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大量英文媒體散布虛假信息,聲稱特斯拉瑞典服務(wù)和維修廠的罷工已經(jīng)結(jié)束。事實(shí)上,罷工仍在繼續(xù),而且勢頭強(qiáng)勁。
罷工始于2023年10月下旬,起因是特斯拉拒絕與代表工人的工會(huì)IF Metall簽署集體協(xié)議。特斯拉的這一行為源于其首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克拒絕承認(rèn)工會(huì),也拒絕在原則上參與集體談判。
01
虛假信息
特斯拉粉絲網(wǎng)站TeslaRati于8月15日發(fā)表了一篇文章,標(biāo)題具有誤導(dǎo)性,稱“特斯拉瑞典公司最終迫使IF Metall工會(huì)放棄為期600天的罷工”。該報(bào)道基于IF Metall工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗·尼爾森6月27日接受瑞典廣播公司Sveriges Radio兩分鐘電臺(tái)采訪時(shí)的評(píng)論。
尼爾森在采訪中并未提及罷工即將結(jié)束。相反,她解釋了工會(huì)確保全行業(yè)協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)的決心:“有很多方法可以做到這一點(diǎn),最簡單的方法就是簽署集體協(xié)議。但目前這還不可能——或者至少到目前為止還沒有——所以我們必須找到其他解決方案。”
“所以我們?cè)敢膺M(jìn)行討論,但最終還是要看如何保障安全。這才是最終的關(guān)鍵。”
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發(fā)言人順便提到了特斯拉接受全行業(yè)協(xié)議的可能性,即通過工會(huì)和管理層之間的協(xié)議,將協(xié)議條款復(fù)制到個(gè)人工作合同中。尼爾森只是簡單地回答說,“這可能是一種模式,但解決這個(gè)問題的方法有很多”。
她還表示:“討論正在進(jìn)行中,而且是一波一波地進(jìn)行。現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)了600多天。”
當(dāng)尼爾森被直接問及工會(huì)和管理層是否更接近達(dá)成協(xié)議時(shí),她表示目前尚不清楚。
02
調(diào)解破裂
瑞典國家調(diào)解研究所所長艾琳·溫尼莫于9月3日結(jié)束了特斯拉與IF Metall之間的調(diào)解會(huì)議,并匯報(bào)了自2023年10月啟動(dòng)以來取得的進(jìn)展(或缺乏進(jìn)展)。
她告訴瑞典廣播電臺(tái):“我們盡一切可能讓雙方更加親近,以便結(jié)束這場沖突,但現(xiàn)在我們卻走進(jìn)了死胡同,最好的辦法就是了結(jié)此案。”
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溫尼莫表示,由于雙方意識(shí)形態(tài)的沖突,特斯拉此次糾紛的調(diào)解與她參與過的任何其他案件都不同。她表示,特斯拉瑞典分公司似乎“獨(dú)立決策的空間非常有限”,這證實(shí)了該公司拒絕簽署集體協(xié)議是受到美國方面的指示。
工會(huì)在一份媒體聲明中也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn),稱當(dāng)?shù)毓芾韺印澳壳盁o權(quán)簽署集體談判協(xié)議或達(dá)成任何涉及工會(huì)的協(xié)議,但沖突仍在繼續(xù)”。
盡管特斯拉瑞典公司在調(diào)解期間做出了一些讓步,包括改善薪酬和工作條件,但這些措施有限,該公司仍然未能達(dá)到該行業(yè)其他地區(qū)集體協(xié)議規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。
主要缺陷包括與市場水平保持一致的年度工資增長、與其他汽車修理廠相當(dāng)?shù)墓r(shí)縮短以及與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)酿B(yǎng)老金解決方案。
特斯拉工人們也對(duì)公司的單邊管理方式及其缺乏真正的協(xié)商表示不滿。
馬爾默的機(jī)械師詹尼斯·庫茲馬(Janis Kuzma)告訴媒體,公司依賴于一種過度勞累的文化,這種文化會(huì)加劇員工倦怠,并壓制員工的異議:“2023年夏天,我們滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),小車間里只有15個(gè)人,我們互相踩腳趾……這每天都在規(guī)避規(guī)章制度……如果你不同意所有意見,如果你持有不同意見,你就有可能被解雇。”
庫茲馬表示,倦怠已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的問題,他的許多同事“經(jīng)常因?yàn)樯硇钠v而請(qǐng)病假”。
在更北邊的哥德堡,機(jī)械師托比亞斯·恩·斯特倫伯格(Tobias Eng Str?mberg)回憶說,他最初很享受在特斯拉工作,2017年剛加入公司時(shí),尤其是因?yàn)樗饕?fù)責(zé)高端車型Model S和Model X的研發(fā)。然而,到了2020年代初,情況開始惡化。
斯特倫伯格表示,公司越來越重視產(chǎn)量和快速周轉(zhuǎn),卻犧牲了工作條件:“現(xiàn)在的重點(diǎn)是交付量和產(chǎn)量,這種大規(guī)模生產(chǎn)影響了工作環(huán)境。
情況變得非常不同,我們對(duì)此無話可說。我試圖表達(dá)我的意見,希望情況能有所改善,但什么也沒發(fā)生。”
背景
如前所述,特斯拉的罷工迅速升級(jí)為一場全國性的糾紛,聲援行動(dòng)蔓延至其他行業(yè)。
例如,電工拒絕在特斯拉充電站工作,郵政工人禁止寄送特斯拉車牌,碼頭工人拒絕處理特斯拉設(shè)備。
罷工也蔓延到了國際層面,芬蘭、丹麥和挪威的碼頭工人也加入了聲援行動(dòng)。
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作為回應(yīng),特斯拉采取了前所未有的措施,從瑞典境外調(diào)動(dòng)罷工破壞者。
這場糾紛恰逢特斯拉在瑞典銷量下滑。7月份,該公司僅售出163輛汽車,同比下降85.8%,環(huán)比下降83.3%。
這是特斯拉自2022年10月以來最差的月度業(yè)績。2025年前七個(gè)月,特斯拉汽車銷量總計(jì)3774輛,較去年同期的10338輛下降63.4%。
重要性
這場糾紛至關(guān)重要,因?yàn)榧w協(xié)議是北歐勞動(dòng)監(jiān)管模式的基礎(chǔ),在該模式下,國家在勞資關(guān)系中的作用有限。相反,就業(yè)監(jiān)管主要由工會(huì)和雇主組織(被稱為“社會(huì)伙伴”)管理。
瑞典沒有法定最低工資;工資和條件是通過這些自愿談判確定的。
與依賴企業(yè)層面談判的澳大利亞不同,瑞典實(shí)行多層次的談判體系。工會(huì)和雇主協(xié)會(huì)通過談判達(dá)成行業(yè)協(xié)議,制定全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)為該行業(yè)的所有工人提供了基準(zhǔn),并自動(dòng)擴(kuò)展到成員組織的員工。
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超過88%的瑞典雇主加入了雇主協(xié)會(huì),這些協(xié)議涵蓋了絕大多數(shù)工作場所。
對(duì)于這些協(xié)會(huì)以外的少數(shù)雇主,工會(huì)可以施加行業(yè)壓力,以確保其遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,超過90%的瑞典工人受到集體協(xié)議的覆蓋,而澳大利亞只有14%。
北歐模式還允許在企業(yè)層面簽訂補(bǔ)充性地方協(xié)議,前提是這些協(xié)議不損害行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這種清晰的雙層體系既穩(wěn)定又靈活。
相比之下,澳大利亞的分散體系允許企業(yè)協(xié)議取代獎(jiǎng)勵(lì),有時(shí)會(huì)導(dǎo)致較低的工資和工作條件。
在20世紀(jì)80年代和90年代,許多澳大利亞雇主使用反工會(huì)策略來規(guī)避全行業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)制度(不要與當(dāng)今的現(xiàn)代獎(jiǎng)勵(lì)制度混淆)。一些雇主以極高的工資(有時(shí)高達(dá)每周1000美元,在當(dāng)時(shí)是一筆不小的數(shù)目)來誘惑工人,以避免簽署集體協(xié)議。
隨著越來越多的雇主開始退出既定體系,集體談判的逐漸衰落為20世紀(jì)90年代末和21世紀(jì)初的決定性轉(zhuǎn)變鋪平了道路。
在約翰·霍華德政府(1996-2007)的領(lǐng)導(dǎo)下,澳大利亞工作場所協(xié)議(AWA)的引入為雇主提供了一種完全繞過集體協(xié)議的正式機(jī)制。包括Telstra、必和必拓和力拓在內(nèi)的一些澳大利亞最大的公司引領(lǐng)了這一轉(zhuǎn)變,它們經(jīng)常向員工提供個(gè)人合同,并嚴(yán)格遵循“要么接受,要么放棄”的原則。
到20世紀(jì)90年代末和21世紀(jì)初,澳大利亞的集體談判機(jī)制已基本崩潰。工會(huì)代表人數(shù)大幅下降,雇主獲得了前所未有的單方面權(quán)力。
企業(yè)越來越多地將工作外包,以完全規(guī)避集體協(xié)議,這導(dǎo)致工資和工作條件下降。經(jīng)過數(shù)十年的工會(huì)破壞,目前只有不到10%的私營部門工人受到工會(huì)協(xié)議的保護(hù)。剝削現(xiàn)象普遍存在,工資增長始終落后于生產(chǎn)率增長。
相比之下,北歐的做法創(chuàng)造了穩(wěn)定的工資底線,減少了基于勞動(dòng)力成本的競爭,并避免了許多英美國家常見的“逐底競爭”。北歐還保持了較高的工會(huì)密度,超過70%的瑞典工人加入了工會(huì)。
如果允許特斯拉置身于這一框架之外,將開創(chuàng)一個(gè)危險(xiǎn)的先例。其他跨國公司可能會(huì)效仿,破壞數(shù)十年來支撐瑞典穩(wěn)定、公平和競爭力的協(xié)調(diào)體系。
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