湖北可以進行一主兩副城市發(fā)展格局，河南湖南為何就發(fā)展不了呢

湖北省為什么要形成一主兩輔的城市發(fā)展格局呢？其主要目的是為了優(yōu)化區(qū)域資源配置、緩解省會武漢市“一城獨大”的局面，并推動全省經(jīng)濟全面均衡的發(fā)展。在優(yōu)化資源配置與經(jīng)濟均衡方面；武漢作為省會城市，長期占據(jù)全省主要資源，這導致了其他城市的發(fā)展滯后。通過確立襄陽、宜昌為省域副中心城市，可分散全省資源過度集中壓力，形成“主城引領、副城支撐”的多極發(fā)展格局。2024年的數(shù)據(jù)顯示，宜昌與襄陽的GDP雙雙突破6000億元，并且?guī)恿恕跋迨S神”“宜荊荊恩”城市群經(jīng)濟總量達到了萬億級別，全省經(jīng)濟總量的60%均由以上這三地的貢獻。 ?
在交通與區(qū)域協(xié)同方面，沿江高鐵、襄荊高鐵等項目推動武漢、宜昌、襄陽這三座城市之間形成了“1小時的通勤圈”，促進了武漢都市圈與襄陽都市區(qū)、宜昌都市區(qū)的協(xié)同發(fā)展。湖北省一主兩副的城市發(fā)展戰(zhàn)略是從“一特五大”（重點發(fā)展武漢）到“一主兩副”的演變。2000年后，隨著襄陽、宜昌經(jīng)正式確立為省域副中心城市之后，這三座城市的經(jīng)濟發(fā)展就突飛猛進，到了2015年，武漢的GDP就突破萬億元，襄陽、宜昌均超過了3000億元，形成了三座城市的GDP占到了全省60%以上的格局。而且湖北省的“一主兩副”城市發(fā)展格局的形成也經(jīng)歷了多個階段的戰(zhàn)略調(diào)整和區(qū)域協(xié)同。

湖北省的“一主兩副”城市發(fā)展格局?是：初期框架?；20世紀90年代“八五”時期，湖北提出“一特五大”戰(zhàn)略，重點發(fā)展武漢并推動荊州、黃石、襄陽、宜昌、十堰5個地級市的發(fā)展。2000年后，隨著城市的發(fā)展走向，湖北調(diào)整為“一主兩副”城市發(fā)展戰(zhàn)略，正式確立襄陽、宜昌為省域副中心城市，并且構建了武漢都市圈、襄陽都市區(qū)、宜昌都市區(qū)的協(xié)同框架。這種發(fā)展戰(zhàn)略在實踐中還是比較成功的：武漢作為省域主中心城市，2024年GDP達21106.23億元，占全省35%，通過光谷科技創(chuàng)新大走廊等平臺帶動武漢都市圈產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，帶動了鄂東革命老區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)走上了振興之路。 ?
?襄陽與宜昌?：副中心城市分別依托汽車產(chǎn)業(yè)和水電資源，成為中西部非省會城市中的佼佼者，這倆城市2024年的GDP均超6000億元，是整個中部地區(qū)非省會城市中的驕驕者。區(qū)域協(xié)同效應；在交通支撐?方面：沿江高鐵、呼南高鐵等建設形成了武漢與襄陽、宜昌城市間的“1小時通勤圈”，促進襄十隨神、宜荊荊恩等城市群的協(xié)同發(fā)展。 經(jīng)濟貢獻?；武漢、宜昌、襄陽三地的GDP總量占到了全省的60%以上，形成“東穩(wěn)西進”的均衡發(fā)展格局。 ?“一主兩副”城市發(fā)展格局?的實施成果是：2024年全省的GDP達6萬億，全國排名第7位，縣域經(jīng)濟領跑中西部地區(qū)。

湖北省一主兩輔的城市發(fā)展格局對經(jīng)濟發(fā)展有哪些促進作用呢？在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應上；武漢通過“光谷科技創(chuàng)新大走廊”等平臺，聯(lián)動黃石、鄂州、黃岡等城市發(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)；襄陽、宜昌則分別依托汽車產(chǎn)業(yè)和水電資源，成為中西部非省會城市標桿，推動新能源汽車研發(fā)與智能制造。在構建交通網(wǎng)絡的支撐上；“一主兩副”通過沿江高鐵、呼南高鐵等建設，形成“1小時通勤圈”，促進武漢都市圈（含鄂州、黃石等8城）、襄十隨神、宜荊荊恩等城市群協(xié)同發(fā)展，強化區(qū)域聯(lián)動。在推動縣域經(jīng)濟崛起上，助力十堰、黃石、荊州等城市發(fā)展為大城市，形成多極化發(fā)展格局。
湖北省“一主兩副”城市發(fā)展格局的形成與其地理分布、政策支持及發(fā)展路徑密切相關，而河南省與湖南省未能有效模仿湖北省的發(fā)展模式其主要原因涉及到以下這三個方面：地理分布差異；湖北通過省域東部的武漢、西北部的襄陽、西南部的宜昌形成了省域版圖上均衡分布的三角結構，實現(xiàn)了全省經(jīng)濟輻射的全覆蓋。而河南的鄭州、洛陽、南陽三城地理分布缺乏這種天然的均衡性，鄭州作為省會城市過度的集中了全省的資源，洛陽與南陽又因地理位置被納入到鄭州都市圈，這就更加導致了資源分配更趨于集中鄭州，洛陽南陽只能遠遠的“掛眼科”。 ?

湖南省的發(fā)展格局又是哪一種呢？湖南省未完全照搬湖北省的“一主兩副”發(fā)展模式，而是根據(jù)地理特征確立“一主兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略：以長株潭都市圈?為核心，依托岳麓山大學科技城、湘江科學城等科創(chuàng)平臺，發(fā)展信息技術、智能制造等產(chǎn)業(yè)，推動三市同城化發(fā)展；長沙為主中心，岳陽?和?衡陽?為副中心，分別承擔“研發(fā)+制造”協(xié)同和樞紐經(jīng)濟功能。2024年長沙市的GDP為15268.78億元，岳陽市的GDP為3500億元，衡陽市的GDP為4491.69億元。長沙與岳陽依托港口優(yōu)勢構建石化產(chǎn)業(yè)鏈；衡陽通過高鐵樞紐吸引粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速達19.3%。
湖北省的“一主兩副”戰(zhàn)略自2003年實施以來，通過武漢城市圈、襄陽城市圈等區(qū)域規(guī)劃形成穩(wěn)定三角結構。而河南曾將洛陽定位為中原城市群副中心，但隨后被納入鄭州都市圈（1+8規(guī)劃），政策調(diào)整導致發(fā)展重心偏移，未能形成類似湖北的“副中心”支撐體系。湖北省通過武漢核心城市的引領帶動作用以及光電子信息產(chǎn)業(yè)，輔以襄陽的汽車產(chǎn)業(yè)、宜昌的清潔能源、新能源及高端裝備制造形成互補，2024年宜昌襄陽兩市GDP都超過了6000億元。河南則面臨鄭州“一城獨大”與洛陽、南陽發(fā)展不足的雙重壓力，三城經(jīng)濟總量僅占全省約30%，而且還缺乏明確產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制。

河南省與湖南省在主要城市的發(fā)展模式上走的是不同路徑：河南省以鄭州為核心，通過構建?鄭州都市圈?和?中原城市群?，形成多中心協(xié)同發(fā)展格局。依托全國首個“米字型高鐵網(wǎng)”，強化鄭州國際陸港的樞紐功能，并推動電子信息、裝備制造等萬億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2024年規(guī)上工業(yè)增加值增長8.1%，鄭州地鐵總里程達450公里，躋身全國前十。湖南省則是重點發(fā)展?長株潭都市圈?，通過“半小時交通圈”實現(xiàn)資源集中配置。2024年長沙地鐵運營里程達236公里，日均客流強度居全國第三，工程機械產(chǎn)業(yè)（如三一重工、中聯(lián)重科）年產(chǎn)值超4000億元，帶動新材料、文化旅游等產(chǎn)業(yè)增長。 ?
雖然河南湖南兩省均通過交通樞紐建設推動區(qū)域發(fā)展，但河南更強調(diào)多核協(xié)同，湖南側(cè)重強省會帶動。湖北一主兩副城市發(fā)展模式對全省經(jīng)濟發(fā)展有哪些推進作用呢？經(jīng)濟支柱支撐；2024年數(shù)據(jù)顯示，武漢、宜昌、襄陽三地GDP總量占全省約60%。其中，武漢作為超大城市，光電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領先，東湖高新區(qū)支撐全國光電子產(chǎn)業(yè)半壁江山；宜昌則是分別以綠色化工和水電資源為支柱，襄陽市則是以汽車及零部件（特別是新能源汽車）、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造為核心，同時擁有新能源新材料等特色產(chǎn)業(yè)，使這兩個城市成為中西部非省會城市的經(jīng)濟發(fā)展標桿城市。 ?

湖北可以進行一主兩副城市高質(zhì)量發(fā)展的格局，河南與湖南為何就學不來呢？湖北的“一主兩副”城市發(fā)展格局取得顯著成效，而河南、湖南未能完全復制這一模式，主要受地理、經(jīng)濟、政策等因素制約：湖北的“一主”（武漢）與“兩副”（宜昌、襄陽）三市在省域內(nèi)呈三角形分布，形成均衡發(fā)展態(tài)勢。而湖南“一主”（長株潭）三城經(jīng)濟總量雖高，但地理分布更集中于東北部，副中心城市常德、邵陽區(qū)位優(yōu)勢不足，難以形成有效輻射。河南因地域廣闊，若采用“一主四副”的擴大發(fā)展模式，洛陽、商丘等城市雖經(jīng)濟發(fā)展較強，但由于核心城市的分布比較分散，難以形成城市間的協(xié)同效應。 ?
經(jīng)濟集中度差異：武漢占湖北經(jīng)濟總量超36%，宜昌、襄陽作為副中心分別承擔鄂西南、鄂東北的輻射功能，形成“一主引領、兩翼驅(qū)動”的格局。雖然長沙占湖南經(jīng)濟總量超30%，但長株潭三城經(jīng)濟聯(lián)系緊密，若強行劃分副中心會導致資源分配矛盾。鄭州作為河南中心城市，其經(jīng)濟首位度（約1/5）低于武漢（1/3），但河南人口基數(shù)大（近億人），導致省內(nèi)發(fā)展需求更分散。湖北通過“一主引領、兩翼驅(qū)動”戰(zhàn)略明確武漢國家中心城市定位，并構建武漢城市圈“一小時通勤圈”。湖南、河南缺乏類似的政策支持，而且在區(qū)位優(yōu)勢上與中國經(jīng)濟地理的中心區(qū)域湖北省有些差距。