五年耕耘，書寫獨山從“脫貧摘帽”到“振興躍遷” 的時代答卷

五年來，貴州省獨山縣扎實走過鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的奮斗歷程。站在五年過渡期收官的新起點上回望，這片土地的發展軌跡清晰而堅實：獨山干部群眾上下齊心，以發展產業穩固增收基礎，以精準協作破解發展難題，以有效治理凝聚人心力量，一步步將宏偉藍圖變為群眾可感可及的實在成果，為貴州“南大門”繪就了充滿希望的發展新圖景。

強基固本，織密組織“一張網”，筑牢鄉村振興的堅強堡壘

鄉村振興，關鍵在黨，關鍵在人。獨山縣始終堅持把加強黨的領導貫穿鄉村振興全過程，構建起指揮有力、響應迅速、執行高效的組織體系。

產業賦能。

頂層設計，壓緊壓實“責任鏈”。獨山堅持高位推動，形成“縣委常委包鎮(街道)、政府領導包行業、縣領導掛村”的提級管理責任體系，構建“縣領導—鎮領導—第一書記—駐村工作隊—村‘兩委’成員”的“五位一體”梯隊體系，這一體系如同神經網絡，將責任壓力精準傳導至“末梢”，確保各項政策不懸空、不走樣，使“上下聯動、協同推進”成為獨山鄉村振興工作的鮮明特質。

力量下沉，實現服務“零距離”。2021年以來，累計向全縣77個村(社區)精準選派740名駐村第一書記和工作隊員，他們是扎根基層的“尖兵連”，通過召開2400余場接地氣、聚人氣的院壩會、田坎會，傾聽原汁原味的民聲民意，解決群眾急難愁盼問題1.5萬余項，將矛盾糾紛化解在萌芽，將溫暖服務送到家門。這支“不走的工作隊”與村“兩委”成員融為一體，成為帶領群眾向前奔的“主心骨”。

政策盤活，雙輪驅動“增效能”。獨山堅持“政策+盤活”雙向發力，一方面，精準落實“3+1”(教育、醫療、住房、飲水)等保障政策，確保政策紅利持續釋放；另一方面，大膽創新，著力喚醒“沉睡”資源。2021年以來，科學實施財政銜接推進鄉村振興補助資金、東西部協作資金項目585個，總投資達8.0571億元。同時，通過“鞏固一批、升級一批、盤活一批、調整一批”等多種模式，大力盤活閑置低效扶貧資產項目，實現了“存量”變“增量”，“包袱”變“財富”，為鄉村發展注入了源源不斷的活水。

產業賦能，描繪增收“一幅景”，夯實共同富裕的硬核支撐

產業是發展的根基。獨山縣深刻把握“三農”工作規律，以高質量發展為導向，“123”農業產業體系日漸成型，農村常住居民人均可支配收入從2020年的12724元增長到2024年的17445元，年均增長8.2%；2025年三季度完成13508元，同比增長5.5%，推動特色產業在山地林間“百花齊放”，成為群眾穩定增收的“壓艙石”。

產業賦能。

科學布局，特色農業“多點開花”。獨山立足資源稟賦，因地制宜優化產業空間布局，讓特色產業既扎得下根，又結得出果。蔬菜產業綠意盎然：全縣蔬菜種植面積達34萬畝(次)，產量72萬噸，10個粵港澳大灣區“菜籃子”基地，已成為外銷主力。茶產業香飄四海：13.67萬畝生態茶園郁郁蔥蔥，“獨山高寨茶”等品牌聲名鵲起，影山鎮翁臺村等地，茶產業已成為富民支柱。精品果業碩果累累：8.6萬畝水果基地孕育出清脆李、蜂蜜臍橙、葡萄等優質果品，年產量突破14萬噸，遠銷粵港澳大灣區及長三角。特色產業生機勃勃：食用菌種植規模達1萬畝(萬棒)，年產量4.5萬噸；8.9萬畝中藥材基地規模化發展松茯苓、海花草等，年產值超5億元。此外，建成33個千頭以上標準化養殖場，畜牧業發展穩健。這些產業，共同構成了獨山現代農業的“多彩拼圖”。

創新機制，聯農帶農“共享紅利”。為有效激發群眾內生動力，今年以來，獨山縣推進實施農業產業到戶獎補工作，通過真金白銀的獎補，鼓勵引導脫貧戶和監測對象發展自種自養項目。2025年度已落實獎補資金2737萬元，惠及8767戶農戶，實現戶均增收3122元。這一舉措，不僅直接增加了農民收入，更重要的是轉變了“等靠要”思想，讓農民成為產業發展的參與者、受益者，形成了“政府引導、主體帶動、農戶參與、市場運作”的良性發展格局。

提質增效，產業鏈條“縱深發展”。獨山不僅注重生產環節，更在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫。積極發展農產品精深加工，提升附加值；推動“農文旅”融合發展，建設一批集觀光、采摘、體驗于一體的田園綜合體，讓農業從單一的生產功能向生態、休閑、文化等多功能拓展，不斷提升產業的質量效益和競爭力。現有縣級以上農業龍頭企業86家，農產品加工轉化率預計達66%以上。

協作攻堅，下好區域“一盤棋”，匯聚跨越發展的外部動能

獨山緊緊抓住粵黔協作及定點幫扶的歷史性機遇，將單向的“輸血”幫扶，深化為雙向的“造血”賦能，為鄉村振興注入了強勁的“黃埔+林草”力量。

協作攻堅。

項目引領，產業協作“精準滴灌”。2021年以來，獲批粵黔東西部協作資金、中央單位幫扶資金共計6.79億元，圍繞獨山發展所需，精準布局產業幫扶、基礎設施、公共服務等129個重點項目。這些項目不是“撒胡椒面”，而是聚焦獨山產業發展的關鍵環節和民生領域的短板弱項，實現了“好鋼用在刀刃上”。例如，東西部協作援建、改造的鈞裕皮具廠等8個就業幫扶車間，成功吸納900余名農村勞動力就近就業，讓他們實現了“掙錢顧家兩不誤”；中央定點幫扶單位實施的林草生態幫扶項目，為鄉村提供辦公物資及修繕房屋，惠及3萬余戶、13萬余人。

智志雙扶，人才交流“授人以漁”。協作不僅是資金的流動，更是理念、技術和人才的互動。廣州市黃埔區選派優秀干部、教師、醫療專家，國家林草局選派掛職干部到獨山掛職幫扶，他們帶來了先進的教學方法、診療技術、管理經驗和林草技術。例如：廣州掛職副校長程國超引入的心理健康課程，廣州幫扶專家趙慧清的耐心診療，都讓獨山群眾在家門口享受到了優質的公共服務；通過國家林草局“技術請進來、人才送下去”等培訓方式，助力獨山勞動力從“體力型”向“技能型”轉變，增強了可持續發展能力。

市場對接，消費幫扶“暢通渠道”。積極利用粵港澳大灣區廣闊市場及國家林草局采購、幫助銷售的優勢，通過線上線下多種渠道，大力推廣銷售獨山的農畜牧產品和特色手工藝品。2021年以來，通過東西部協作及定點幫扶渠道，助力獨山實現農特產品銷售達20.35億元，讓“獨山味道”香飄四海，有效解決了農產品“出山難”問題，實現了農民增收與市場拓展的雙贏。

治理煥新，凝聚干群“一條心”，激發和美鄉村的內生動力

鄉村治理是國家治理的基石，也是鄉村振興的保障。獨山縣以人居環境整治為突破口，創新治理模式，推動鄉村由表及里、形神兼備的全面提升。

治理煥新。

環境整治，擦亮鄉村“美麗底色”。今年以來，獨山以“兩清兩改兩治理”(清理亂堆亂放、清理殘垣斷壁，改廁、改圈，治理農村生活污水、治理農村生活垃圾)行動為抓手，在全縣掀起人居環境整治熱潮。縣級劃好“作戰圖”，籌集858.6萬元資金，1596個自然寨分“鞏固提升、重點推進、有序推進”三類攻堅，讓每個村寨都保持干凈、整潔、有序，讓鄉村振興的畫卷越畫越美。基長鎮的黨員干部帶頭拆違，井城街道群眾爭相“曬”整潔庭院，玉水鎮用民族語言傳遞環保理念……一場“比學趕超”的行動，讓鄉村面貌煥然一新，“外在顏值”顯著提升。

模式創新，推動治理“重心下移”。在整治環境的同時，獨山積極探索治理有效的長效機制。創新推行“小三角”治理模式，深度融合“院壩協商”(民主議事)、“服務踐諾”(黨員先鋒作用)、“定分止爭”(矛盾調解)三大功能，將治理重心下沉到村組、院落。這一模式打破了以往治理環節分散、服務響應滯后的瓶頸，實現了小事不出組、大事不出村，讓治理體系更貼合鄉村實際、更響應群眾需求，激活了基層治理的“神經末梢”。

共治共享，培育鄉村“文明鄉風”。通過科學評比激勵、分級互學互鑒等方式，充分喚醒群眾的主人翁意識。“民事民議、民事民辦、民事民管”的理念從環境整治延伸到產業發展、鄉風建設等方方面面，推動治理模式從“政府主導”向“多元共治”深刻轉型。群眾不再是旁觀者，而是成為建設和美家園的參與者、主導者，內生動力得到有效激發，為鄉村的長期繁榮穩定奠定了堅實基礎。

五載春秋砥礪，獨山以汗水澆灌收獲，以實干鑄就輝煌，交出了一份沉甸甸的鄉村振興答卷。從壓緊壓實責任體系到特色產業遍地開花，從粵黔協作深度賦能到治理效能有效提升，獨山的每一步都踏得堅實、走得有力。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。站在五年過渡期收官與新征程開啟的歷史交匯點，獨山這片充滿希望的土地，必將承壓而上、順勢而為，繼續保持“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，在廣袤田野上繼續描繪“農業強、農村美、農民富”的壯美畫卷，讓貴州南大門的振興故事，更加動人、更加輝煌!(文/圖 獨山縣人民政府網)