一家中資企業全資控股的海外半導體公司,在中美博弈的關鍵時期,竟然被荷蘭剝奪了中國股東的實際決策權。但荷蘭人沒想到的是,事態已經完全失控,這一刀捅在了自己乃至整個歐洲的身上,短短幾天,歐洲車企就開始呼吁施壓荷蘭,荷蘭態度發生大反轉,在中方對安世半導體斷供不到48小時,荷蘭就發來請求希望中方解除制裁。
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根據歐洲媒體的報道,荷蘭希望與中國政府就暗示半導體芯片出口禁令一事,進行緊急談判,荷蘭經濟部長表態希望與中國合作,尋求出口禁令解決方案。
這一態度與之前強搶資產時的態度可謂180度大轉彎。9月30日,荷蘭經濟事務與氣候政策部依據《商品供應法》,以“安世半導體存在供應鏈緊急風險”為由,向安世半導體下達有效期一年的 “禁令”,該禁令要求安世半導體全球除中國大陸外的30個子公司的資產、知識產權、業務布局及人員團隊 “保持現狀”,禁止任何調整,荷蘭政府稱避免安世半導體“關鍵技術從歐洲流失”。
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而將聞泰科技直接架空的《商品供應法》是一部荷蘭在1952年頒布的、用于冷戰時期應對國家危機的應急法律,此前從未啟用,現在荷蘭以此突然向聞泰科技發難,源于在荷蘭突然發難前一天的9月29日,美國財政部外國資產控制辦公室(OFAC)發布了被稱為“50%股權連坐制”的穿透式管制新規:
只要一家企業中,被美國制裁實體直接或間接持股50%及以上,即便該企業本身未被列入制裁名單,也自動視為受制裁對象。新規強化了多層穿透”機制,即通過多層控股、信托或離岸公司間接持股也要計算在內。
在荷蘭法院公開的一項裁決文件中顯示,在相關事件發生之前,美國高層已經要求荷蘭方面替換掉安世半導體的中國籍高管,以確保該公司不被美國列入“實體清單”。
但是荷蘭一直對此否認,認為這是荷蘭自己做的決定,與美國無關。
早前安世半導體稱,中國商務部已經對其中國分公司下達了出口禁令,不得將分產于中國芯片出口國外。位于廣東東莞的安世封裝工廠,承擔者安世半導體全球70%的最終產品出貨量,每天有超2.5億顆芯片,從這里發貨到全球各大廠商手里,如今這一禁令對荷蘭構成了真實的壓力。
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加上中國在10月9日,中國商務部出臺了多份文件,就中重稀土、超硬材料以及鋰電池等領域執行新的管制政策。尤其是重稀土管制,超過0.1%價值就得向中國商務部提請申報,全球半導體領域的源頭ASML以及代工領域的臺積電和三星以及后續封裝企業都必須大量使用重稀土元素。
而目前,荷蘭的行為直接引發了歐洲的抗議,因為安世半導體的產品沒辦法交付歐洲,但歐洲卻非常依賴安世半導體的產品。安世是專注于基礎、成熟制程的半導體(如分離器件、邏輯芯片等)。這類芯片技術成熟需求巨大,是控制汽車雨刷、電動車窗、電源管理等各種基礎功能,憑借強大的制造能力和技術積累,安世半導體年芯片產量超過1000億顆,產品廣泛應用于汽車電子和消費電子等領域。
在汽車行業,安世半導體已成為眾多國際主流車企的核心供應商,客戶包括大眾、寶馬、特斯拉等全球知名品牌。
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當地時間16日,歐洲汽車制造商協會發表聲明稱,歐洲車企收到安世半導體的通知,安世目前無法繼續保證芯片交付,而如果缺少這些芯片,歐洲車企將無法生產相應零部件,恐怕會直接導致生產線停擺。車企協會因此呼吁所有相關國家迅速采取動作,解決安世半導體芯片供應中斷問題,否則,歐洲汽車制造業可能遭受重大沖擊。
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這個車企協會代表的是16家總部位于歐洲的知名汽車制造商,包括寶馬、法拉利、大眾、福特歐洲、本田汽車歐洲、現代汽車歐洲等等,基本代表了整個歐洲汽車制造業。他們說出這番表態,代表整個歐洲汽車產業已經陷入了停擺的邊緣。
因此,現在壓力都在荷蘭身上,荷蘭政府給安世半導體任命的“獨立、非中國籍”的外籍人士在官網公開的聲明中表示,正在與中國有關部門積極對接“爭取豁免”出口管控限制。
荷蘭政府也知道捅了大簍子,現在似乎不知所措。有外媒稱,當地時間16日凌晨,荷蘭政府緊急召開內閣會議,討論是否要部分解除凍結令,因為他們發現,凍結中企資產導致的相關產業損失,已經超過了安世半導體每年繳納的稅款總額,而且可能也將讓荷蘭當地失去數千個就業崗位。
對于荷蘭來說,更麻煩的事情還在后面,那就是荷蘭ASML的光刻機需要稀土,以后所有使用了中國稀土的產品,要賣給誰必須通過中國的審批,含量超0.1%的意思是只要你買了中國的稀土就必須上報,無論數量多少,否則你是拿不到許可證去買下一批稀土的。
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阿斯麥的EUV光刻機和DUV光刻機,是制造尖端芯片的設備,其中至關重要的高性能永久磁體是驅動精密平臺、實現納米級定位控制的關鍵部件。而要制造出體積小、磁力強且性能穩定的永久磁體,釹、鏑、鋱等重稀土元素是不可或缺的原材料,確保了光刻機在高速運轉中仍能保持極致的穩定與精確。盡管這些稀土磁體在整臺設備中的重量占比可能不高,但其價值和對設備性能的決定性作用,使得其稀土含量輕松突破0.1%的紅線。
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荷蘭光刻機巨頭阿斯麥總裁在接受采訪的時候也是憂心忡忡,雖然阿斯麥依靠人工智公司呈現積極的勢頭,但是中國客戶的需求卻大幅下降,他預計2026年阿斯麥的光刻機在中國的銷售額將出現大幅下滑,直言對于阿斯麥來說這不是一個壞消息。要知道,ASML之于荷蘭,類似于三星之于韓國,如果ASML的光刻機遭停產,將對荷蘭經濟造成巨大沖擊,荷蘭不敢拿ASML來冒險。
從歐洲汽車產業的壓力到荷蘭自身的壓力,本來以為搶了個寶,最后才發現這是搶了個燙手山芋,才搶完資產沒幾天,荷蘭就扛不住了,希望中方解除制裁。
中美打貿易戰,不希望有人撞槍口上來,但荷蘭偏要摻和進來,現在覺得痛才知道中國到底有多強!美國都扛不住中方的稀土出口管制,荷蘭更是螳臂當車,尤其是在EUV光刻機無法自由出貨的前提下,荷蘭手里更是無牌可打。從荷蘭請求撤銷制裁來看,他們或意識到,搶中國資產的成本確實是有點高,也不好輕易下手了。這件事情的和解,或就會在近幾天內出現,我們拭目以待。
作者:王新喜 TMT資深評論人 本文未經許可謝絕轉載
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