近些年,紅海是個(gè)非常不平靜的地方。
在紅海東邊的也門,胡塞武裝站穩(wěn)腳跟后,頻繁用導(dǎo)彈攻擊以色列。甚至連美國(guó)的艦隊(duì),在紅海上都不是絕對(duì)安全的。
胡塞武裝打過(guò)美國(guó)的航母和驅(qū)逐艦,自稱讓美軍“狼狽逃竄”。美國(guó)雖指責(zé)胡塞武裝無(wú)差別攻擊,但胡塞武裝否認(rèn)這點(diǎn),而且大多數(shù)國(guó)家相信他們。
因?yàn)榫驮诤溲b對(duì)面,紅海西側(cè)小國(guó)吉布提就駐扎著十幾個(gè)國(guó)家的軍隊(duì),停著大量貨船和軍艦,吉布提一直沒(méi)有遭到襲擊,足見(jiàn)胡塞武裝是有的放矢。
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可能大部分人都沒(méi)聽(tīng)過(guò)吉布提這個(gè)國(guó)家,這也難怪,這個(gè)彈丸小國(guó)在歷史上名不見(jiàn)經(jīng)傳,是近代才被重視起來(lái)。
國(guó)際上對(duì)這種國(guó)家有個(gè)特定稱呼——港口國(guó)家。
該國(guó)基本就是圍繞吉布提港誕生的,這是非洲最重要的港口之一,扼守著紅海這個(gè)交通要道。正因如此,法國(guó)、美國(guó)早早就在這里駐軍。
在索馬里海盜問(wèn)題擾動(dòng)世界后,全球多個(gè)強(qiáng)國(guó)在紅海打擊海盜,順勢(shì)在吉布提駐軍。中國(guó)解放軍的吉布提保障基地,也在2017年開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。
那么,吉布提歷史上有什么故事?中國(guó)的軍事基地為何跟美國(guó)同處?在中國(guó)的幫助下,現(xiàn)在吉布提發(fā)展如何?
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【一】
吉布提:紅海的“鐵閘”
大航海時(shí)代到來(lái)之前,亞歐之間的貿(mào)易都集中在印度洋,由阿拉伯人或者波斯人從東方運(yùn)來(lái)貨物,在中東地區(qū)登岸后,擴(kuò)散到歐洲和北非。
今天中國(guó)的“海上絲綢之路”,也是沿著這個(gè)路線的。
大航海時(shí)代到來(lái)后,歐洲人自己繞過(guò)好望角,發(fā)現(xiàn)了新航道,人類歷史被改寫。
雖然歐洲人在非洲、亞洲占據(jù)了很多殖民據(jù)點(diǎn),作為國(guó)際貿(mào)易的支撐點(diǎn),但繞過(guò)非洲的航路還是太遠(yuǎn)了。
于是乎,在19世紀(jì),英法兩個(gè)大國(guó)盯上了西奈半島旁的蘇伊士地區(qū),聯(lián)合在這里挖掘了蘇伊士運(yùn)河。
因?yàn)檫@條運(yùn)河的誕生,才讓紅海沿岸開(kāi)始富裕。比如吉布提,在蘇伊士運(yùn)河誕生前,算得上是非洲最不發(fā)達(dá)的地區(qū)。
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吉布提的位置,在紅海南部最窄的入口。這個(gè)小國(guó)南邊是埃塞俄比亞和索馬里,北部是厄立特里亞,和也門隔海相望。
漫長(zhǎng)的歷史上,吉布提一直是埃塞俄比亞帝國(guó)的一部分,當(dāng)?shù)匾彩前⒗说馁Q(mào)易港。直到近代,法國(guó)人來(lái)到這里,將其變成殖民地。
眾所周知,英法兩大國(guó)是無(wú)利不起早,在全球瓜分肥沃殖民地。
可吉布提卻稱得上是個(gè)不毛之地,這里的氣候炎熱,干旱的土地上幾乎寸草不生,夏季能超過(guò)40度,幾乎沒(méi)有任何農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
但法國(guó)人依然占領(lǐng)了這里,因?yàn)榧继岬难睾S小皧W博克港”,古代就是亞非貿(mào)易的中轉(zhuǎn)站。
法國(guó)人來(lái)到這里,在南部的吉布提建立港口,這片土地的名字后來(lái)就以港口命名。
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法國(guó)人在1850年進(jìn)入吉布提,建立港口后長(zhǎng)期駐軍,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),后來(lái)這里被法國(guó)控制了130年。
哪怕1960年聯(lián)合國(guó)要求殖民地獨(dú)立,法國(guó)也不放手,頂住國(guó)際壓力咬牙堅(jiān)持到1977年。
在1869年蘇伊士運(yùn)河通航后,吉布提的價(jià)值直線上升,因?yàn)檫@里是封鎖亞歐航道的“鐵閘”,法國(guó)要稱霸歐亞,必須守住這里。
所以在吉布提正式“建國(guó)”之后,法國(guó)還是在當(dāng)?shù)乇3竹v軍。吉布提一直就是“港口+軍事基地”的存在模式,今天仍是如此。
不同的是,這里從法國(guó)的海外軍事基地,變成英法中美日等十幾個(gè)國(guó)家的基地,號(hào)稱“世界軍營(yíng)”。
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【二】
小國(guó)變世界軍營(yíng),解放軍和美日軍同臺(tái)
吉布提是個(gè)小國(guó),面積2.3萬(wàn)平方公里,人口剛過(guò)百萬(wàn),幾乎都居住在沿海地區(qū)。除了少量鹽礦出口外,港口服務(wù)和駐軍費(fèi)用是當(dāng)?shù)刂饕杖搿?/p>
20世紀(jì),法國(guó)在這里囤積大量煤炭、油料,作為法國(guó)控制印度洋的支點(diǎn)。不過(guò)英國(guó)當(dāng)時(shí)背靠印度,讓法國(guó)的吉布提基地難有用武之地。
二戰(zhàn)后,國(guó)際貿(mào)易讓吉布提的航運(yùn)價(jià)值得到體現(xiàn),尤其是全球石油貿(mào)易,三分之一要走紅海路線。
吉布提不僅給油輪提供服務(wù),還負(fù)責(zé)往東非內(nèi)陸運(yùn)送石油。法國(guó)為了保持對(duì)非洲的影響力,在這里駐扎有“外籍兵團(tuán)”近萬(wàn)人。
冷戰(zhàn)后期,美蘇在非洲爭(zhēng)霸,美國(guó)在吉布提開(kāi)設(shè)了非洲最大的軍事基地“萊蒙尼爾營(yíng)”。美國(guó)將其擴(kuò)張為印度洋上的海軍補(bǔ)給站,同時(shí)是監(jiān)控中東和非洲的空軍基地。
為了在道義上站得住,也為了和法國(guó)保持和諧關(guān)系,美國(guó)駐軍每年會(huì)交一筆土地租金。就是這筆錢,讓吉布提政府嘗到了甜頭,后來(lái)開(kāi)始走上“國(guó)際軍營(yíng)”的道路。
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1977年,吉布提獨(dú)立,國(guó)內(nèi)可以說(shuō)一窮二白——連淡水都無(wú)法自給自足。
吉布提的財(cái)政和很多非洲國(guó)家一樣,靠原宗主國(guó)的“施舍”,和跨國(guó)企業(yè)的分紅。但吉布提港面臨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,即也門的沿海港口競(jìng)爭(zhēng),所以吉布提經(jīng)濟(jì)一直不景氣。
2007年后,紅海入口的亞丁灣附近海盜肆虐,世界貿(mào)易受到重大影響。
當(dāng)年索馬里海盜肆無(wú)忌憚,2008年到2010年,紅海的貨運(yùn)量減少了近一半,吉布提的港口空置已久,國(guó)家入不敷出。甚至連本國(guó)的漁民和淡水船都不敢出海,這已經(jīng)影響到國(guó)家存亡。
2009年起,聯(lián)合國(guó)決定派遣各國(guó)海軍前往亞丁灣護(hù)航,吉布提政府盯上這個(gè)機(jī)會(huì),把各國(guó)軍艦“請(qǐng)”入了自己國(guó)家。
因?yàn)榻o軍艦加油,以及軍艦的保養(yǎng)維護(hù),軍需物資的補(bǔ)給都是一筆生意。而且有軍艦保護(hù),吉布提自己也能沾光。
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2011年起,俄羅斯、意大利、西班牙、沙特、日本等國(guó)海軍都在吉布提或亞丁港有軍事設(shè)施。日本甚至在美國(guó)支持下,于吉布提建立二戰(zhàn)后第一個(gè)海外軍事基地。
后來(lái),因?yàn)樗黢R里國(guó)內(nèi)秩序的混亂,亞丁灣護(hù)航成為常態(tài)化行動(dòng),中國(guó)幾次派出艦隊(duì)前往紅海一帶,也需要基地。加之也門后來(lái)陷入內(nèi)戰(zhàn),所以各國(guó)只剩下吉布提這一個(gè)選擇。
在2017年,中國(guó)也和吉布提政府合作,建立解放軍吉布提保障基地,擁有能停泊驅(qū)逐艦的碼頭,以及容納一個(gè)營(yíng)士兵的基地。
雖然和美國(guó)、日本基地?fù)碛酗w機(jī)跑道相比,解放軍基地只有直升機(jī)停機(jī)坪,但這已經(jīng)是中國(guó)軍隊(duì)的一次重大海外突破。
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【三】
坐上中國(guó)大船,吉布提快速發(fā)展
到2020年前后,共有十幾個(gè)國(guó)家在吉布提駐軍,土地租金成為吉布提的重要收入。
其中,美國(guó)的基地最大,每年租金5000萬(wàn)美金左右,其他國(guó)家在3000萬(wàn)美金到500萬(wàn)美金不等。
每年光租金這筆收入,就有3億美金。另外還有各國(guó)軍隊(duì)2萬(wàn)多人,每年后勤和娛樂(lè)消費(fèi)近10億美金,吉布提政府賺得盆滿缽滿。
在2010年左右,吉布提的人均GDP才1100多美金,和周圍國(guó)家差不多。但到了2020年,吉布提人均GDP超過(guò)3000美元大關(guān),當(dāng)“世界軍營(yíng)”讓這個(gè)小國(guó)越來(lái)越富。
當(dāng)然,在接納各國(guó)軍隊(duì)的同時(shí),吉布提政府還在追求更廣闊的經(jīng)濟(jì)合作。
這方面,中國(guó)是最粗的大腿。
當(dāng)年,解放軍剛進(jìn)駐吉布提時(shí),很多國(guó)家都如臨大敵,美國(guó)釋放無(wú)人機(jī)偵查解放軍基地的施工。在基地建成后,我軍船只停泊時(shí),日軍軍隊(duì)的“蛙人”還抵近偵察,被我軍驅(qū)逐。
不過(guò),解放軍保障基地建成后,和吉布提軍隊(duì)保持友好關(guān)系,經(jīng)常一起訓(xùn)練。
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在領(lǐng)略過(guò)中國(guó)的善意后,吉布提政府主動(dòng)加入“一帶一路”,和中國(guó)簽訂基建項(xiàng)目協(xié)議,最引人注目的就是“多哈雷港”項(xiàng)目。
這個(gè)港口自2013年開(kāi)始動(dòng)工,擴(kuò)大碼頭設(shè)施,疏浚航道,在2017年成為吉布提第一大港。
中國(guó)招商局運(yùn)營(yíng)該港口,港口建設(shè)資金由中國(guó)貸款,以港口利潤(rùn)作為抵押。該港口不僅有容納15萬(wàn)噸巨輪的泊位,還有先進(jìn)的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。
2023年全部工程竣工后,多哈雷港成為東非第一大港,吉布提政府每年坐收數(shù)億美金利潤(rùn)。
之所以這么賺錢,是因?yàn)橹袊?guó)把埃塞俄比亞和南蘇丹的進(jìn)出口貿(mào)易接到了這里。
以前,這些內(nèi)陸國(guó)走的是厄立特里亞通道,成本和風(fēng)險(xiǎn)都很高。在中國(guó)修建埃塞俄比亞首都和吉布提的鐵路后,埃國(guó)80%的進(jìn)出口業(yè)務(wù)都跟著中國(guó)走吉布提一線。
此外,中國(guó)還幫助吉布提建造海水淡化工程,更新能源、電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,相關(guān)產(chǎn)業(yè)解決上萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題,也促進(jìn)了吉布提“自由貿(mào)易區(qū)”的落地。
這里聚集了東非的大量農(nóng)產(chǎn)品,每天都有貨物發(fā)往歐洲,多哈雷港每年的貿(mào)易額,已經(jīng)占吉布提GDP的三分之一。
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2020年,西方媒體曾多次報(bào)道吉布提和中國(guó)的深入合作,鼓吹所謂的“新殖民論”。
吉布提政府出面反駁,中國(guó)給吉布提貸款數(shù)額雖大,但每年有港口利潤(rùn)作為抵押,國(guó)家財(cái)政很健康,絕對(duì)沒(méi)有“抵押國(guó)家”的情況。
且隨著吉布提和東非國(guó)家的合作不斷加深,促進(jìn)了整個(gè)非洲的協(xié)調(diào)發(fā)展,這和歐洲人的掠奪殖民是迥然不同的。
吉布提總統(tǒng)伊斯梅爾.蓋萊曾說(shuō):“歐洲人的百年殖民,給非洲留下了災(zāi)難。但中國(guó)人帶來(lái)的是發(fā)展和機(jī)會(huì),我們非常珍惜這段友誼。”
蓋萊總統(tǒng)列舉了中國(guó)在港口、駐軍之外的貢獻(xiàn),如淡水項(xiàng)目、能源項(xiàng)目、東非最大的智能冷庫(kù),以及教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)上的幫助。
可見(jiàn),中吉合作是中國(guó)和非洲國(guó)家合作的一個(gè)樣板,這一模式現(xiàn)在還在進(jìn)步。
當(dāng)前,中國(guó)即將在吉布提建立一個(gè)商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射基地,這是我國(guó)第一個(gè)海外衛(wèi)星發(fā)射基地。該國(guó)較低的維度,可以讓火箭發(fā)射效率更高。
這一合作模式,不僅帶來(lái)商業(yè)效益,對(duì)非洲的科研發(fā)展也有巨大幫助。
該項(xiàng)目曝光后,非洲國(guó)家都持正面態(tài)度,他們相信在中國(guó)的引領(lǐng)下,非洲的發(fā)展會(huì)加快腳步。
參考資料:
1.《從吉布提港建設(shè)看中國(guó)海上絲路布局》,鄭雪紅,陳寧,柴崢
2.《吉布提:欲變身非洲迪拜》,郭凱
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