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“30年前,人是有病才去看病;現在,我們每年都會去體檢。我相信房子也是一樣!”
——易居中國董事局主席周忻
為全國超660億平方米的存量建筑建立“健康檔案”、實施“定期體檢”即將有標可依。9月19日,《房屋建筑體檢實施評價導則》團體標準(以下簡稱《導則》)中期評審會在北京順利召開。會上明確,作為我國首個從團體標準角度規(guī)范房屋建筑體檢工作的操作指南,《導則》擬定于12月對外發(fā)布。它將為破解存量建筑“老齡化” 難題提供標準化方案,填補行業(yè)管理規(guī)范空白,推動建筑運維從“事后維修”邁向邁入“事前預防”的新階段。
2023年11月29日,住建部發(fā)文正式開展全國城市體檢工作,開啟了“建筑體檢、建筑保險、建筑養(yǎng)老”制度的建設與實施。在此安排與部署下,中國房地產業(yè)協(xié)會自2024 年底籌備立項房屋建筑體檢相關標準的編制工作。據悉,該標準由中國建筑科學研究院、北京中房研協(xié)信息服務有限公司作為主編單位,住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產業(yè)化發(fā)展中心、越秀集團、中房研協(xié)優(yōu)采信息技術有限公司、北京城泰科技等來自建筑科研機構、房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司、工程檢測單位、修繕機構聯合參編。
值得關注的是,本次《導則》是在現有已經發(fā)布的各類建筑體檢技術標準之上,首創(chuàng)的一份管理實施標準。旨在為建筑體檢提供科學、規(guī)范的實施指引,建立“體檢發(fā)現問題、更新解決問題、評估實施效果、推動鞏固提升”的長效機制,將房屋建筑在運維、使用等全生命周期中的健康安全問題系統(tǒng)管理起來。
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存量建筑“老齡化”敲警鐘,
建筑體檢成城市更新關鍵
“30年前,人是有病才去看病;現在,我們每年都會去體檢。我相信房子也是一樣!” 建筑體檢課題組組長,標準主編人,易居中國董事局主席周忻,在評審會上形象地闡釋了對房屋建筑從“事后維修”到“事前預防”的理念轉變。
據了解,截至2024年,我國城鄉(xiāng)住房總建筑面積已超660億平方米,其中房齡超30年的建筑占比達35%。大量建筑因材料老化、違規(guī)改造等問題,安全隱患逐漸凸顯。對此,住建部早有部署,明確提出“先體檢,后更新”的城市更新原則,讓建筑體檢成為保障居住安全、推進城市更新的核心環(huán)節(jié)。
從市場需求看,我國建筑修繕市場規(guī)模已突破萬億,未來五年建筑體檢相關從業(yè)人員預計達50萬人。《導則》的落地,不僅能推動城市更新從“治已病”向“防未病”轉變,更將為房地產行業(yè)開辟“運維服務”新賽道,構建“體檢-評估-整改-運維” 的完整產業(yè)閉環(huán),為行業(yè)高質量發(fā)展注入新動能。
“管理+實施”雙核心,
《導則》三大亮點破解行業(yè)痛點
不同于傳統(tǒng)技術標準,《導則》構建“管理+實施”雙核心體系,有三大亮點:
一是全周期體檢機制:日常體檢(每年1次,物業(yè)/產權人實施)、基礎體檢(按建筑年限規(guī)定)、專項體檢(針對隱患開展),實現動態(tài)監(jiān)測。
二是倡導無損智能技術應用:推廣無人機、爬墻機器人等裝備,減少二次損傷,體檢數據接入信息化平臺,實現“可視化預警 + 動態(tài)分析”。
三是三星級評價體系:從8個維度劃分體檢優(yōu)秀、良好、達標三級,提供管理標尺。
伴隨《導則》的發(fā)布,后續(xù)將有系列舉措推進,如“房屋體檢師”認證及職業(yè)培訓,房屋修繕維護機構認證等。將構建涵蓋體檢人才、管理、設備研發(fā)、修繕的產業(yè)鏈。
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系統(tǒng)化框架,體檢內容全覆蓋
值得關注的是,本《導則》是在現有已經發(fā)布的各類建筑體檢技術標準基礎上進行的一份管理實施標準。旨在為房屋建筑體檢提供科學、規(guī)范的實施指引,其中規(guī)定了體檢類型與周期、體檢資源要求和實施流程,將體檢分為主體結構、外圍護系統(tǒng)、裝飾裝修、環(huán)境、附屬設備設施、地下管線體檢、信息化管理平臺建設等若干方面。并給出了可供溯源的房屋體檢實施記錄清單,提出對房屋建筑體檢實施完善程度的評價要求。
編制組表示,該標準的目的并非評價房屋建筑的質量,而是評價體檢動作實施的完整與完善程度,標準旨在給物業(yè)管理方、所有方以及體檢實施方的具體行動提供執(zhí)行依據。
中國房地產業(yè)協(xié)會相關領導對標準編制表示充分肯定:住房安全是“人民城市”建設的核心內容,房屋建筑體檢實施標準的編制是個大事,更是個好事,這個課題一定要做實做透,確保科學性、先進性、協(xié)調性和可操作性,力爭年底編制完成并對外發(fā)布。
住建部科技與產業(yè)化發(fā)展中心丁洪濤處長表示,《導則》契合住建部制度規(guī)劃,更能承接市場需求,中心將持續(xù)支持。
與單純的技術標準不同,本次編制的《導則》是一套注重執(zhí)行的管理體系,涵蓋實施標準、管理規(guī)范、體檢方法、操作指導、信息化管理及評價體系等。主編專家中國建筑科學研究院正高級工程師黃靖表示,“這份標準真正創(chuàng)新之處在于,它解決了房屋在運維使用期間如何保持健康安全的管理難題,填補了行業(yè)空白。”
為確保標準具有實踐指導價值,編制組已經在過去近一年時間內進行了充分的市場調研,理清了目前行業(yè)現存的所有關于房屋建筑體檢技術標準。周忻表示:“課題組的工作做的非常扎實,我們不僅僅停留在紙面工作,更已經在落實項目上的實際檢測工作。我們在多家檢測機構和房地產企業(yè)的大力支持下,已經開始在北京、上海等地開展體檢實踐。”
據了解,編制組正在進行初稿修訂,將盡快推出征求意見稿,并按步驟推動二期評審、終審提交等工作,計劃于12月底正式發(fā)布。發(fā)布后,我國房屋建筑體檢將邁入標準化新階段,護航存量建筑安全,助力城市更新。
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