荷蘭突然對安世半導(dǎo)體動手,以“國家安全”為由凍結(jié)企業(yè)控制權(quán)。這是趕在政府下臺前,為了給美方獻(xiàn)上最后的忠誠?
中方反制令一出臺,歐洲車企正面臨供應(yīng)鏈斷裂。
荷蘭政府此舉究竟是出于自身考量,還是在配合美國對中國施壓?
荷蘭對安世半導(dǎo)體掠奪,中國與荷蘭管理鏈條斷裂
在中美較量持續(xù)不斷的同時,荷蘭政府突然下令,要求中國聞泰科技旗下公司安世半導(dǎo)體從9月30日起,一年內(nèi)不得進(jìn)行任何涉及資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)及人員的調(diào)整。
并且還指派一位外籍人士擁有對安世半導(dǎo)體的決定性投票權(quán)。這很難不讓人懷疑,是荷蘭精心策劃的一場“掠奪”。
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10月13日,安世半導(dǎo)體中國子公司通過官方渠道發(fā)布聲明,表態(tài)“繼續(xù)依法獨立運營”。聲明中提到,員工的工資、獎金及日常管理均由中國法人負(fù)責(zé)。
同時,公司有權(quán)拒絕執(zhí)行未經(jīng)中國法定代表人批準(zhǔn)的“外部指令”。這意味著,中國子公司與荷蘭總部之間的管理鏈條已經(jīng)斷裂。
美國與荷蘭芯片行業(yè)出口管制領(lǐng)域有密切合作,諸多外媒紛紛猜測,荷蘭的舉動背后必然受到了美國的指點。
荷蘭方面的回應(yīng):稱是自主決定
據(jù)觀察網(wǎng)報道,10月19日,英國《金融時報》披露了一封由荷蘭經(jīng)濟事務(wù)大臣文森特·卡雷曼斯發(fā)給議會的信。在信中,卡雷曼斯對荷蘭政府接管安世半導(dǎo)體一事進(jìn)行了狡辯。
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荷蘭經(jīng)濟事務(wù)部大臣文森特·卡雷曼斯
對于掠奪安世半導(dǎo)體的行為,他稱,荷蘭外交官一直在努力化解僵局,還表示他本人將在數(shù)日內(nèi)對負(fù)責(zé)此事的中方部長會面。
關(guān)于是否有美國干預(yù)一事,他仍舊狡辯,“中方認(rèn)為荷蘭正與美國聯(lián)手干預(yù)安世半導(dǎo)體事務(wù)”,但荷方此次行動的目的,”他的理由是,為了防止前中國首席執(zhí)行官將業(yè)務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移出歐洲。
信中稱,安世半導(dǎo)體在運營管理上存在問題,可能影響荷蘭在芯片等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的能力。因此,政府決定基于一項本國法律,《商品供應(yīng)保障法》對其實施監(jiān)管。
這項法律允許政府在認(rèn)為某企業(yè)影響國家經(jīng)濟安全時,對其進(jìn)行干預(yù)。
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荷蘭經(jīng)濟事務(wù)部大臣文森特·卡雷曼斯
法院裁決是否獨立?文件披露美方早有介入
早在幾天前,卡雷曼斯同樣對此狡辯,他表示,中方認(rèn)為荷蘭受美國施壓、暗中勾結(jié),但事實并非如此,并表示他從未與任何美國方面人士溝通。
他堅持自己的說法,“無論此次決策,還是以往的決定,都是由我自身考量做出的選擇。”
只能說,他的說法并沒有任何說服力。美國其實早就點頭同意了,所以荷蘭對安世半導(dǎo)體的查封并不是單方面做出的決定。
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卡雷曼斯說自己沒受到美國施壓
荷蘭法院公布的一份文件揭示了關(guān)鍵事實。
根據(jù)阿姆斯特丹上訴法院10月14日公布的材料,美國政府早在今年6月就開始向荷蘭施壓。
當(dāng)時,美國方面已將安世半導(dǎo)體納入出口限制名單,并提出,如果企業(yè)希望獲得豁免,其中國籍首席執(zhí)行官必須被替換。
這份文件顯示,6月5日,荷蘭政府與美方舉行了閉門會議。
荷蘭政府在美方表達(dá)立場后,立刻把相關(guān)意見轉(zhuǎn)達(dá)給了安世半導(dǎo)體的管理層。從時間點來看,兩邊的動作幾乎同時發(fā)生,所謂“獨立決定”其實和美方的壓力密切相關(guān)。
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卡雷曼斯的說辭無法讓人信服。
多家國際媒體也指出,美方在整個事件中扮演了重要角色。
“印度行動”網(wǎng)站評論稱,荷蘭之所以敢對中資企業(yè)采取如此直接的控制手段,是因為得到了美國的支持。
在特朗普政府發(fā)起的貿(mào)易政策下,歐洲不得不在中美之間做出選擇,作為美國長期的盟友,荷蘭在政策方面逐漸向美方靠攏。
目前荷蘭出于看守政府狀態(tài),荷蘭眾議院選舉定于今年10月29日。正值敏感時期,斯霍夫政府突然對安世半導(dǎo)體下手,顯然很有深意。
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歐洲車企發(fā)出警告,荷蘭政府請求與中方進(jìn)行談判
安世半導(dǎo)體的產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于汽車電源系統(tǒng)、傳感器、電控模塊等領(lǐng)域。雖然技術(shù)門檻不高,但屬于汽車制造中的“基礎(chǔ)零部件”。
在中國發(fā)起反制后,10月16日,歐洲汽車制造商協(xié)會(ACEA)聯(lián)名16家汽車廠商,向荷蘭政府發(fā)出警告,荷蘭必須快速找到可行的解決方案,否則芯片供應(yīng)中斷,可能會影響汽車生產(chǎn)。
在壓力之下,荷蘭經(jīng)濟事務(wù)大臣卡雷曼斯隨后表示,正在嘗試與中方進(jìn)行“對話”。
但他所說的“談判”,并不是針對荷方接管安世一事,而是希望中方能撤回出口限制。
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“全球傳媒”網(wǎng)站公開指責(zé)荷蘭政府,在沒有公開透明的法律程序下,突然接管了一家由外國控股的企業(yè),現(xiàn)在又希望通過談判讓對方繼續(xù)配合,這種做法顯然不可理喻。
一場技術(shù)爭端,牽動全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
荷蘭在這場事件中創(chuàng)出了的大禍,沒有認(rèn)識到自己的錯誤,反而要求中方與其配合,是在讓人難以言喻。
安世半導(dǎo)體事件看似是企業(yè)治理糾紛問題,實則是全球科技治理格局調(diào)整中的一部分。荷蘭政府的做法引來了中方強烈反擊,歐洲產(chǎn)業(yè)鏈也很快受到了沖擊。
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歐盟若無法協(xié)調(diào)內(nèi)部政策,制定更具前瞻性的對華戰(zhàn)略,類似事件還將重復(fù)發(fā)生。
對企業(yè)而言,全球化的管理方式正在被打破。
在中美較量之下,如何保全業(yè)務(wù)連續(xù)性與合法權(quán)益,成為跨國公司必須面對的問題。
隨著歐洲車企生產(chǎn)行業(yè)陷入停擺,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正在領(lǐng)悟一個慘痛的代價。
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