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一直以來,義務教育包括小學和初中始終受到了大眾以及各級政府的高度重視,不僅僅因為是基礎教育中的基礎,更是因為相關的法律法規和政策文件不斷頒布和出臺,形成了一種自上而下聯動的氛圍,不由得人們不重視,尤其是2020年的“不低于”總目標任務的啟動宣傳和自查督查更是深入人心。
與此形成鮮明對比的是,作為基礎教育質量提升和層次檢測以及與高等教育銜接的高中教育很長一段時間以來都是處于重視和關注的邊緣,再加上為了高考升學率各地高中招生的無序競爭以及優質生源和師資的流失等等因素讓縣域高中處在了逐漸衰落的尷尬境地中,讓人們深感憂慮。
2021年年初,光明日報發表評論:“縣中塌陷”是縣域整體教育的警示信號,這也算是重量級媒體對縣域高中令人擔憂的發展現狀的關切。好在這也引起了教育部的高度重視,2021年3月31日,教育部強調要進一步規范普通高中招生秩序,堅決制止違規跨區域掐尖招生行為,促進普通高中教育持續、健康、協調發展。
2021年12月16日,教育部等九部門印發《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》 ,該《計劃》明確規定:嚴禁發達地區、城區學校到薄弱地區、縣中搶挖優秀校長和教師并且明確對未經組織人事部門和教育行政部門同意,惡意從縣中學校搶挖人才的,停止學校各類評優評先資格。
但這樣的處罰規定在地方的利己和政績以及目前的應試教育環境面前還是顯得力度不夠,看來有點難呢!另外還從諸多方面提出了明確的計劃,其中明確提出:適當提高中高級教師崗位比例,崗位設置適當向縣中傾斜,合理核定縣中績效工資總量,績效工資內部分配向優秀人才傾斜。
在高中教育處境尷尬的同時,作為高中教育發展的中堅力量的高中教師自然也同樣是被邊緣化了。很多縣域高中的優秀教師主動調離或辭職去省市優質高中任教以謀求更高的發展空間和更好的生存環境或被省市優質高中高薪挖走。不要再讓高中教師備受冷落了,這個群體也同樣需要得到特殊的優待。
高中教師在工作時間和工作強度上比義務教育教師要大得多,而且高中教師的工資執行的是不同于義務教育教師的工資標準,整體上來說在崗位工資上要低一個層級,再加上屬于城區學校,高中教師無法獲得鄉村教師生活補助和工作補貼,在職稱評審方面也無法享受到高級職稱的綠色傾斜和基層高級的政策。
2025年9月26日,教育部等六部門聯合印發了《縣域普通高中振興行動計劃》,其中明確提出優化教師待遇保障,創新和拓展教師住房保障形式,將符合條件的縣中教師納入當地住房保障范圍。在職稱評聘、待遇保障方面給予縣中教師更大支持,各級各類教育評優評先項目適當向縣中教師傾斜。
縣域普通高中發展提升四年之后又迎來振興計劃,正如教育部負責人所說:縣中辦得好不好關系成千上萬學子,特別是鄉村孩子們的成長成才,縣中振興不是選擇題而是必答題,關乎教育公平的底線和溫度。作為縣域普通高中發展和振興的中堅力量,普通高中教師也同樣再次迎來了特殊的優待,但愿這次能夠真正如愿以償。
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