【關注】?“低價中標”現象有望終結，線纜行業迎重大利好！

近年來，線纜行業深陷“內卷式競爭”泥潭，低價中標現象屢禁不止。以2024年某大型光纜集采為例，規模超6500萬芯公里、總額近50億元的招標中，頭部廠商集體出局，二三線廠商憑借低于預算價40%的報價搶占市場份額，中標價差幅超50%。這種“拼多多式”生存模式導致行業陷入“增量不增利”的惡性循環——企業為爭奪訂單不惜削減原材料質量、降低服務標準，甚至通過偷工減料維持成本，最終引發質量隱患與產業鏈安全風險。

2024年5月，國務院辦公廳發布《關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見》，明確要求修訂招標投標法及實施條例，規范“經評審的最低投標價法”適用范圍，僅保留通用技術、性能標準或無特殊要求的項目采用該法；勘察設計項目則增加技術權重，推行暗標評審與客觀量化評審，減少人為干預。

2025年10月，財政部最新出臺《關于推動解決政府采購異常低價問題的通知（征求意見稿）》，劃定三條“紅線”：投標報價低于全部通過符合性審查供應商平均報價50%、低于次低報價50%、低于最高限價45%時，評審委員會須啟動異常低價審查。供應商需現場提交成本測算說明及證明材料，無法合理解釋報價合理性的將被視為無效投標。

10月，國家發展改革委、市場監管總局同步出臺《關于治理價格無序競爭 維護良好市場價格秩序的公告》更強調“不得以低于成本的報價競標”，明確“自身成本”與“行業平均成本”的界限——投標價低于自身成本但高于行業平均成本不屬于否決范圍，從法律層面遏制“自殺式報價”。

政策落地將重構線纜行業競爭生態。以光伏電纜為例，此前企業為爭奪新能源訂單，常以低于成本價競標，導致“劣幣驅逐良幣”；新政實施后，通過淘汰落后產能、打擊低價傾銷，為技術驅動型企業騰出發展空間。2025年全國兩會首次將“綜合整治內卷式競爭”寫入政府工作報告，明確破除地方保護、強化反壟斷監管，推動行業向智能化、綠色化轉型。例如，天津代表提出的“氫能產業鏈協同”模式，通過研發耐高壓氫能傳輸電纜、布局智能工廠，推動產品從“通用型”向“高附加值”躍遷；國產算力與AI技術融合，可優化制造流程，降低能耗成本。

行業洗牌已現端倪。參考光伏產業經驗，線纜企業可通過并購重組形成“龍頭企業+專精特新”梯隊結構，構建產學研用協同創新體系。如通過“企業主導、高校支撐”模式，推動材料科學、工藝技術突破；建立電纜產品質量分級制度，營造優質優價市場環境。2025年，線纜行業將呈現綠色化、智能化、全球化三大趨勢：新能源電纜、超高壓輸電產品需求爆發，環保標準成為競爭門檻；憑借技術優勢與國際認證，高端線纜企業加速出海，擺脫低價內耗。

這場從“規模擴張”到“價值創造”的變革，不僅關乎企業存亡，更將為中國制造業轉型升級提供樣本。內卷不是出路，創新才是未來。當政策利劍斬斷“低價中標”的慣性鏈條，線纜行業終將告別“價格廝殺”，轉向以品質、服務、技術為核心的高階競爭，為培育新質生產力、筑牢數字中國根基注入強勁動能。

來 源 | 中國線纜網