日本新政府，有什么亮點和看頭？

日本首相高市早苗組建了新的內閣，即新的政府，這屆新的政府有什么亮點和看頭呢？

要說最大的亮點，恐怕就是高市早苗任用林芳正、小泉進次郎與茂木敏充了。

林芳正由石破茂內閣中的官房長官一職轉任總務大臣，小泉進次郎由農林水產大臣轉任防衛大臣，茂木敏充則擔任外務大臣。

小林鷹之沒有進入內閣，但是卻擔任了自民黨的政調會長，這也是一個位高權重的職位。

以上四人，全都是曾與高市競爭總裁職務的人，高市分別以日本首相和自民黨總裁的身份，對他們全都委以重任。

當然，我們也需要注意，對茂木敏充與小林鷹之的任命，也有論功行賞的意味。這兩人的支持者們，在總裁選舉的決勝輪中，都投給了高市早苗。

這一屆日本政府又有什么看點呢？首先，這是自民黨的全黨內閣，所有人都來自自民黨。雖然維新會也加入了執政聯盟，但是維新會主動放棄了入閣的機會。

先前的石破茂內閣、岸田文雄內閣、菅義偉內閣、安倍第二屆內閣中，國土交通大臣一職，都留給了公明黨。

先前有傳聞稱，維新會想要將總務大臣收入囊中，最后證明沒這回事兒。

我們如果去看官方排名的話，總務大臣則位列首相之后。

此次內閣，包括首相在內，一共有19人。19人中，除了首相外，有14人是國務大臣，國務大臣負責主管一個部門，其余的人則是內閣府特命擔當大臣，相當于不管部部長，雖然名下沒有“部”，但是卻會被分配多項特定任務。比如同時負責少子化（低生育率）問題、食品安全問題等。這些大臣們會統籌跨部門間的協作，就特定問題提出政策建議。

根據戰后最初的《內閣法》，內閣總人數不能超過17人，后來隨著政府權力的擴張，17人已經不夠用了，許多國務大臣都不得不負責其他事務。所以后來修改了法律，增加了內閣成員的名額。

官房長官雖無“大臣”之名，但也是內閣中的一員，而且還是國務大臣。這個職務，相當于日本政府秘書長，負責協調統合各個部門之間的工作，同時擔任內閣的新聞發言人。

包括首相在內的19名內閣成員中，有17人是眾議院議員，來自參議院的人則只有兩位，而“社會人士”則為零。

日本憲法規定：內閣中來自國會的成員不得少于半數。但是在實踐中，卻常常變成內閣中的人全部都來自國會。

這固然不違反憲法，卻與憲法設置此項條款的初衷不相符合。該條款的本意，是希望日本政府能夠從商界、學界、法律界等吸納社會賢才進入內閣，為內閣注入新鮮血液，提供新的思維。然而，由于內閣人數過少，等著排隊進入內閣的議員大佬們又多如過江之鯽，所以“社會人士”要想進入內閣，難度太大了。

內閣中出身自眾議院的人要比出身自參議院的人多得多，原因不外有二。一是眾議院的人數本來就多，是465人，而參議院是248人。二是眾議院在國會中享有優先權，是權力較大的一方。安倍、菅義偉、岸田、石破、高市這些人，都是眾議員。而且，內閣對眾議院負責，所以首相在任命內閣成員時，當然會將重心放在眾議院一邊。

有意思的是，除了高市自己之外，內閣中的另外兩名女性，恰巧都是參議員。

日本憲法還規定，所有內閣成員，必須是“文民”，所謂“文民”，即是“非軍人”的意思。起草日本憲法的美國人之所以有這樣的規定，當然是因為二戰的教訓，當時許多來自軍部的軍國主義分子進入內閣，甚至擔任首相。

昨天的文章中，有人問：是不是先前石破茂內閣的人都失業了？

答案是否定的。我查詢了一下相關資料，發現石破茂內閣中的人，也全都來自國會。所有這些人，現在都還是國會議員，石破茂現在也仍然是國會議員。

如果是總統內閣的話，那么當總統卸任后，部長們也會按照慣例提交辭呈，然后會失去公職，比如布林肯、耶倫等。

議會制與總統制的運行邏輯不一樣，議會制國家中的內閣成員們，都是“進可攻、退可守”的，韌性很強，靈活度也高。