山東
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要說到全國對于養(yǎng)犬管理比較嚴格的城市，一個是浙江的杭州市，曾經(jīng)出臺了號稱“全國最嚴養(yǎng)狗令”。
另一個要算得上是山東的濟南市。
在今年的濟南市十八屆人大四次會議上，就有人大代表提出“繼續(xù)健全嚴格城市環(huán)境中寵物犬管理辦法”的建議。
其中重點的提到了“監(jiān)管力度不足、證件辦理不規(guī)范、寵物評價義務不明確、寵物傷人事件責任界定不清“四個大問題。
想必這也是大部分城市養(yǎng)犬管理中同樣面臨的現(xiàn)狀。
濟南市公安局對此也給予了及時回復，重點提到將加大對養(yǎng)犬不登記、遛犬不拴繩、違法飼養(yǎng)大型犬烈性犬等違法養(yǎng)犬行為稽查處罰力度。
對發(fā)生的犬只傷人治安、刑事事件，及時、依法、規(guī)范處理，涉及民事案件，及時協(xié)調(diào)移交法院進行司法處理。
態(tài)度很明確，該抓的抓，該判的判，該賠的賠。
事實上，濟南對于犬類的管理一直都很嚴格。
從2011年開始，濟南就進行了大規(guī)模的養(yǎng)犬專項整治活動，2017年，正式開始實行養(yǎng)犬登記信用計分制。
養(yǎng)狗也要“考駕照”，濟南推出“養(yǎng)犬計分制”這種新穎管理措施的消息，一經(jīng)媒體發(fā)布，就引發(fā)了輿論熱議。
不僅引來了央視網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國政府網(wǎng)、人民日報等官媒的報道，大眾網(wǎng)、澎湃新聞、海報新聞、觀察者網(wǎng)等主流媒體更是爭相轉發(fā)。
這一養(yǎng)狗新規(guī)的重點，是如果寵物飼養(yǎng)人在養(yǎng)狗過程中，存在擾民等違規(guī)行為，犬主的養(yǎng)犬登記證就會被扣分。
每個犬主總分為12分，全部扣完，寵物狗會被沒收，犬主犬主需要到指定地點學習相關養(yǎng)犬法規(guī)，并“補考”文明養(yǎng)犬相關法規(guī)，合格后才能取回犬只和養(yǎng)犬登記證。
具體包括：
第一次被查處犬只擾民、遛狗不拴繩、不攜帶犬證犬牌的行為，警告并扣除3分；第二次被查處時，處以200元至500元的罰款，并扣除6分；第三次被查處時，一次性扣滿12分。另外，如果狗證未按時年審，也將一次扣除12分。
其實，養(yǎng)犬計分也并非濟南市的首創(chuàng)，2016年浙江紹興越城區(qū)也同樣推行過類似的政策。
根據(jù)相關的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，濟南推行養(yǎng)犬計分制，效果還是明顯的。
“2017年，濟南市民對“犬只不拴繩”的投訴較2016年下降了43%，對犬只傷人、犬吠擾民的投訴數(shù)較2016年下降了65%左右。”
其實，從現(xiàn)行的《濟南市文明養(yǎng)犬管理條例》中也能看出，濟南在養(yǎng)犬管理上還是很嚴格的。
比如，大家都知道，遛狗拴繩是各地養(yǎng)犬基本的規(guī)定，濟南則明確狗主人攜帶犬只乘坐電梯時，一要避開高峰期，二要給狗戴嘴套，束緊犬鏈（繩）或者將犬只裝入犬籠、犬袋。
尤其是戴嘴套這一條，還是很有現(xiàn)實意義的，相比只規(guī)定拴繩，狗嘴套對于他人安全的保護更有效。
另外，還規(guī)定養(yǎng)犬不能干擾鄰里及他人的正常生活，狗叫擾民需要及時制止。
如果狗主人不聽，根據(jù)《山東省環(huán)境噪聲污染防治條例》規(guī)定，可處100-500元罰款。
還有一個很有意思的規(guī)定，很少在其他城市看到。
“不得放任犬只在他人車輛等私有財產(chǎn)或者樓道、電梯等區(qū)域便溺。”
寵物狗喜歡在汽車輪胎上撒尿，這也是很多車主吐槽比較多的一個問題，而狗主往往并不在意。
而濟南對這種行為并沒有縱容，直接先給警告，“可以處五十元以上二百元以下罰款；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。”
此外，對于多養(yǎng)或者養(yǎng)大型犬、烈性犬，處1000-5000元罰款，逾期不改，就沒收犬只。
對于大部分市民來說，狗咬人的發(fā)生概率并不算高，更多的是日常小事所引發(fā)的矛盾。
類似狗叫擾民、遛狗不拴繩嚇到小孩子等，其中狗便問題最嚴重。
大家都知道，狗不同于貓，能學會主動掩埋糞便的寵物狗并不多，出于氣味的考慮，狗主人多會選擇在外出遛狗時讓其方便。
這也引來了一個大問題，狗主人家里倒是干凈了，可小區(qū)、馬路上就遭了殃。
不少網(wǎng)友吐槽，小區(qū)隨處可見狗便，人行道也是不少，有些狗還知道拉在綠化帶里，有些狗直接就排泄在路中間。
而狗主人能做到隨時隨地清理狗便的，又有多少？
濟南對此規(guī)定，不及時清除犬糞，將會被處以二百元以上五百元以下罰款。
如果這條規(guī)定能被執(zhí)行好，想必狗主人會好好掂量一下，是放任寵物狗隨地拉尿，還是當個文明養(yǎng)犬人。
實踐證明，在養(yǎng)犬管理這件事上，靠狗主人自覺是沒有用的，只有嚴管狠抓，板子打在身上感覺到疼，人們才會長記性。
對此，大家怎么看？
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引用信息來源：
人民日報:濟南實行養(yǎng)犬信用計分制，扣滿12分犬主需參加學習班
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