
11月4日,在四川省人民政府新聞辦公室舉行的“決勝‘十四五’續寫新篇章”系列主題新聞發布會第九場上,四川省相關部門詳細介紹了四川“十四五”時期構筑向西開放戰略高地和參與國際競爭新基地主要成就,并展望了“十五五”時期開放發展藍圖。
記者獲悉,“十四五”以來,四川全省貨物進出口總額突破萬億元大關,服務進出口總額接近1500億元,對外直接投資累計174.9億美元,對外貿易和對外投資規模保持在中西部前列,四川正加速從內陸腹地邁向開放前沿。
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創新發展開放型經濟
“四川造”加速出海
四川自貿辦專職副主任吳舸介紹,2024年,四川省委、省政府時隔12年再次召開全省對外開放發展大會,出臺對外開放發展行動方案,整合設立全省對外開放工作領導小組,創新發展開放型經濟,并在貨物貿易優化升級、服務貿易創新發展、對外投資穩步增長、開放平臺賦能提質四個方面取得了成效:
首先,打好政策組合拳,出臺開放10條、外貿穩規模優結構18條、穩外貿9條等政策措施,全力穩訂單、拓市場。創新“川行天下”國際市場拓展活動,推動“四川造”產品加快出海,平板電腦、碳酸鋰、魚油、檸檬出口位居全國第1。開展擴大進口專項行動,消費品進口年均增速30.7%。實施“百企領航·千企升級”培育攻堅行動,外貿實績企業總數超9100家。2021年至2024年,全省貨物貿易年均增速6.7%,率先成為中西部首個外貿破萬億的省份。
其次,四川注重政策、平臺、主體、市場協同發力,出臺服務貿易、數字貿易系列政策措施,開展數字文創全產業鏈創新,全國首創“中試+”公共服務體系,深化服務貿易創新發展試點,新增國家級服務出口基地4個。2021年至2024年,全省服務貿易年均增速5.2%,知識密集型出口占服務出口比重達54.4%,生物醫藥國際授權交易額累計200億美元以上。其中,成績最顯著的是,生物醫藥國際授權交易中兩個重點品類分別實現 80 億美元、120 億美元交易額,非常突出。
第三,深化產業鏈供應鏈國際合作,推動化工、新能源、電子信息等領域龍頭企業加快境外布局。開展投資合作國家和地區超過80個,90%的對外承包工程項目布局在共建“一帶一路”國家,七化建承建全球最大乙烯一體化項目、合同金額228億美元。
第四,實施自貿試驗區提升戰略,穩步擴大制度型開放,全省累計探索形成800余項制度創新成果,15項在全國復制推廣。我們實施國家級經開區創新提升行動,數量增至10個,宜賓臨港經開區連續2年綜評排名西部第1。實施海關特殊監管區域賦能提質行動,新獲批成都天府國際空港綜合保稅區,6個綜保區對全省進出口貢獻率超過50%。全省跨境電商綜試區增至 9 個,2021-2024 年跨境電商交易規模近 1400 億元、年均增速 24.7%。
據相關負責人介紹,“十五五”時期,四川將始終錨定“構筑向西開放戰略高地和參與國際競爭新基地”的使命任務,堅定落實省委“西拓、南進、東接、北融”部署,深入實施對外開放發展行動,加快構建對外貿易創新體系和開放能力體系,放大外貿、外資、外經、外事、外宣聯動效應,實施“五外聯動”創新發展開放型經濟,制定出臺進一步擴大對外開放政策措施,加快貿易強省建設。
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構筑多元化引資格局
持續擴大高水平對外開放
四川省經濟合作局一級巡視員方青介紹,在擴大利用外資和“引進來”方面,四川同樣交出了一份亮眼的成績單。“十四五”期間(數據截至今年9月),四川外商直接投資(FDI)到資共計146.1億美元,比“十三五”時期增長28.1%,規模每年均保持中西部第一。
從項目看,全省共設立外商投資企業4070個,增長34.1%。法國空客飛機全生命周期服務、美國雅保氧化鋰鋰電池材料眉山生產基地等一批標志性外商投資項目成功落地。
從結構看,外商加大在川研發中心、科技服務等高技術產業投入。其中,高技術產業FDI到資增長54.9%,科學研究和技術服務業增長219.2%。
從來源地看,歐美日韓FDI到資增長4.1%,共建“一帶一路”國家或地區增長26.2%,形成了覆蓋發達經濟體與新興市場的多元化外資來源格局。
“十四五”期間,四川圍繞更大力度吸引和利用外資。在強化政策精準引導方面,積極落實國家穩外資政策,先后推出“金融十條”“外資23條”等專項舉措,落實外商再投資遞延納稅、稅收抵免、研發中心財稅支持等優惠政策,依托《鼓勵外商投資產業目錄》引導外資投向制造業、研發中心和高技術產業,有效激發外商投資熱情。今年,還專項制定了《2025年四川省穩外資行動實施方案》,進一步加大穩外資力度。
在搭建高效合作平臺方面,堅持“走出去”與“請進來”并舉。制定精準出海計劃,在德國、日本、沙特等重點國家和“一帶一路”新興市場開展招商,舉辦一系列“投資四川”海外推介活動,對接豐田、西門子等一批重點跨國企業;借助進博會、西博會、中外知名企業四川行等高能級平臺,邀請知名外企來川考察對接、洽談合作,吸引更多外企來川投資布局。
在著力產業生態構建方面,圍繞四川重點產業鏈發展方向,聚焦建圈強鏈,通過知名企業投資四川懇談會、投資四川·成都都市圈全球投資推介會等,靶向招引跨國公司、行業頭部企業及關鍵配套企業。強化精準招引“促增量”,實施“敲門行動”,挖掘投資意向,深化與外資企業在智能制造、數字經濟、綠色低碳等領域深度合作。促進外商再投資推動“擴存量”,培育存量外資做大做強、鼓勵增資擴股。推動“以民引外”,支持有需求的本土企業對接國際資源,拓展利用外資渠道。
在強化全生命周期服務方面,成立全省外資工作專班,統籌部門資源協同發力,強化機制與要素保障。深入開展“外商投資服務專項行動”,健全外企圓桌會議機制,推行“服務專員”“首席服務官”制度,為外企提供全生命周期服務。“十四五”期間,協調解決企業困難和訴求超千個,為200余家重點外資企業配備服務專員,投資環境市場化、法治化、國際化水平不斷提升。
丨來源:川商傳媒報道丨
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編輯:孫雪涵 責編:侯格格 校對:邱向東
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