西咸新區：從“實驗”到“應用” 解鎖低空經濟新密碼

導語：2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局的關鍵之年。今年以來，西安市錨定高質量發展首要任務，緊緊圍繞“深化六個改革”戰略部署，扎實推動經濟社會在高質量發展軌道上行穩致遠。為了充分展現西安在產業升級、鄉村文旅、農業特色、新型城鎮化建設等領域的新實踐、新成效，進一步凝聚網絡共識、講好西安發展故事，11月6日，由西安市委網信辦主辦，陜西廣電融媒體集團起點新聞（西部網）承辦的“行走見發展 產融譜新篇”——2025好網民看西安活動啟動。

本次活動緊扣西安發展脈搏，組織陜西主流網絡媒體編輯記者、好網民代表、自媒體創作者走進田間地頭、生產車間、城鎮街區等，直觀感受西安發展的鮮活脈動。通過“線下沉浸式參訪+線上全矩陣傳播”，全方位、多角度、立體化展現西安高質量發展的全新形象，提升城市影響力。

11月6日，活動來到西咸新區無人機試飛基地，通過實地探訪，體驗低空經濟從“試驗”向“應用”的創新突破。

走進西咸新區無人機試飛基地，白色無人機緩緩升空，按照預定航線巡檢；國內首個5G網聯版自動飛行方艙安靜佇立，為返航無人機提供自主充電、質檢服務……這一幕，正是西咸新區發力“低空經濟”的生動縮影。

作為陜西省內首家民用無人機試飛基地，這里不僅是無人機的“試飛天堂”，更是低空經濟的“創新引擎”。基地周邊，布設了低空通信、導航、監視、氣象等設備設施30多套，包括5G-A通感一體基站和RID基站網絡，TDOA、雷達等低空探測定位設備、無人機反制設備、測風激光雷達、自動站等低空氣象設備，以及一套飛行服務管理系統，構建了完整的低空信息基礎設施網絡，驗證了低空飛行管理技術和模式，走在全國全省前列。

布設了中大型無人機物流起降艙、國內首個5G網聯版自動飛行方艙，解決了無人機續航與管理難題，實現自主起降、充電與質檢。

基地負責人張弛介紹，截至2025年9月底，基地累計試飛里程約4393公里，累計安全飛行時長約367小時，累計服務企業101家，累計安全飛行321架次。累計培訓144人，取證 82人。

西咸新區無人機試飛基地的魅力，不僅在于硬件設施的領先，更在于其構建的全鏈條產業生態。這里可協助企業辦理飛行任務審批手續，提供便捷、安全、專業、優惠的試飛環境，降低企業成本?；氐某闪⒁彩菫閹拥涂战洕a業全鏈條發展，彌補產業配套短板，帶動制造、測試服務、培訓等一批低空經濟產業落地。此外，探索低空經濟發展的經驗模式也是基地的重要任務，包括研究低空飛行活動的安全運行規則、標準及相關監管措施，健全完善低空空中交通管理辦法，為低空經濟發展打造示范標桿。

通過模擬各種復雜環境和場景進行測試和驗證，基地可以有效提高低空飛行器的安全性和可靠性，為未來實際應用提供保障，有助于降低飛行事故風險，提高飛行器的整體性能表現。當前，低空經濟作為新興產業，正受到越來越多的重視與政策扶持。西咸新區無人機試飛基地作為全省首家民用無人機試飛基地，通過提供專業試飛環境、協助企業辦理飛行審批、制定安全運行標準等創新實踐，為全省低空經濟發展探索出可復制、可推廣的“西咸經驗”，正成為引領行業發展的標桿。

西咸新區無人機試飛基地的探索，是西安培育新質生產力的一個生動注腳。這里不僅為無人機企業提供“試飛-驗證-應用”的全周期服務，更通過政策扶持、場景開放、生態構建，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

從“企業四處跑”到“一站式試飛”，從“單打獨斗”到“產業集群”，西咸新區以無人機試飛基地為支點，撬動了低空經濟產業鏈的集聚發展，為區域經濟轉型升級提供了新動能。

近年來，西咸新區以無人機產業鏈建設為核心，加快推動低空經濟發展，吸引產業鏈上下游企業聚集，現已聚集低空經濟企業106家，覆蓋整機制造、材料及零部件、空管及飛控系統、技術開發、應用服務等全鏈條。目前，新區已獲批空域235平方公里、航線190公里。落地數字融合河道巡檢、無人機消防救援、全自動軌道巡檢等15項低空應用場景。構建起全省首個低空物流組網，聯動區內多個產業、文旅、商業及政務點位，為區域產業協同、商業服務、民生保障等搭建“空中通道”。

如今，這片試飛基地已然成為西安未來產業的 “創新窗口”，它見證著低空經濟從概念走向現實，更彰顯著西咸新區在培育新質生產力上的先行魄力。未來，西咸新區將重點構建良好的產業生態為突破口，以場景應用為牽引，持續推動區域低空安全監管體系和低空基礎設施建設，做強低空制造業和飛行服務業集群，為低空經濟高質量發展注入新動能。