華盛頓的深秋寒意漸濃,白宮北草坪上堆積的落葉仿佛隱喻著美國政治的僵局——從9月30日凌晨至今,美國聯邦政府停擺已持續35天,這場被戲稱為“政府關門”的風暴不僅打破了特朗普在上一任期創下的34天紀錄,更以凜冽之勢刷新了美國歷史。
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國會山的走廊空蕩寂靜,而兩黨對峙的硝煙卻從未散去
特朗普的運氣似乎不是很好,因為:他在第一個任期時遭遇了創紀錄的政府停擺時間,更加可恨的是“他在第二任期將之前的紀錄再度突破”——目前已經持續35天,而這一次的僵局比以往任何時候都更難化解。
回顧上一任期,特朗普就曾因為聯邦政府的預算問題與民主黨人鬧翻,結果提出的預算開支草案在國會中未能通過,導致各部門無錢可用,政府雇員的薪酬也無錢可發,最終只能各自回家待著。
那場持續34天的停擺創下了當時美國政府關門時間最長的紀錄,而如今這一紀錄被再次刷新——分析人士指出:當前的僵局源于共和與民主兩黨在多項關鍵政策上的根本分歧。
民主黨堅持要求在新預算中大幅增加教育、醫療等民生領域的投入,而特朗普政府則主張擴大國防開支并推行新的減稅政策。雙方各執一詞,互不相讓,毫不顧忌政府各部門停止運轉帶來的危害。
更重要的是,民主黨人至今尚未流露出任何妥協的意向,特朗普及其內閣成員也未透露出屈服的意思,這場政治對峙仍在持續發酵。
在這場危機中,雙方都指責對方是導致政府關門的罪魁禍首,都聲稱自己是無辜的。白宮發言人近日在記者會上直言“民主黨人將政治利益置于國家利益之上”,而眾議院民主黨領袖則反擊稱“這是總統魯莽決策導致的必然結果”。
正是這種“堅持不妥協”的立場,讓穆迪分析公司首席經濟學家馬克·贊迪在同CNN記者交談時表示:這次的政府停擺可能比許多人的預期更嚴重。
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雖然兩黨因預算問題導致政府關門在美國政治史上并不罕見,以往類似事件通常在十幾二十天內就會達成新的妥協方案,但這次的停擺時間確實太長了。
隨著停擺持續,影響的范圍越來越大,造成的損失預計也將創下新紀錄。這場政治僵局已經開始對美國社會經濟的各個方面產生實質性的影響。
一個頗具諷刺意味的例子是:按計劃,美國商務部本應在10月30日晚間公布2025年第三季度、前三季度的經濟統計報告,向全世界展示美國GDP達到的水平。
但由于財政預算草案未能通過,美國商務部雇員被迫放假,從而出現了這樣的“趣事”——官網顯示,由于資金問題,所有的數據更新均停留在9月30日,沒人維護網站了。這意味著第三季度、前三季度的GDP數據將無法按期公布,給全球投資者和美國經濟決策者帶來了極大的不確定性。
政府停擺造成的第一個顯著影響就是就業問題
經濟學家們認為,聯邦政府活動長期停擺可能會增加運營中斷的風險,直接或間接影響數百萬美國人的生活。就在政府停擺之前,美國勞動力市場已經顯露出疲軟跡象,企業處于“少招聘、少裁員、少人員流動”的狀態。
在經濟和政策存在巨大不確定性的背景下,許多企業決定推遲投資并停止擴招。此外,不少企業正在利用這一時期嘗試將人工智能和新技術應用于運營,這導致近幾周出現大規模裁員。這些現象顯示出勞動力市場可能正在發生結構性變化。
穆迪分析公司的馬克·贊迪進一步指出,在當前背景下,疲軟的就業增長可能演變為更深度的下滑。如果社會保障網絡削弱,聯邦雇員和承包商繼續被拖欠工資,以及削減開支的情況蔓延至私營部門,將迫使更多企業裁員或倒閉。
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根據美國商會上周發布的分析,約有65500家小型企業作為聯邦承包商正面臨因政府停擺而延遲付款的風險。僅10月份,約120億美元款項面臨延遲支付的危險。
招聘平臺ZipRecruiter的經濟學家妮可·巴赫德表示,降息預期以及貿易和關稅協議更加明確,本應在進入新年前推動招聘活動。然而,新的關稅政策預計將影響美國民眾從現在到年底的支出。
如果停擺進一步延長,消費者信心將繼續受到侵蝕,其后果是企業將推遲招聘計劃,導致勞動力市場停滯不前。根據世界大型企業聯合會的數據,美國10月份消費者信心已降至自4月份以來的最低水平,當時特朗普宣布了對美國大多數貿易伙伴的進口商品實施新關稅政策。
消費領域也受到明顯沖擊,審計咨詢公司RSM US的首席經濟學家喬·布魯蘇埃拉斯認為,政府停擺時間越長,對經濟的整體影響就越大。
他指出,情況不僅僅是經濟活動被延遲,而是許多經濟活動完全喪失,因為招聘崗位未被填補、旅行被取消或節日支出沒有發生。他警告說,到某個時間點,由于活動未能進行,一切將開始出現問題。
當這種情況蔓延并影響到整個經濟時,從消費者、企業到投資者的信心都將受損。股市將不再單邊上行,而是震蕩下行。如果政府停擺持續超過感恩節,情況將難以迅速恢復。
消費約占美國經濟活動的三分之二,盡管面臨重大不確定性和持續通脹,但總體至今仍保持韌性。然而,這種韌性在一定程度上反映了美國經濟K型分化的現實:
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富裕群體受市場上漲勢頭支撐,繼續引領支出,而中低收入家庭面臨的壓力越來越大,因為:他們迫切需要政府通過新的財政預算,這里面包括社會福利的資金安排——這種分化正在加劇美國社會的不平等現象。
在物價與利率方面,馬克·贊迪認為,長時間的政府停擺可能對經濟中的商品和服務價格產生雙向影響。一方面,公共服務和投資資本的中斷導致貿易和供應鏈出現問題,推高價格。
另一方面,經濟活動疲軟使得企業更難提價,從而抑制通脹。他表示,綜合這些因素仍然難以預測,但政府停擺及其帶來的經濟后果,可能是美聯儲繼續降息的又一個理由。
目前美聯儲優先考慮的是勞動力市場的疲軟信號,而不是高通脹或不穩定的金融狀況。政府停擺將使本已脆弱的勞動力市場進一步走弱。
最重要的是,當前的政府停擺正在給許多美國人,特別是弱勢群體帶來實際困難。馬克·贊迪指出,大多數民眾并不太關心AI股票飆升,因為他們還得忙著償還每月的信用卡債務和學生貸款。
畢馬威的黛安·斯旺克補充道,福利項目(特別是補充營養援助計劃)運營資金的短缺,不僅加劇了數千萬美國人的困境,還威脅到擾亂地方經濟,尤其是在農村地區。
她強調,壓力將施加于一個已經出現裂痕的經濟體。中低收入家庭正承受巨大壓力,而收入不平等容易加劇分裂和政治反應,使當前局面更加復雜。
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隨著政府停擺進入第35天,越來越多的跡象表明這場政治僵局正在對美國經濟和社會造成深遠影響。各方專家紛紛呼吁盡快結束停擺,但兩黨政治層面的分歧依然難以彌合——特朗普這次遇到“硬茬”了。
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