班達里：尼泊爾鐵血女總統，和印度陳兵對峙半年，下臺后多次訪華

在今天的印度中部地區，仍然存在左翼游擊隊武裝，即“納薩爾武裝”。這支軍隊誕生自冷戰時期，扛了幾十年紅旗，今天仍未徹底消失。

南亞各個國家其實都有左翼游擊隊，北邊的尼泊爾還在本世紀完成“農村包圍城市”的壯舉。

共產黨在尼泊爾上臺后，內部不同派別分享權力，“毛主義”的普拉昌達長期擔任總理，而總統則是世界第一位女性共產黨總統，比迪亞.班達里。

這位女總統自上臺以來，因為多次硬懟印度的操作，被中國網友尊稱“南亞鐵娘子”。

班達里8年執政時期，積極和中國合作，加入“一帶一路”計劃，中尼的鐵路、油氣管道都在建設之中。正是這種“向北看”的立場，招來印度的多次挑釁，甚至連美國都來警告尼泊爾。

但尼共內外都知道，尼泊爾要獨立發展，只能靠中國這艘大船。

所以2023年離任后，班達里多次訪華，繼續為推動兩國經濟合作做貢獻。

那么，“鐵血女總統”班達里早年經歷如何？她的任期內，都是怎么怒懟印度的？班達里現在在干什么？

【一】

班達里：尼泊爾革命的鐵娘子

在尼泊爾的歷史上，有兩位“班達里”的地位很重要：一個是當過尼泊爾總統的比迪亞.班達里，另一位是尼共聯合馬列的前總書記，黨的締造者和領導者，馬丹.班達里。

比迪亞的姓氏就來自馬丹，兩人是一對革命夫妻。

比迪亞.班達里出生于1961年，家族姓氏是高種姓“班迪”，父親是教師，還是當地的左翼思想家。

在父親影響下，班達里中學時代就有革命思想，在首都加德滿都求學時，她加入學校的政治組織，參加抗議等學生運動，積累了一定經驗。

在這期間，她認識了尼共馬列的領導人，左翼理論家馬丹.班達里。兩人墜入愛河，在80年代初結婚。

班達里給丈夫馬丹生了兩個孩子，當時兩人還在進行革命斗爭，化名后深入農村發動群眾。

丈夫馬丹作為尼共的總書記，以及理論巨人，給班達里制定了“女權和學生運動路線”，班達里在農村地區接觸底層女性和學生，宣傳平權思想和反專制思想。

在他們年輕時，王國政府多次派軍警追捕班達里和馬丹，兩人帶著孩子東躲西藏，度過了漫長的10年。

正是因為這段革命經歷，尼共內部對班達里心服口服，而不是單單把她當做所謂的“尼共書記夫人”。

1990年，尼泊爾人民運動掀起全國性游行，最后首都加德滿都失去控制，國王比蘭德拉終于低頭，愿意搞君主立憲。

尼共斗爭多年，終于能在全國競選，爭取組閣。

可惜的是，1993年，尼共領袖馬丹.班達里在一次神秘車禍中去世。馬丹和車上三人全部死亡，司機幸免于難。

外界猜測這是一次政治暗殺，但一直沒有證據。

馬丹去世后，班達里進入尼共高層，擔任中央委員會委員、人口部長、環境部長等職務。

1996年，尼共毛派開始游擊戰爭，尼泊爾內戰爆發。作為聯合馬列的干部，班達里坐鎮加德滿都，一直呼吁和平談判，建立議會政府。

【二】

強勢的女總統，讓西方又愛又恨

尼泊爾內戰前后打了10年，最后普拉昌達領導的毛派武裝，完成農村包圍城市，逼得國王下臺，尼泊爾共和國成立。

2008年，尼泊爾共和國開始第一次議會大選，尼共兩派聯合后，以壓倒性優勢成為第一大黨，毛派和聯合馬列聯合執政。

班達里這時還是在平權事業上耕耘，她堅持在政治上給女性留出余地，包括：議會至少三分之一席位留給女性，總統或總理要有一人為女性。

2015年，在磨礪多年后，尼泊爾憲法正式出臺。普拉昌達當了總理，班達里也在大選勝出，成為尼泊爾史上第一位女性總統。

班達里上臺，西方世界對她的報道比較矛盾：一方面，作為女性總統和女權推動者，她是西方喜歡的人權代表。

但班達里也是堅定的社會主義革命者，所以西方對她的上臺持觀望態度。

南邊的鄰居印度則很不喜歡這個女總統，因為她比大多數男政客還要強勢——班達里當過防長，在南部邊境問題上寸步不讓，讓新德里很頭疼。

班達里2010年后就在國防系統工作，她靠威望推動游擊隊退役和整編。她還來中國訪問，推動中尼的軍事交流，為后來引進武器裝備打下基礎。

2015年，班達里剛作為代總統上臺，結果遇到了一場大地震。

加德滿都地震后，尼泊爾幾乎失去和外界的聯系，后來政府宣布緊急狀態，希望國外支援。

印度卻在這時候封鎖邊境，因為班達里政府在不久前的邊界勘界中“不尊重印度”。

這一行為受到國際的批評，也讓尼泊爾鐵了心“向北看”。

中方在尼泊爾地震后第一時間派飛機運送武器，并從拉薩調汽油、發電機送入災區。印度前后封鎖邊境長達5個月，尼泊爾幾乎全境停電，救援車輛也無法動彈。

當時，中國通過公路送來的燃料——總計超過150萬升，解了燃眉之急。

半年之后，受災地區公路打通，各國救援隊撤離，尼泊爾政府馬上來華，簽訂價值百億的跨國鐵路協議。

要知道，中尼之間隔著喜馬拉雅山脈，交通十分困難。

但2015年的封鎖，讓尼泊爾感受到單一依賴印度的風險。班達里為此訪問中國，簽署中尼合作規劃綱要，帶領尼泊爾加入了中國的“一帶一路”版圖。

著急的印度在2016年也主動展示善意，愿意支持尼泊爾災后重建。在尼泊爾國大黨的幫助下，兩國握手言和，但這并未改變班達里“向北看”的決心。

【三】

怒懟印度，班達里堅定親中

在尼泊爾東部，是被印度控制的錫金，和中國的亞東縣。而在這一地區南部，有印度最敏感的“政治地峽”，最窄處僅20公里的西里古里走廊。

這條走廊是印度連接東北部地區的唯一通道，是印度國土防線最薄弱的地方。

印度害怕尼泊爾親近中國，會對西里古里走廊產生威脅，所以莫迪一直在尼泊爾南部加強軍事存在。

印軍修建邊境公路，尼泊爾就找中國購買裝備、物資，還把國內的水電站項目、電信項目交給中國。

而作為水電資源大國，尼泊爾的水電最后都賣給印度，實現中尼賺錢印度花錢的格局，班達里此舉讓莫迪非常不滿。

但尼泊爾人民支持這位帶領國家扛過災難的女總統，她在2018年連任成功，隨后多次訪華，推動中尼能源管道、中尼直達鐵路項目推進。

如果這條鐵路打通，尼泊爾會第一次擁有通往第三國的鐵路，這會讓尼泊爾在跟印度掰手腕時更有底氣。

2020年春，印度通往尼泊爾邊境的卡拉帕尼公路投入使用，印媒高調報道這一新聞，防長在剪彩儀式上露面。

這條公路，和印度在中國藏南地區修建的公路屬于一個系統，是印度東北邊境防御的一部分。

對中國來說，印度的修路不算大問題，因為印軍不敢太過放肆。但對小國尼泊爾來說，南方的平原地區門戶洞開，印度修建公路是來者不善。

所以在班達里的授意下，尼泊爾政府馬上調兵在邊境對峙，雙方隔著鐵絲網巡邏，還修建了哨塔、碉堡，小國尼泊爾直接和印度站在兵戎相見的“懸崖”上。

彼時新冠疫情的影響還沒過去，印度內部壓力很大，很可能通過擦槍走火來轉移矛盾。班達里多次講話，指責印度制造緊張氣氛，并推動國會通過法案，把南方爭議地區領土納入版圖。

雙方對峙長達半年，年底雙方握手言和，印度主動派遣官員訪問加德滿都，和班達里對談。

班達里也對印度的接觸表示歡迎，因為尼泊爾和印度的聯系太深，兩國不可能真的斷絕來往。

2023年，班達里從總統位置退休，已經60多歲的她宣布離開政壇，在民間繼續搞民權和慈善事業。

她依然在尼共馬列中有很高的影響力，依然是黨的榮譽主席，并擔任前總書記馬丹.班達里思想研究會的主席。

班達里和女兒住在一起，住所長期有一群政客進進出出。她偶爾在一些集會發表演講，除了鼓勵平權外，主要是圍繞尼泊爾的政治。

尼泊爾議長、總統、總理的位置分別由國大黨、毛派、聯合馬列占有，彼此之間的平衡很脆弱，普拉昌達和奧利的競爭尤其激烈。

班達里一直強調尊重憲法、尊重民主，也是希望兩派在斗爭中，保住底線，以國家穩定為重，發展經濟為先。

尼泊爾加入“一帶一路”后，接受了大量的中國投資，2024年班達里來博鰲參加峰會，盛贊中國幫助尼泊爾經濟發展，尤其是女性就業率提升，讓貧困率下降。

2025年春天，班達里帶著自己的顧問，前往中國甘肅訪問，在河西走廊觀看了中國在環保、能源、農業方面的創舉。

班達里一行人表示了希望深入合作，引進中國技術的愿想。隨著兩國簽署深入合作協議，未來在清潔能源方面，尼泊爾也會走在南亞國家的最前面。

參考資料：

1.《尼泊爾總統班達里》，袁群、王恩明

2.《比迪婭·班達里 尼泊爾變革中的首位女總統》，張丹