編外代課30年極其不易，難道不該為這些老師解決三個(gè)實(shí)際問題嗎？

2010年1月和2018年1月教育部先后兩次明確要求各地嚴(yán)禁聘用新的代課人員，規(guī)范中小學(xué)用人行為，保證合格教師的補(bǔ)充需求。雖然國(guó)家明文規(guī)定各地不得再招聘代課教師，但由于各種因素的綜合影響在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)還是出現(xiàn)了數(shù)量眾多的代課教師，而且今后還將持續(xù)存在。

這些代課教師主要分布在邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村學(xué)校，在有些城區(qū)學(xué)校由于特殊原因也存在著部分代課教師，這些代課教師雖然都是編外，但都跟編內(nèi)教師一樣做著相同的教育教學(xué)工作，很多時(shí)候工作量卻比在編教師還要多，任勞任怨地努力著，跟在編教師一起共同為基礎(chǔ)教育的發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。

在這樣的群體中，有不少?gòu)氖掠诨A(chǔ)教育教學(xué)工作30年或以上的老教師。盡管這些老教師是編外教師，但由于深愛著教育事業(yè)，勤勤懇懇地奮戰(zhàn)在教學(xué)一線，已經(jīng)成為學(xué)校不可多得的教學(xué)骨干和資深前輩，在基礎(chǔ)教育編外代課30年或以上是極其不易的，我們確實(shí)應(yīng)該要為這些老師解決三個(gè)實(shí)際問題。

一是適當(dāng)提高這些老師的工資待遇，代課教師的薪資待遇通常都是在編教師工資待遇的三分之一不到，鄉(xiāng)村代課教師每月1000元左右，城區(qū)代課教師每月1500元左右，不說跟在編教師同酬，但至少應(yīng)該合理適當(dāng)提高，在如此高消費(fèi)時(shí)代，代課30年這樣低的待遇怎能說得過去呢。

二是盡可能為這些老師創(chuàng)造入編的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在很多地方也都是在積極主動(dòng)為代課教師入編提供條件，但基本上都是限定35歲以下的代課教師才有參加入編考試的資格，這樣的年齡限制會(huì)讓很多當(dāng)時(shí)失去機(jī)會(huì)的老師再無(wú)入編的可能，要像甘肅那樣對(duì)于優(yōu)秀的代課教師放寬年齡限制。

三是讓這些老師能夠參與高級(jí)職稱評(píng)審，雖然現(xiàn)在很多地方都在實(shí)施達(dá)到規(guī)定年限的鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審傾斜政策，但都是針對(duì)在編教師，編外教師很少有機(jī)會(huì)，除非名額非常寬裕才有可能。有些地方編外教師可以通過競(jìng)爭(zhēng)獲得高級(jí)職稱但卻享受不到高級(jí)職稱崗位待遇，高級(jí)職稱成了空頭支票。

人生能有幾個(gè)30年呢？在編教師奉獻(xiàn)教育30年已屬不易但還有各種福利待遇以及退休保障，編外教師奉獻(xiàn)教育30年就顯得更加不容易了，這完全是靠教育理想和教育情結(jié)支撐，這是多么的難得啊。我們的教育應(yīng)該是溫情的，對(duì)待從教30年的代課教師更應(yīng)該是善待而不是冷冰冰。

迄今為止全國(guó)至少有300萬(wàn)中小學(xué)教師是沒有編制的，這其中包括勞務(wù)派遣制或聘用教師控制數(shù)或參聘制補(bǔ)充的編外教師以及相當(dāng)數(shù)量的臨聘或長(zhǎng)期代課教師。一直以來由于地域和城鄉(xiāng)差別，中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)存在著相當(dāng)數(shù)量的編外教師甚至有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的師資也會(huì)缺乏。

盡管面臨著隨時(shí)被辭退的風(fēng)險(xiǎn)，代課教師今后仍會(huì)有一定的存在空間，因?yàn)榇n教師的工資待遇不及編制教師工資待遇的三分之一并且缺乏機(jī)制保障，每月薪資大都是1000—1500元之間，而發(fā)放較低的工資待遇可以給地方節(jié)省大筆費(fèi)用開支，這就是很多地方寧愿招聘代課教師而不愿招聘編制教師的主要原因。