè)強(qiáng)大的伙伴來共同面對(duì)戰(zhàn)后歐洲的挑戰(zhàn)。沒有法國(guó),英國(guó)將不堪重負(fù),這最終也會(huì)損害美蘇的利益。
丘吉爾的堅(jiān)持和雄辯最終取得了成效。羅斯福被說服,斯大林也不再堅(jiān)決反對(duì)。雅爾塔會(huì)議最終達(dá)成協(xié)議,同意邀請(qǐng)法國(guó)成為盟國(guó)對(duì)德管制委員會(huì)的成員,并“原則上”支持法國(guó)成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。這是英國(guó)外交的一次重大勝利,也是其均勢(shì)戰(zhàn)略的完美體現(xiàn)。
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三、 法國(guó)的資本與英國(guó)的“包裝”
當(dāng)然,英國(guó)的扶持能夠成功,也離不開法國(guó)自身在戰(zhàn)爭(zhēng)末期所積累的、可供英國(guó)利用的“資本”。正如本文開頭所述,諾曼底登陸后,自由法國(guó)與維希法國(guó)武裝力量的迅速合流,使法國(guó)在短時(shí)間內(nèi)重建了一支規(guī)模可觀的軍隊(duì),至1945年已達(dá)約170萬(wàn)人。同時(shí),其本土工業(yè)基礎(chǔ)相較于歐洲其他戰(zhàn)場(chǎng)國(guó)家保存得相對(duì)完好。這些硬實(shí)力是法國(guó)能夠被“包裝”成一個(gè)大國(guó)候選人的物質(zhì)基礎(chǔ)。
然而,我們必須看到,在1945年的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,法國(guó)的這些資本相較于美蘇的絕對(duì)力量,依然是次要的。如果沒有英國(guó)在最高決策層為其背書和“包裝”,僅憑法國(guó)自身的戰(zhàn)功和實(shí)力,很難打動(dòng)持懷疑態(tài)度的羅斯福和斯大林。英國(guó)所做的,是巧妙地將法國(guó)的潛力轉(zhuǎn)化為當(dāng)下政治博弈中的籌碼,將法國(guó)軍隊(duì)在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)上的貢獻(xiàn)(例如勒克萊爾師解放巴黎、第一集團(tuán)軍在德國(guó)境內(nèi)的作戰(zhàn))提升到與大國(guó)地位相匹配的高度,并極力淡化維希政權(quán)的污點(diǎn),突出“戰(zhàn)斗法國(guó)”的合法性。
換言之,法國(guó)提供了“軀體”,而英國(guó)則為其注入了“靈魂”——即在大國(guó)俱樂部中占據(jù)一席之地的政治與戰(zhàn)略合法性。英國(guó)需要法國(guó)迅速“看起來像”一個(gè)大國(guó),以便在聯(lián)合國(guó)架構(gòu)內(nèi)實(shí)現(xiàn)其權(quán)力平衡的設(shè)計(jì)。
四、 平衡之棋:聯(lián)合國(guó)架構(gòu)中的英法協(xié)作
聯(lián)合國(guó)成立之初,英國(guó)推動(dòng)法國(guó)入常的平衡戰(zhàn)略便立即顯現(xiàn)其價(jià)值。在安理會(huì),法國(guó)雖然最初實(shí)力不濟(jì),但其投票權(quán)與英、美、蘇、中平等。這使得法國(guó)自然而然地成為英國(guó)在諸多國(guó)際問題上的天然盟友。
在處置德國(guó)、處理殖民地危機(jī)(如印度支那、阿爾及利亞問題初期)、應(yīng)對(duì)中東變局等一系列問題上,英法兩國(guó)經(jīng)常協(xié)調(diào)立場(chǎng),形成了一個(gè)雖非正式但確實(shí)存在的“西歐聲音”。這有效增強(qiáng)了英國(guó)在面對(duì)美蘇時(shí)的談判地位。例如,在早期關(guān)于伊朗、希臘等地的危機(jī)中,法國(guó)的支持對(duì)于英國(guó)維護(hù)其傳統(tǒng)利益至關(guān)重要。
更重要的是,法國(guó)入常本身,就是對(duì)美蘇兩極結(jié)構(gòu)的一種微調(diào)。它打破了“三巨頭”完全壟斷戰(zhàn)后事務(wù)的格局,為西歐保留了一個(gè)席位和發(fā)言權(quán)。這個(gè)席位,在英國(guó)國(guó)力持續(xù)相對(duì)衰落的冷戰(zhàn)歲月里,顯得愈發(fā)珍貴。當(dāng)英國(guó)發(fā)現(xiàn)自己越來越難以獨(dú)立應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)時(shí),它與法國(guó)在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的協(xié)作就變得更加緊密。法國(guó)也利用這一平臺(tái),逐步恢復(fù)其國(guó)際聲望和影響力,并最終在戴高樂時(shí)代走向了更加獨(dú)立自主的道路,而這獨(dú)立自主的根基,恰恰始于英國(guó)為其爭(zhēng)取來的安理會(huì)常任理事國(guó)席位。
結(jié)論
綜上所述,法國(guó)在二戰(zhàn)后能夠成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),其本土抵抗運(yùn)動(dòng)的道義力量、戰(zhàn)后迅速恢復(fù)的軍事與經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是重要的前提條件。但決定性的推手,來自于英國(guó)基于深遠(yuǎn)地緣政治算計(jì)的鼎力支持。英國(guó)出于重建歐洲均勢(shì)、分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、以及在美蘇主導(dǎo)的新秩序中為自己尋找戰(zhàn)略支點(diǎn)的迫切需要,將復(fù)興法國(guó)并助其入常視為核心國(guó)家利益。在雅爾塔會(huì)議上,丘吉爾力排眾議,成功說服了猶豫的羅斯福和冷漠的斯大林,為法國(guó)拿到了這張寶貴的大國(guó)俱樂部入場(chǎng)券。
因此,法國(guó)的“五常”席位,不僅是對(duì)其自身潛力與貢獻(xiàn)的認(rèn)可,更是英國(guó)為了實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)內(nèi)部權(quán)力平衡而精心布局的一著妙棋。這一歷史過程深刻地揭示了大國(guó)政治的復(fù)雜性:一個(gè)國(guó)家的國(guó)際地位躍升,往往不僅是自身奮斗的結(jié)果,更是更高層面的戰(zhàn)略格局變動(dòng)與利益交換的產(chǎn)物。在英國(guó)為維持其全球影響力而進(jìn)行的最后努力中,扶持法國(guó),成為了其實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后權(quán)力平衡的關(guān)鍵一步。
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