村主任的“權(quán)力生意經(jīng)”：納雍一村民實(shí)名舉報(bào)揭基層“蠅貪”亂象

“他當(dāng)?shù)氖谴甯刹浚龅膮s是‘吸血’的買賣。”近日，畢節(jié)市納雍縣曙光鎮(zhèn)小寨村村民尚先生帶著一疊舉報(bào)材料，實(shí)名檢舉本村村干部尚某某在任期間的多項(xiàng)違紀(jì)違法行為。尚先生發(fā)視頻望引起相關(guān)部門重視可等來的是“當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府打電話讓村支書來刪除視頻”從家中設(shè)賭抽頭到騙取危房補(bǔ)助，從政策兌現(xiàn)中索要“回扣”到以補(bǔ)助相要挾強(qiáng)賣灶具，這位本應(yīng)服務(wù)村民的“當(dāng)家人”，被指將手中權(quán)力異化為牟取私利的工具，成為啃食群眾利益的“蠅貪”。

家設(shè)賭場(chǎng)五年，村干部成“保護(hù)傘”？

尚某某在擔(dān)任村干部期間，長(zhǎng)期縱容妻子吳某某在家中組織聚眾賭博并抽頭漁利，自己則憑借村干部身份充當(dāng)“保護(hù)傘”。

據(jù)尚先生回憶，期間常有外村人駕車前來參賭，賭資從數(shù)百元到數(shù)千元不等，吳某某每日都有抽頭。更令人憤慨的是，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門曾因聚眾賭博對(duì)吳某某實(shí)施拘留，有案可查，但此次處罰并未遏制住賭博活動(dòng)，該窩點(diǎn)在風(fēng)頭過后再度開張。“他是村主任，沒人敢真的管，大家只能忍氣吞聲。”尚先生無奈表示。

法律層面早已明確，明知他人開設(shè)賭場(chǎng)仍提供場(chǎng)所并獲利，已構(gòu)成開設(shè)賭場(chǎng)罪 。而身為基層干部的尚某某，不僅未履行禁賭禁毒的基層治理職責(zé)，反而為賭博活動(dòng)提供庇護(hù)，其行為已嚴(yán)重背離干部身份。

危房補(bǔ)助成“唐僧肉”，親情成斂財(cái)工具

在尚先生的舉報(bào)材料中，一份危房改造補(bǔ)助發(fā)放臺(tái)賬格外刺眼。材料顯示，尚某某在任期間，利用負(fù)責(zé)村級(jí)危房改造申報(bào)、審核的便利，私自簽字蓋章，以虛假材料騙取危房補(bǔ)助款35000元；更以母親陳某某的名義，編造房屋維修需求，額外套取維修款10000元。

“那些錢本是給真正住危房的困難戶的救命錢。”尚先生激動(dòng)地說，村里有老人住著漏雨的土坯房，多次申請(qǐng)補(bǔ)助無果，尚某某卻用家人名義輕松將補(bǔ)助款收入囊中。這種通過虛報(bào)冒領(lǐng)套取惠民資金的行為，正是基層“蠅貪”的典型表現(xiàn)——如江蘇高郵市曾查處的案例所示，基層干部通過虛構(gòu)信息套取補(bǔ)貼的行為，已成為侵害群眾利益的高發(fā)點(diǎn) 。

政策紅利變“斂財(cái)契機(jī)”，灶具強(qiáng)賣暗藏暴利

如果說騙取補(bǔ)助是“暗偷”，那么在政策兌現(xiàn)中強(qiáng)取“回扣”則是公然的“明搶”。尚先生透露，在當(dāng)?shù)赝七M(jìn)“解廚房、解灶臺(tái)、解廁所”的民生改造政策期間，尚某某看到了“商機(jī)”，自己用紅板加工灶具后，以“不買灶具就不給補(bǔ)助”相要挾，強(qiáng)迫村民購(gòu)買。

“成本不到500元的灶具，他敢賣到幾千元，還要額外收‘回扣’。”尚先生拿出村民的證言記錄，上面清晰列明了多戶村民的被迫消費(fèi)情況：如尚某某家，2000元，回扣1000元；高某某家，2000元回扣1500元；羅某某家2000，回扣1000元；尚某某家，3000元，回扣1000等。

民生政策本是保障群眾生活的“暖心工程”，卻被尚某某異化為“權(quán)力生意”。這種將政策紅利轉(zhuǎn)化為個(gè)人暴利的行為，與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委重點(diǎn)整治的“在項(xiàng)目審批、資金撥付中搞利益輸送”的違紀(jì)情形高度契合 ，其本質(zhì)是對(duì)群眾獲得感的直接剝奪。

基層“微權(quán)力”需扎緊制度籠子

“他把村里當(dāng)成自己的‘自留地’，把村民當(dāng)‘搖錢樹’。”尚先生的舉報(bào)引發(fā)了村民的共鳴，多位村民私下證實(shí)了其反映的情況。目前，尚先生已將視頻證據(jù)、村民證言、資金流水等材料提交相關(guān)部門期待正式調(diào)查結(jié)果。

近年來，從湖南常德嚴(yán)查鄉(xiāng)村振興資金領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”，一年立案194人 ，到各地推進(jìn)惠民補(bǔ)貼“一卡通”陽(yáng)光審批系統(tǒng)，都彰顯了整治基層腐敗的堅(jiān)定決心。尚某某被舉報(bào)的案例再次警示：基層“微權(quán)力”雖小，卻直接關(guān)系群眾切身利益，一旦失去監(jiān)督，就可能成為滋生腐敗的溫床。

“村干部的權(quán)力是村民給的，不是用來欺負(fù)村民的。”尚先生在舉報(bào)材料的末尾寫道。如今，小寨村村民們期盼相關(guān)部門能盡快查清事實(shí)，讓違紀(jì)違法者付出代價(jià)，更希望通過此案推動(dòng)基層權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，讓惠民政策真正落到實(shí)處，不再被“蠅貪”啃食。

關(guān)于此事將持續(xù)關(guān)注！