6382萬買了一罐水？這家國企供應鏈采購是個人才！

武漢開投能源管理有限公司（下稱：開投能源）是武漢市國資委三級子公司。2023年9月，開投能源與中石化北方能源（大連）有限公司簽訂了一份瀝青買賣合同，并支付了6382.5萬元貨款。

兜兜轉轉近兩年后，買方終于打開了第三方倉儲公司新疆天源油庫的油罐，但迎接他們的不是瀝青，而是空氣和水：一個是空罐，另一個罐子里是水。儼然將一次大額瀝青采購演變成令人瞠目的鬧劇，暴露出的國資監管漏洞刺痛公眾神經。

目前，武漢市國資委高度重視此事，正在設法追回6382.5萬元國有資金。

“我們找中石化北方能源（大連）有限公司溝通不順暢，6382.5萬元是國有資金，公司正在準備報案。”10月13日，開投能源相關負責人對上游新聞記者說。瀝青在哪？中石化北方能源（大連）有限公司相關負責人未予回應。

銷售合同見下：

雙方簽訂的瀝青銷售合同。

此事件有以下四方主要關系：

1：武漢開投能源管理有限公司

2：中石化北方能源（大連）有限公司

3：新疆巴州天源石油化工有限公司

4：湖北安東尼能源貿易有限公司

經過:武漢開投能源管理有限公司向中石化北方能源（大連）有限公司采購瀝青，并支付了全款，據說瀝青存放在新疆巴州天源石油化工有限公司的倉庫里。

武漢開投能源管理有限公司也已經把瀝青賣給了湖北安東尼能源貿易有限公司，并收取了履約保證金及首付款。中間過程有點長，也有點扯，歷經2年時間，武漢開投能源管理有限公司付了款，但是瀝青始終沒有收到，當然也交付不了，你說咋整。

行業人士可以看看這個結構與幾個公司背景，可能你就啥都明白啦。再次不多說啦！！

2023年9月14日，中石化北方能源（大連）有限公司和開投能源簽訂的F40防水材料用瀝青銷售合同載明，開投能源在2023年10月26日之前支付6382.5萬元，中石化北方能源（大連）有限公司款到發15000噸瀝青。雙方約定，貨物交易地點是位于新疆巴州的第三方倉儲公司新疆天源油庫，數量驗收按天源油庫過磅計量數為準。

轉賬記錄顯示，2023年9月21日，開投能源通過企業網銀向中石化北方能源（大連）有限公司對公賬戶足額支付6382.5萬元。

在開投能源和中石化北方能源（大連）有限公司簽訂銷售合同后一天，開投能源與湖北安東尼能源貿易有限公司簽訂購銷合同，向后者提供F40防水材料用瀝青，合同總金額6433.5萬元，安東尼公司于合同簽署當日支付合同總金額20%的履約保證金1286.7萬元。此后，安東尼公司又支付了580萬元。雙方也約定，貨物交易地點為新疆天源油庫。

開投能源相關負責人介紹，付款前，該公司并未驗貨，付款后的第六個月才前往天源油庫準備將瀝青運走。

2024年3月，開投能源工作人員前往天源油庫提貨。天源油庫工作人員稱，油庫被主管部門要求停業沒辦法提貨。開投能源公司人員遂提出，想去查看瀝青在不在罐里。因瀝青的特殊性，無法通過肉眼看見罐里是否裝有瀝青。于是天源油庫工作人員拿出儀器往罐里伸，儀器下落一段距離后便不再下降。“儀器下落一點點距離后就不下落了，我們就以為罐子里裝得有瀝青。”開投能源相關負責人說到。

不過，開投能源工作人員感覺還是不太放心，又要求天源油庫提供瀝青入庫單，隨后天源油庫提供了一份《新疆巴州天源石油化工有限公司瀝青入庫統計表》。該表顯示，2023年9月15日當天，一共有72車次送貨到該油庫，送貨單位為大連保稅區寶奎石油化工有限公司。

開投能源的會議紀要顯示，2024年8月，該公司再次派人前往天源油庫提貨未能如愿，原因照舊，但經天源油庫允許，該公司在天源油庫安裝了攝像頭。此后的2024年12月、2025年5月、2025年6月，該公司多次派員前往天源油庫提貨均無果。

提貨提不到，為何不找中石化北方能源（大連）有限公司幫忙協調？該負責人說，想著瀝青在天源油庫，油庫因停業運不出瀝青，找中石化北方能源（大連）有限公司意義不大，就一次沒找過。

隨后，開投能源在武漢市江岸區法院起訴天源油庫，目的是想提貨。2025年8月，江岸區法院法官、天源油庫所在地主管部門工作人員、開投能源工作人員、檢測機構工作人員共同打開天源油庫裝瀝青的兩個油罐，結果令人震驚——8月13日，通標標準技術服務有限公司出具的SGS報告顯示，605，105。

現場檢驗結果顯示，605。

以上信息來源于：上游新聞

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事件核心風險點剖析

本次事件的本質是一場因供應鏈全程風控缺失而導致的重大國有資產損失。風險并非在單一環節爆發，而是在交易前、交易中、交易后的整個鏈條上全面失守。

一、 交易前盡職調查的嚴重缺失（風險預防層面）

1. 對交易對手調查流于形式

風險點：開投能源作為買方，僅看到“中石化”的品牌光環，但對交易實體“中石化北方能源（大連）有限公司”的具體背景、經營狀況、商業信譽及歷史糾紛缺乏深入的盡職調查。在復雜的國企體系中，三級、四級公司獨立運作，其風險狀況可能與集團總部相去甚遠。

點評：盡職調查不應止于“看牌子”，而應深入“查底子”。包括但不限于：對方的股權結構、實際控制人、財務審計報告、涉訴記錄、行業口碑、以及過往類似交易的真實履約記錄。此次交易很可能存在“影子公司”或“通道業務”的嫌疑，但開投能源未做識別。

2.對供應鏈關鍵節點——倉儲方調查空白

風險點：合同約定貨物存放于第三方倉庫“新疆天源油庫”。開投能源在付款前，并未對該倉庫的資質、產權關系、經營狀態、管理水平及是否存在抵押、查封等法律風險進行核實。

點評：在大宗商品倉單貿易中，“認庫”比“認人”有時更重要。一個可靠的、獨立的第三方倉庫是貨物安全的核心保障。事后證明，該油庫不僅經營異常（被要求停業），其提供的入庫單也涉嫌偽造，這直接擊穿了整個交易的安全底線。

二、 交易結構與合同條款的重大漏洞（風險控制層面）

1. 付款條件極度不利：

風險點：合同約定“款到發15000噸瀝青”，這意味著開投能源在未獲得任何貨物所有權憑證（如倉單）的情況下，就支付了100%的貨款。這將所有風險完全轉移給了買方。

點評：這是本次事件最致命的錯誤。標準的供應鏈金融或大宗貿易中，付款應與貨權轉移憑證掛鉤，例如見到、拿到并核實由權威倉庫開出的標準倉單后，再支付大部分款項。100%預付款等于將6382.5萬元的主動權拱手讓人，將自己置于“人為刀俎，我為魚肉”的境地。

2.貨權確認機制失效：

風險點：合同約定“數量驗收按天源油庫過磅計量數為準”。這只是一個數量確認，而非貨權和質量確認。開投能源自始至終未獲得油庫出具的、以其為存貨人或貨權人的《倉單》。

點評：在法律上，倉單是提取貨物的憑證，是物權的直接證明。沒有倉單，僅憑一份對方提供的“入庫統計表”，根本無法證明罐內貨物屬于開投能源。這使得開投能源對這批“幽靈貨物”的物權主張極為困難。

三、 交易后履約監控的徹底失職（風險監控層面）

1. 付款后長達六個月未進行實質性核庫：

風險點：2023年9月付款，直到2024年3月才首次前往油庫。這期間，貨物是否存在、狀態如何，完全處于“黑箱”狀態。

點評：對于高價值、易挪用的動產（如瀝青），必須建立嚴格的在庫監控機制。付款后應立即（或在約定極短時間內）進行盤庫確認，并取得物權證明。六個月的真空期，為對方挪用貨物、甚至實施詐騙提供了充足的時間。

2.驗貨手段兒戲且缺乏專業性：

風險點：2024年3月首次驗貨，僅通過油庫工作人員用“儀器”探測，就輕信罐內有貨。這種非標準、不可靠的驗證方式完全無法作為風控依據。

點評：專業的核庫應包括：① 核對倉單；② 現場測量（如液位計、溫度計）；③ 第三方公證機構取樣化驗；④ 檢查倉庫的進出庫記錄。僅憑“儀器不下落”就做出判斷，暴露了企業內部完全缺乏專業的物流和質檢團隊。

供應鏈風控總評與建議

此事件并非天災，而是人禍。開投能源的整個業務鏈條，從決策、執行到風控，呈現出一個“不懂業務、不控風險、不負責任”的三不狀態。其風控體系形同虛設，將國有資金的安全寄托于交易對手的道德自律上，最終付出了慘痛代價。

給國企貿易公司的風控建議：

1. 嚴格交易對手管理：建立合格供應商名錄并動態管理，對新增交易對手執行嚴格的盡職調查，不迷信“背景”，重點考察實績。

2. 重構合同與付款條款：堅決杜絕100%預付款模式。推行“見證付（見提單/倉單副本付款）”、“憑單付（憑正本貨權憑證付款）”等安全支付方式。

3. 強化貨權管理：將“獲得獨立第三方倉庫出具的標準倉單”作為貨權轉移和付款的核心前提。倉單必須明確記載存貨人、貨品、質量、數量等信息。

4. 建立全程可視化監控：對在途、在庫貨物建立定期和不定期盤庫、巡檢制度。可引入第三方監管機構駐場監管，或利用物聯網技術進行遠程監控。

5. 明確風險應對預案：一旦出現交貨延遲、提貨困難等異常情況，必須立即啟動應急預案，第一時間向合同相對方（本案中的賣方）追究責任，并同步采取法律手段保全資產，避免損失擴大。

結論：本次事件是國企貿易供應鏈風控的一次系統性崩潰。它警示所有企業，在復雜的供應鏈網絡中，任何環節的疏忽都可能導致災難性后果。必須建立一套貫穿業務全流程、權責清晰、反應迅速的現代化風控體系，才能真正守護住國有資產的安全。

內容來源：深圳供應鏈、經緯民生

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