五常變七常？俄提議安理會擴員，要把中國的死對頭拉進來？

聯合國的外交博弈，俄羅斯卻是又下了一盤棋！

突然的支持高喊，俄羅斯這是要什么？

9月的聯合國大會，本身在一定程度上便是為促進各國交往溝通提供機會，而俄羅斯這次的提議絕非一時沖動。從烏克蘭沖突爆發后，俄羅斯在外交上一直受到西方國家的圍堵，國際處境艱難。

拉夫羅夫特意選擇在此時提出支持印度和巴西“入常”，背后的算盤怕是并非簡單。他給出的公開理由是“全球南方國家經濟實力增強，應該在國際事務中獲得更大話語權”。

但實質上，這是俄羅斯在遭受西方孤立后的一次外交突圍。

俄羅斯將目光轉向“全球南方”國家，那些不完全站在美國陣營的發展中國家。印度長期與俄羅斯保持友好關系，雙方軍火貿易頻繁，巴西作為拉丁美洲大國，若能進入安理會，相當于俄羅斯在美國后院插上一面旗幟。

通過這一提議，俄羅斯不僅可以博得“推動國際公平”的美名，還能爭取在安理會內部獲得更多支持聲音。特別是印度，與俄羅斯有著密切的軍事和經濟合作，若成為常任理事國，將在一些關鍵議題上傾向俄羅斯。

而這一招既試圖改變當前安理會內話語權過度集中于美英法中的局面，又借著“改革”口號推動對俄羅斯更有利的國際格局。

不過在聯合國大會大膽的喊出來，終究還是有些大膽，以此來看，拉夫羅夫的表態，與其說是真心推動改革，不如說是一次外交試探。

俄羅斯并不真正期望提案能立即通過，而是希望通過此舉傳遞一個信號：俄羅斯沒有被邊緣化，仍在國際舞臺上有話要說。

俄羅斯也借此將自己塑造成“全球南方代表”的形象，試圖爭取發展中國家的好感。在遭受西方制裁的背景下，俄羅斯需要打破外交孤立，拓展非西方陣營的合作空間。

從現實角度看，安理會改革在短期內難以取得實質性突破。現有的五個常任理事國在維護自身特權問題上立場罕見一致，因為這些都是二戰結果確定的權利，誰都不愿輕易放棄。

甚至互聯網上有個著名段子形象描述了這一困境：五常輪流一票否決印度的入常提議，最終只有印度受傷的世界達成了。這雖是個玩笑，卻反映了安理會改革面臨的現實困境。

更可能的結局是某種有限度的妥協。比如2027年前先實現否決權“透明化”，要求五常行使否決權后規定時間內公開說明理由，然后再啟動安理會擴容談判，給印度、巴西等國“優先連任非常任理事國”的待遇，暫時安撫新興國家情緒。

而這種改革雖不觸及否決權核心，但能緩解聯合國的合法性危機，也讓五常保住關鍵利益。

俄羅斯這一招棋終究是下的穩，既爭取了新興大國的支持，擴大其在“全球南方”國家中的影響力，同時制衡了西方主導的國際秩序。

但至于如何改，能否五常數量發生變化尚未可知，畢竟安理會改革牽一發而動全身，地區內的反對聲音不容忽視。有人同意，自然有人反對。

更棘手的是否決權問題。常任理事國的特殊地位，很大程度上來自于一票否決權。但現有五常沒有一個愿意輕易讓新成員獲得這一權力。

如果不給新成員否決權，它們可能覺得自己是“二等常任理事國”，如果給，安理會決策機制將變得更加復雜，可能導致“誰都能卡你一下”的僵局。

目前五常之間已經經常在一些議題上僵持不下，若增加到七常，一致行動的能力可能進一步削弱。

只得說對于改革的說法，聯合國大會的辯論仍在繼續。