近日,一則涉及全國138個“收縮型城市”的名單在網絡廣泛傳播,衡陽市就位列其中,引發大家關注。
然而,經官方渠道核實,該名單并非發改委或任何官方發布,實為學術論文的研究結論,且其研究方法存在顯著爭議。
事件起因是9月11日晚,《河南社會科學》期刊通過官方微信公眾號發布了一篇題為《收縮型城市新質生產力發展的邏輯機理、現實挑戰與實現路徑》的學術論文,作者為鄭州大學商學院三名學者。
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該論文中列舉了138個基于“七普”與“六普”人口數據對比得出的“收縮型城市”,衡陽因常住人口數據變化被納入其中。
隨后,部分自媒體將名單冠以“國家發改委發布”的標題在社交媒體擴散,導致公眾誤解。
9月17日,安徽省池州市辟謠聯動機制辦公室率先發布聲明,強調“國家發改委暫未發布全國收縮型城市名單”,并指出網傳信息來源不實。
此后,安徽淮北、黃山等多地官方平臺轉發辟謠內容,明確否認名單的權威性。
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其實,該論文的識別方法均存在明顯缺陷。
其一,未明確采用國際標準(需人口流失超2年且經歷結構性危機)還是國內標準(城區常住人口連續3年下降),結論缺乏一致性;
其二,直接將地級市全域人口變動作為依據,忽視了“市轄區”與“含農村的行政區”的本質區別,導致結論與實際情況嚴重偏離。
例如,衡陽市作為湖南省域副中心城市,市轄區近年來常住人口基本呈正增長,產業結構持續優化,與“收縮”特征并不相符。
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其次,衡陽市近年來經濟發展態勢穩健。據公開數據,“十四五”期間全市GDP年均增速高于全省水平,戰略性新興產業產值年均增長超20%。
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衡州大道數字經濟走廊
作為中南地區重要交通樞紐和制造業基地,衡陽正通過數字化轉型與產業升級加速新質生產力培育,與論文中描述的“經濟衰退”“數字經濟發展緩慢”等特征截然相反。
因此,把衡陽列為“收縮型城市”,實為學術研究中的誤判,既無官方背書,亦不符合現實發展邏輯。
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