“禁止詆毀大齡未婚女性”，到底值不值得立法？

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為了實施《中華人民共和國婦女權益保障法》，2007年制定了《山西省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》，從2008年施行至今已有17年的時間。

為配套新修訂的上位法，堅持問題導向，回應社會關切，有效解決山西省婦女權益保障領域存在的突出問題，將實踐中行之有效的經驗做法上升為法規規定，優化婦女發展環境，保障婦女合法權益，促進男女平等和婦女全面發展，修訂后的《山西省實施〈中華人民共和國婦女權益保障法〉辦法》于2025年12月1日施行。

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其中第二十一條“禁止詆毀、侮辱大齡未婚女性，禁止歧視、虐待生育女嬰或者殘疾嬰兒的婦女以及不育婦女”的條款被媒體關注。

這一條款有其必要性。

2007年后，“剩女”詞條就被收入教育部發布的《中國語言生活狀況報告》的漢語新詞之列， 并定義為：高學歷、高收入、 27歲以上仍然在婚姻上得不到理想歸宿的女性。

在這一方面，新聞媒體起到了推波助瀾的作用，媒體的曝光不斷構建起社會公眾對“剩女”的形象認知。

2017年中國婦女報將其列為性別歧視類禁用詞。

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問題在于，初婚年齡越來越晚。

根據《中國人口普查年鑒-2020》，2020年，中國人平均初婚年齡漲到了28.67歲，其中，男性平均初婚年齡為29.38歲，女性為27.95歲。

數據顯示，2010年中國人平均初婚年齡為24.89歲，男性平均初婚年齡為25.75歲，女性平均初婚年齡為24歲。

也就是說，10年間，平均初婚年齡推后了近4歲。其中，男性平均初婚年齡推后了3.63歲、女性平均初婚年齡推后了3.95歲。

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從每年的初婚人數來看，近年來總體呈現下降的態勢。根據《中國統計年鑒2021》數據，2010年初婚人數多達2200.9萬人，2020年則降低到了1288.6萬人。

2024年全國結婚登記對數為610.6萬對，結婚率為4.3‰；依法辦理離婚手續351.3萬對，離婚率為2.5‰。民政部2025年7月30日公布的《2024年民政事業發展統計公報》顯示上述數據。

從2014年開始，中國的結婚人數呈長期下降趨勢。2013年全國結婚登記量為1346.9萬對，從2014年至2022年，該數據連續九年下降，2023年，受疫情后“補償性結婚潮”推動，結婚登記數一度回升至768萬對，但2024年數據再度下探到610.6萬對。

在這樣的情形下，可能立法不只是關注“禁止詆毀大齡未婚女性”的問題。

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這里面還有個立法的質量問題。

2025年9月6日中國刑法學研究會會長賈宇在第四屆全國“刑事治理現代化研究生論文競賽”開幕式上的致辭時指出：

不可動輒建議入刑。要深刻理解和貫徹中華優秀傳統法律文化中的“慎刑”思想。國家與社會治理是一項系統工程，需要綜合運用多種手段和方法，比如民事調整、行政監管、社會政策等，而法律也只是眾多調控手段之一。作為法律體系中的最后一道防線，刑罰的發動必須慎之又慎，不能動輒主張將某些行為犯罪化。我們既要深入研究刑法，也要認識到其功能的局限性，不能迷信刑法。

不要動輒講嚴懲。在對待犯罪與刑罰時，要始終堅持“寬嚴相濟”的刑事政策與“罪責刑相適應”的原則。刑法并非一味強調嚴懲，它的正義體現在罰當其罪、輕重有度，當寬則寬、當嚴則嚴。要避免情緒化地呼吁“從重處罰”，而應全面考察行為的社會危害性、行為人的主觀惡性與人身危險性，綜合考量判決的社會效果與法律效果。“當寬則寬，當嚴則嚴”，才能真正實現刑事司法公平正義的價值目標。

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盡管他講的是刑法問題，其實其他如民事立法、社會立法等都存在這樣的問題。

2025年10月26日星期日