美國工作簽證繼“10萬美金+薪資抽簽”風波后又有新變革！

“上一波政策還沒被消化，下一波又措手不及的到來……”

白宮與國土安全部（DHS）近期接連公布的多項改革提案，正以前所未有的力度，系統性地重塑美國的移民格局。這場聲勢浩大的“合圍”行動，目標明確——全面收緊外國工簽持有人的準入通道。

美國工簽改革風暴

H-1B四大新規與薪資壁壘的致命夾擊

9 月 19 日第一條政令直擊廣大持有或計劃持有H-1B工簽的人群，特朗普總統簽署行政令，要求對H-1B工作簽證的申請增收10萬美元的補充費用。政令回顧：美國工簽“天價費用”與“川普金卡”橫空出世！

9 月 24 日美國國土安全部（DHS）在《聯邦公報》發布重磅 H-1B 改革草案，宣布將用 “薪資加權抽簽” 取代沿用多年的隨機抽簽制度。改革草案回顧：靴子落地！H-1b抽簽徹底變天，看權威律師解讀新規

10月初，美國國土安全部（DHS）最新提出的《改革H-1B非移民簽證分類計劃》，更是亮出了四把鋒利的“手術刀”，刀刀切中要害。

改革H-1B非移民簽證分類計劃

1、專業職業定義：學位與崗位必須“直接掛鉤”

新規擬要求學位專業與工作職責 “直接且邏輯相關”，將消除 “專業相關即可” 的模糊地帶，或導致大量留學生 H-1B 申請因專業背景不符受影響。

2、名額豁免縮減：大學、醫院也受影響

DHS 計劃重審并可能縮小 H-1B 豁免配額資格范圍，或使大學、非營利研究機構等原 “避風港” 失去豁免資格，需與普通申請人一同參與抽簽。

3、第三方安置嚴管：IT外包公司成重點目標

H-1B “第三方安置”（IT 外包公司常見）監管將大幅加強，雇主須證明提供真實持續的 “真實有效的工作邀約”，否則可能被拒。

4、雇主合規審查升級：嚴打違規歷史

新規將擴大對曾有違反工資或勞動條件記錄的公司的審查。任何有“黑歷史”的雇主，未來再為員工申請簽證將難上加難。同時，移民局的“現場考察權”也被明確，隨時可能上門核查。

同期，共和黨參議員推出了《H-1B 和 L-1 簽證改革法案》，直指 H-1B 抽簽亂象與 L-1 簽證濫用問題。

信息來源：https://www.grassley.senate.gov

根據法案細則：H-1B 申請徹底拋棄隨機抽簽制，憑實力抽簽將成為關鍵，具體分類如下：

1、人才梯隊：在美國高校獲得科學、技術、工程、數學（STEM）領域碩士或博士學位的申請人，直接鎖定最高優先級；

2、高薪梯隊：基于《職業就業統計調查》數據，薪資將分為Level 1 - Level 4 四個梯隊，薪資越高享受的優先級越高，體現 “高價值人才優先” 邏輯；

3、普通高學歷梯隊：在美國高校獲得非 STEM 領域碩士學位第三優先級、STEM 領域學士學位第四優先級、非 STEM 領域學士學位的申請人第五優先級，本土教育背景優勢被放大；

4、特殊需求梯隊：從事美國勞工部 “Schedule A 第一組” 職業（即美國本土人才稀缺的工種）的申請人，以及符合 “良好企業公民” 標準的雇主（如已加入 E-Verify 系統、近 5 年無移民或勞工法違規記錄、H-1B 申請獲批率超 90% 等）提交的申請，分別位列第六、第七優先級。

L-1申請門檻更加嚴格

該法案同時規定，L-1 員工派往“非申請企業及關聯公司”工作累計不得超 1 年，若確有必要延長，雇主需向勞工部申請豁免；

美國新設辦公室申請 L-1 首次獲期限僅 12 個月，雇主需提交商業計劃、、辦公場地證明、資金能力證明等材料，且同一申請人 2 年內不得多次以此名義申請。

由此可見，不管是共和黨還是民主黨，對于非移民類工簽未來的改革態度都是非常明確的，其核心邏輯是保障美國本土工人的利益，同時篩選在全球范圍頂尖的人才和能為美國帶來利益的人。

當“靠努力拼身份”的傳統路徑變得愈發崎嶇和不確定時，另一條路的穩定性與高效性便凸顯出來。正如我們合作的Miller Mayer律所合伙人 Nicolai Hinrichsen 律師所預見的：“H-1B的不確定性將可能推動EB-5的需求。”

在當前政策環境下，EB-5投資移民新法案，成為了最具吸引力和確定性的赴美路徑。

鎖定確定性：EB-5新法，當下穩妥的“身份破局”之路！

對于希望快速獲得綠卡、為子女教育規劃以及在美尋求身份突破的留學生群體，EB-5新法案下的預留簽證項目，提供了無與倫比的優勢：

1、當前無排期：鄉村、高失業地區等預留簽證類別，目前對中國大陸申請人無排期，告別漫長等待！環球申請人快至9個月即獲得綠卡卡片。

2、“雙遞交”巨大優勢：身在美國的申請人可同時遞交I-526E和I-485，在90天內快速獲得工卡（EAD）和旅行許可（AP），徹底擺脫對雇主和H-1B抽簽的依賴，實現“工作自由”和“出入境自由”。

專業領航，選擇環球出國

移民政策瞬息萬變，每一次調整都考驗著申請人的智慧和決策力。選擇一個專業、可靠、經驗豐富的領航者至關重要。

• 權威解讀與優質資源：環球出國擁有強大的 in-house律師法律團隊，更與全美頂尖律師事務所建立了戰略合作關系，確保為您提供最前沿、最權威的政策解讀。
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• 新法時代的領跑者：自2022年EB-5新法啟動以來，環球創造出最快21天遞交申請的行業領先紀錄。
• 行業的高度認可：環球出國榮膺IIUSA美國投資協會會員、全球EB-5移民機構TOP25，并斬獲“2024年度I-829獲批貢獻獎”及“2024年度I-526獲批貢獻獎”。

美國移民的大門并未關閉，但準入的規則正在被改寫。當H-1B和技術移民的道路被政策“合圍”，EB-5新法案為您打開了一扇確定、高效的窗。

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