陳文勝:鄉村產業振興要把“土特產”這三個字琢磨透

鄉村要振興，產業必振興。習近平總書記強調，各地推動產業振興，要把“土特產”這3個字琢磨透。“土”是基于一方水土，開發鄉土資源；“特”是突出地域特點，體現當地風情；“產”是真正建成產業，形成集群；這為湖南鄉村產業振興指明了方向。湖南擁有“三湘四水”的獨特地理優勢，孕育了品類繁多的鄉土物產，形成了底蘊深厚的飲食文化。因此，立足“土”的資源，放大“特”的優勢，延伸“產”的鏈條，將“土特產”打造成為富民強農的重要支柱，就成為推動湖南農業現代化、實現鄉村全面振興的必然選擇。

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以“土特產”推動鄉村產業振興的優勢條件

湖南發展“土特產”產業具備得天獨厚的基礎，從資源稟賦到產業生態，形成了相互支撐、協同發力的優勢體系，為鄉村產業振興提供了有力支撐。

依托“土”的稟賦激活原生價值，形成多元產業基礎。湖南屬亞熱帶季風濕潤氣候區，“七山二水一分田”的地理格局與生態格局，孕育豐富生態與農耕資源。這里不僅是糧食、生豬等傳統優勢農產品的產區，而且為山地農業、林下農業等多形態發展及農業多元功能開發提供了天然條件，從而形成了糧、油、茶、果、藥、畜禽、水產等多樣化的立體式農產品結構。通過拓展農業新功能、挖掘農村生態新價值，將山水資源與生態旅游、民俗文化與休閑觀光融合，實現了“土資源”向“土優勢”轉化，為“土特產”發展奠定了堅實的資源根基。

放大“特”的優勢構建差異化競爭力，實現湘菜與區域品牌雙輪驅動。湘菜作為承載千年飲食文化的非物質文化遺產，是湖南“土特產”體系中極具辨識度和帶動力的地域文化與農業資源的集大成者，是串聯樟樹港辣椒、寧鄉花豬、江永香柚、安化黑茶等一系列特色食材與區域品牌的核心載體，形成了“湘品入菜、湘菜帶農”的產業閉環。2024年全國湘菜市場規模達1080億元，增速居各大菜系之首，充分證明了湘菜與區域品牌雙輪驅動所形成的差異化市場競爭力，使“特”成為湖南鄉村產業的突出優勢。

延伸“產”的鏈條實現加工增值，打造龍頭企業與配套體系。通過延伸“土特產”產業鏈，發展精深加工。如安化黑茶開發速溶茶、抗疲勞膠囊等衍生品，年增產值50億元。東方樹葉、茶顏悅色在湘建生產基地，“勁仔魚制品”“鹽津鋪子”零食全國熱銷。依托龍頭企業帶動產業集群，雙匯集團婁底生豬深加工、唐人神肉制品加工等龍頭項目，將先進工業技術和管理經驗引入農業，推動生豬屠宰率從37%提升至45%，推動湘西南生豬加工業形成百億級規模。步步高集團整合全省冷鏈資源，抖音“湘品出湘”直播成效顯著，配套體系持續完善，共同構建了從生產到消費的現代產業體系，實現了“土特產”全鏈條的價值提升。

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以“土特產”推動鄉村產業振興的必然要求

當前，湖南鄉村產業發展仍然面臨著結構性問題，要實現其對鄉村產業振興的有效賦能，必須順應產業發展規律。

破解同質競爭，需強化地域特色的獨特性與辨識度。長期以來，湖南農業發展存在區域分工不明確問題，導致大宗農產品供大于求與同質化競爭問題突出。如柑橘、茶葉、黃桃等農產品在全省范圍內“遍地開花”，使農產品相似度居高不下，區域差異優勢難以顯現。這種產業布局趨同不僅造成供求失衡，更使市場競爭陷入低價惡性循環，嚴重制約了農業效益提升和農民收入增長。

突破增值瓶頸，需推動“賣原料”向全鏈條產業升級。湖南作為農業大省，大宗農產品加工度嚴重偏低，2023年農產品加工轉化率僅53%，遠低于全國平均水平，農產品加工產值與農業總產值之比亦低于全國2.4:1的均值，與發達國家農產品加工轉化率普遍超過85%的差距明顯。具體而言，稻谷精深加工率不足30%，米糠油產量僅占全國3.9%；水果采后商品化處理比例15%，約90%的蔬菜以初級形式銷售；茶油80%以毛油銷售，深加工占比不足20%，出口占比更低，遠不及江西品牌在歐盟市場的表現。這種“粗多精少、初多深少”的特征，直接導致鄉村產業附加值流失。

銜接小農戶與大市場，需健全農業社會化服務體系。湖南是小農大省，小農戶在生產規模、技術水平、市場對接等方面存在明顯劣勢，難以適應現代化大市場的需求，“非農化”“非糧化”問題也日益凸顯。全省省級農業產業化聯合體僅1138家，尚未形成基本穩定的“企業+合作社+農戶”合作模式。如安化黑茶全產業鏈產值達268億元，但因企業分散、協同不足，過度依賴外埠原料，弱化了區域品牌建設能力，整體競爭力受限。

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以“土特產”推動鄉村產業振興的有效途徑

推動“土特產”賦能湖南鄉村產業振興，需聚焦關鍵環節，構建有效機制，從產業鏈協同、加工升級、品牌建設等方面發力，推進鄉村產業振興。

構建湘菜引領的土特產全產業鏈賦能機制。湘菜產業鏈條長、輻射廣、市場基礎好，是驅動湖南鄉村產業發展的核心引擎。應以湘菜需求為導向，圍繞辣椒、豬肉、大米等核心食材，大力發展訂單農業，建設規模化、標準化的原料生產基地，形成為加工而種、為加工而養的種養格局。同時，積極發展中央廚房、凈菜加工等新業態，延伸產業鏈條，提升食材附加值。配套完善從“產地倉”到“銷地倉”的冷鏈物流體系，保障產品流通效率。在市場拓展上，實施“湘菜出湘出海”戰略，通過新媒體營銷、“百城千店”工程、海外湘菜體驗館等多元渠道，帶動湘食材、湘調味品等集體出海，形成從田間到餐桌的全鏈條賦能機制。

打造大宗農產品加工協同體系破解增值瓶頸。針對生豬、大米等大宗農產品加工度低的現狀，亟須構建標準、龍頭、縣域平臺的協同發展體系。出臺大宗農產品加工行業標準體系，以標準化推動產業規范化、優質化發展。大力培育和引進大型食品加工龍頭企業，支持其通過技術升級和設備改造，提升精深加工水平，開發高附加值產品。鼓勵龍頭企業通過兼并重組等方式擴大規模，形成集群效應。在縣域層面布局建設農產品加工產業園和公共服務平臺，為中小微企業及農戶提供技術研發、質量檢測、市場信息等一站式服務，打通加工環節堵點，全面提升大宗農產品的加工轉化率和增值能力。

推進區域公用品牌建設實現土特產價值升級。針對區域公用品牌“散、弱、保護難”的問題，一方面，整合“寧鄉花豬”“安化黑茶”“祁東黃花菜”“炎陵黃桃”等品牌資源，構建統一的“湘味”標識體系，形成品牌合力，提升整體影響力。另一方面，推進區域地標品牌立法，完善授權使用和動態監管機制，建立健全農產品質量安全追溯體系，嚴厲打擊假冒偽劣行為，維護品牌聲譽與價值。同時，推動品牌與文旅深度融合，開發農耕體驗、美食研學、文化節慶等新業態，讓品牌價值延伸至消費體驗環節，實現從“賣產品”到“賣品牌”“賣體驗”的根本轉變，從而提升“土特產”的綜合效益和市場競爭力。

作者系湖南師范大學中國鄉村振興研究院院長；鄉村發現轉自《新湘評論》2025年第21期