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瑞典政府公布了一份詳細的工作許可規則擬議修改清單,其中包括新的90%工資門檻、全面醫療保險要求以及針對高技能工人的更完善的規則,以下是主要修改內容。
瑞典政府于10月17日向立法委員會(即所謂的“lagr?dsremiss”)提交了一份《外國人法》擬議修改清單,其中詳細介紹了移民部長約翰·福塞爾于10月6日宣布的決定。
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以下是主要修改內容:
任何獲得工作許可的人都必須擁有全面的醫療保險,并且工資至少達到瑞典平均工資的90%。政府被賦予權力,可以對“有限數量的職業”給予豁免。
如果雇主曾被判犯有虐待罪、涉嫌或曾被判犯有某些罪行,雇主可能會被拒絕向潛在雇員發放工作許可。
雇用無權在瑞典居留或工作的外國人的罰款將增加。
政府正在設立兩項新的罪行:剝削外國工人和買賣工作許可證。
歐盟藍卡的最長有效期將從兩年延長至四年。
某些高素質外國人在瑞典境內申請居留許可的可能性正在擴大。
01
什么是提交立法委員會的提案?
新法律在提交議會表決之前,必須首先經過立法委員會的評估。立法委員會隨后從法律角度提出改進法律制定方式的建議,并指出任何可能違反瑞典四部憲法或任何其他法律問題的要素,這純粹是建議性的。
然后,政府可以根據需要修改其提案,然后再將其提交議會表決。
02
關于工作許可的工資門檻有什么新規定嗎?
至關重要的是,關于政府將如何決定哪些職位或職業應免除90%的工資門檻這一關鍵問題,目前沒有更多細節。
唯一的新內容是,文本強調任何例外情況都應“有限”,并且僅限于“少數職業”。
提案寫道:“90%的工資水平豁免的必要性是有限的。然而,如果總體情況特別支持給予豁免,政府將審查個別職業的豁免必要性。”
在低技能職業中,法律規定“應以家政工人取代外籍勞工”,因此無需豁免。
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然而,提案文本中確實提出了幾個可能需要例外的類別:
從事中高級專業但薪酬相對較低的外國工人(未具體說明)
部分薪酬以股票和股票期權支付的初創企業
從事高薪行業的應屆畢業生
在瑞典合法化的持證職業人士(例如醫生)
提案文本中寫道,政府將被賦予“定期”制定此類類別清單的權力,但并未透露將制定哪些程序(如果有的話)。
提案還強調,即使是獲得90%工資門檻豁免的工作,也必須至少支付瑞典集體協議或該行業或行業慣例規定的最低月薪。
03
全面醫療保險的需求又如何呢?
現行的工作許可法要求雇主為外國雇員提供與工會集體談判協議要求相同或更好的保險。
根據新法律,無論工會規范如何,他們也必須擁有全面的健康保險。
04
某些高素質的外國公民將獲得哪些額外的機會?
主要的變化是,某些以前必須在瑞典境外申請新的工作許可或首次工作許可的人,現在無需離開瑞典即可申請。
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這些群體包括:
已完成至少30個高等教育學分或完成一個學期博士研究的學生,現在希望轉換為工作許可。
持有有效居留許可尋找工作或創業意向的外國公民,可以轉換為研究許可或博士學習許可。
持有有效工作許可、商業許可或歐盟藍卡許可的人士。
持有某些人道主義或特殊理由許可的人士。
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